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煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理辦法(留存版)

2025-11-15 06:59上一頁面

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【正文】 致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報,督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達(dá)指令。、基層隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。沒有雙回路供電系統(tǒng)。1未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實,貫通后不及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報,督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達(dá)指令。、基層區(qū)隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。、掘進(jìn)、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安全部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會;區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。本單位主要負(fù)責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),建立健全事故隱患排查治理責(zé)任制,參加并督促隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。第19條 事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并及時疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)護(hù),防止事故發(fā)生。第28條 各部門應(yīng)完善重大事故隱患掛牌督辦工作機制,定期分析評估本行業(yè)(領(lǐng)域)的重大事故隱患,對危險性較大、治理難度較高、可能造成嚴(yán)重后果或較大社會影響的重大事故隱患,按照安監(jiān)局的要求實施掛牌督辦,落實掛牌督辦各項職責(zé)。專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)有關(guān)部門考核合格。第二十一條 各單位不得租賃不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部接到報告后應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備國家和所在國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施存在的危險危害因素和防范措施應(yīng)當(dāng)告知從業(yè)人員。第26條 各部門每半年至少組織一次本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理的督促檢查,督促檢查可以采用部門聯(lián)合檢查方式,也可聘請有關(guān)專家參與。第17條 單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),及時組織實施治理。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)文件對重大事故隱患另有規(guī)定的,從其規(guī)定。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時報告。巷道貫通無措施或措施不落實,貫通后不及時調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。,未采取有效措施解決處理。、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員),對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。應(yīng)當(dāng)堅持寧嚴(yán)勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則?!睹旱V安全監(jiān)察條例》。 煤礦安全部要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進(jìn)行統(tǒng)計匯總,實行檔案化閉合管理。斜井人車保護(hù)裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。有嚴(yán)重水患,未采取有效措施解決處理。、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員),對本隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。應(yīng)當(dāng)堅持寧嚴(yán)勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。編制依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》。 隱患的建檔和上報 公司業(yè)務(wù)部門、安全部對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。 A級隱患是指危害嚴(yán)重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)— 6 —任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺賬。整改項目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。《煤礦安全監(jiān)察條例》。應(yīng)當(dāng)堅持寧嚴(yán)勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員),對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。,未采取有效措施解決處理。,未執(zhí)行“一工程一措施”。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。、治理(整改)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計劃,參加事故隱患排查和整改。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和隊上帶班班長進(jìn)行匯報,同時,在 — — 8現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。無完善的防塵供水系統(tǒng)。1未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。報告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。、治理(整改)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計劃,參加事故隱患排查和整改。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進(jìn)行匯報,同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。每次會議都要有原始記錄。對事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊)處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。第7條 單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,通過加強制度建設(shè),落實安全責(zé)任,組織全員參與,實施班組安全建設(shè),開展安全標(biāo)準(zhǔn)化等活動,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化和常態(tài)化;通過加強安全教育培訓(xùn),開展危險預(yù)知訓(xùn)練,組織企業(yè)對口互查,委托外部評審,實施風(fēng)險評估與預(yù)警,加強信息化管理等方式,提高隱患排查治理的科學(xué)性和有效性。生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)第一時間停止作業(yè),立即撤離現(xiàn)場所有人員。第29條 各部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理工作臺帳,主要包括:事故隱患排查治理相關(guān)工作文件;事故隱患排查治理督促檢查記錄和執(zhí)法文書;本單位隱患排查治理相關(guān)報表;重大事故隱患掛牌督辦相關(guān)資料;隱患排查治理統(tǒng)計報表及工作總結(jié);有關(guān)會議、培訓(xùn)記錄。第十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即報告直接負(fù)責(zé)人;遇到直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。各駐外機構(gòu)對租賃生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備、設(shè)施的事故隱患排查治理工作負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職責(zé)。第十八條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位治理重大事故隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控;對外部因素造成的重大事故隱患,各單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部報告。第二章 事故隱患的排查、治理第八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營。第25條 各部門應(yīng)依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本級人民政府、上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合本部門實際,制定事故隱患排查治理督促檢查計劃,明確重點內(nèi)容、檢查方法和工作要求。第16條 單位應(yīng)根據(jù)檢查性質(zhì),結(jié)合本單位實際,編制各類檢查表(卡),明確相關(guān)部門(崗位)事故隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求,并做好檢查記錄。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)、停業(yè)或者停用,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使相關(guān)單位自身難以排除的隱患。報告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。,未執(zhí)行“一工程一措施”。、不可靠,進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面局扇一機供兩頭;主扇帶病運轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。每天組織一次對本區(qū)隊(本項目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進(jìn)行及時整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。2 編制依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》。 隱患的建檔和上報 煤礦業(yè)務(wù)部門、安全部對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機、雙電源或雙風(fēng)機不能自動切換。通風(fēng)系統(tǒng)不完
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