【正文】 工人的主人翁精神。投標(biāo)中的預(yù)算報(bào)價(jià)，一定程度上是為招投標(biāo)服務(wù)的，不能直接用于施工過程的控制，應(yīng)根據(jù)中標(biāo)總工作量編制施工預(yù)算，劃分實(shí)際使用控制的人工、材料、機(jī)械費(fèi)等，讓項(xiàng)目經(jīng)理、施工員預(yù)先知道工程所需人、材、機(jī)的費(fèi)用范圍、控制標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能有目標(biāo)地加以管理，從而達(dá)到降低成本的目的。要堅(jiān)持“企業(yè)是利潤中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，建立和完善項(xiàng)目成本核算制度，正確處理企業(yè)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算，加強(qiáng)成本管理。這樣的事情往往又會(huì)發(fā)生在關(guān)鍵時(shí)刻，從而影響工程進(jìn)度、質(zhì)量。另一方面，各項(xiàng)目對(duì)核算重視程度也不盡一致，有的把工程簽證單、索賠單視為支票；有的則長期無人過問，甚至把簽證單作為廢紙扔掉；有的工程結(jié)算送審，拖延到一年以后。對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)可以考慮墊資，所墊資金由項(xiàng)目承擔(dān)貸款利息，在工程竣工或資金到位時(shí)還本付息。對(duì)策之三：加強(qiáng)班子建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合人才隊(duì)伍建立考評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)績效掛鉤。萬不可把潛虧帶到竣工結(jié)算，以免造成成本失控。項(xiàng)目班子成員在接受項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還應(yīng)接受企業(yè)職能部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。項(xiàng)目管理者聯(lián)盟文章，深入探討。從根本上解決憑經(jīng)驗(yàn)估算、憑關(guān)系結(jié)算等管理弊病，達(dá)到科學(xué)管理、目標(biāo)控制、過程把關(guān)。為公司發(fā)展儲(chǔ)備勞動(dòng)力資源。由于施工在露天進(jìn)行，工期長、需要資源多，還由于施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政關(guān)系和人際關(guān)系，施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為復(fù)雜、多變，必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，這就需要優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理、高效的調(diào)度機(jī)構(gòu)，并配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。同時(shí)由于勞務(wù)工資由包工頭發(fā)放，嚴(yán)重削弱了項(xiàng)目管理人員對(duì)勞務(wù)工人的管理權(quán)威，直接影響了項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。難點(diǎn)分析難點(diǎn)之一：資金周轉(zhuǎn)困難，是制約項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目工程的結(jié)算，要由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目全體人員參加，認(rèn)真對(duì)照?qǐng)D紙、施工日志、已完工程內(nèi)容（尤其要注意細(xì)部項(xiàng)目），檢查簽證單，核對(duì)結(jié)算匯總，查找漏報(bào)、漏算項(xiàng)目。年輕員工是企業(yè)的未來，是項(xiàng)目管理的后繼力量，要加大年輕員工的培養(yǎng)力度。勞務(wù)班組及勞務(wù)工人實(shí)行優(yōu)質(zhì)高價(jià)，劣質(zhì)低價(jià)。有些施工人員對(duì)勞動(dòng)預(yù)算定額不熟，無法實(shí)現(xiàn)成本過程控制。由于勞務(wù)公司現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備相對(duì)不足，遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需求，加之南通作為建筑大市勞動(dòng)力資源日見匱乏，現(xiàn)有勞務(wù)人員平均年齡達(dá)到52歲，中青年從事建筑工作的勞務(wù)人員甚少，要在本地區(qū)尋找成建制的勞務(wù)隊(duì)伍相當(dāng)困難。另外，施工方也需要對(duì)設(shè)計(jì)方案充分了解及掌握，對(duì)于有問題的地方及時(shí)與設(shè)計(jì)師溝通，切不可盲目施工。我國頒布的《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》中，強(qiáng)制性管理?xiàng)l例較少，多數(shù)由施工單位自行衡量，這便容易使一些施工單位鉆法律漏洞，從而出現(xiàn)一些不良后果。HIV/AIDS 犯法要同正常公民一樣接受法律懲罰。但傳染病醫(yī)院綜合診療水平相對(duì)較低，艾滋病人實(shí)際很難得到有效治療。另外，公司在初次啟動(dòng)預(yù)算時(shí)，不可能面面俱到，預(yù)算總會(huì)出現(xiàn)不盡如人意的地方，因此在預(yù)算的執(zhí)行過程中，需要對(duì)預(yù)算指標(biāo)、考核控制方式進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施全面預(yù)算的企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立由董事長或其他最高領(lǐng)導(dǎo)掛帥的預(yù)算管理委員會(huì)，或者預(yù)算管理委員會(huì)直接對(duì)董事長或最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。這樣的審批方式既缺乏依據(jù)，又不能令執(zhí)行者信服。但有關(guān)調(diào)查表明，雖然大多數(shù)企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了實(shí)施預(yù)算管理的重要性，但企業(yè)在預(yù)算管理方面尚存在一些認(rèn)識(shí)與實(shí)務(wù)的盲區(qū)，對(duì)于預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不夠全面，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的跟蹤調(diào)查、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算激勵(lì)作用以及在全過程中權(quán)限的劃分與制衡未給予應(yīng)有的重視，這樣就容易導(dǎo)致其在實(shí)際操作中不可避免地出現(xiàn)這樣或那樣的問題，從而影響實(shí)施預(yù)算的預(yù)期效果，甚至?xí)m得其反。一些常規(guī)性費(fèi)用有著較為明確的依據(jù)，例如管理人員工資、租賃費(fèi)、辦公費(fèi)等，在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)以合同、歷史數(shù)據(jù)為依據(jù)；一些非常規(guī)費(fèi)用，例如差旅費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)，應(yīng)以全年工作計(jì)劃作為審批的依據(jù)；一些直接支持市場(chǎng)的費(fèi)用，例如商品進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、商品陳列費(fèi)等，應(yīng)以合理的費(fèi)用率為審批標(biāo)準(zhǔn)；材料、人工的消耗，應(yīng)以單位定額為審批依據(jù)，這樣才能真正洞察預(yù)算中的水分，使預(yù)算指標(biāo)既先進(jìn)又合理。從上述分析中我們看到，預(yù)算管理不是一個(gè)簡(jiǎn)單的費(fèi)用控制，而應(yīng)該是融合到整個(gè)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的各個(gè)階段，應(yīng)該是貫穿企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的始終。建立既有先進(jìn)性又可以通過一定程度的努力實(shí)現(xiàn)的預(yù)算指標(biāo)，一方面可以形成一種精神的動(dòng)力，另一方面鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)制度可以形成一種物質(zhì)的動(dòng)力，可以激發(fā)職工提高自己的能力，充分發(fā)揮自己的潛能，從而從整體上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，這就是預(yù)算應(yīng)有的激勵(lì)作用。HIV/AIDS患者現(xiàn)在過多強(qiáng)調(diào)他們自身應(yīng)享有的權(quán)利，而對(duì)他們還有應(yīng)盡的義務(wù)有人會(huì)置之不理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照我國《傳染病防治法》、《侵權(quán)責(zé)任法》《艾滋病防治條例》等法規(guī)的相關(guān)條款開展工作，不得因就診的病人是HIV/AIDS而歧視，不得泄露個(gè)人隱私，例如在檢測(cè)和檢查、醫(yī)療和護(hù)理工作中，不得將相關(guān)信息透露給其他醫(yī)務(wù)人員； 未經(jīng)HIV/AIDS本人或其監(jiān)護(hù)人的同意，不得泄露給無關(guān)的病人親屬或者其他人[3]。施工單位參與綠化投標(biāo)，中標(biāo)后支付招標(biāo)單位一定的管理費(fèi)用，然后自行組織施工隊(duì)伍并進(jìn)行管理。施工過程中，在施工人員、管理人員與設(shè)計(jì)師的高效配合下才會(huì)順利完成綠化工程的施工，并且能夠保證綠化工程的景觀效應(yīng)。當(dāng)工程分包、勞務(wù)、材料供銷合同一旦簽訂并履行，由于不能按期付款極易產(chǎn)生訴訟，由此而產(chǎn)生應(yīng)訴成本。難點(diǎn)之五：項(xiàng)目人員素質(zhì)，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在。同時(shí)，在分公司成立主材及常用材料的統(tǒng)一采購及認(rèn)價(jià)部門，收集一段時(shí)間內(nèi)各個(gè)項(xiàng)目的材料需求量，統(tǒng)一購買，但項(xiàng)目上若有更好的價(jià)格則可以匯報(bào)后自行聯(lián)系購買。工程開工時(shí)，項(xiàng)目向公司預(yù)付工程啟動(dòng)資金，要支付貸款利息。對(duì)待簽證要做到細(xì)心，有耐心和恒心。隨著施工企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，與之相適應(yīng)的項(xiàng)目管理制度必須修訂出臺(tái)，提高項(xiàng)目管理水平已迫在眉睫。難點(diǎn)之三：勞務(wù)工資的不確定性直接影響項(xiàng)目的正常管理。難點(diǎn)之六：項(xiàng)目成本超支，是項(xiàng)目管理難點(diǎn)中的難點(diǎn)。確保勞務(wù)班組及勞務(wù)工人工資，不因工程對(duì)象、下浮率而影響收入。如此培養(yǎng)出的項(xiàng)目經(jīng)理，將會(huì)是高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人才，這對(duì)于施工企業(yè)今后的持續(xù)快速發(fā)展具有十分重要的意義。同時(shí)還要查找項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的成本與工程結(jié)算的差距，找出原因，按實(shí)調(diào)整結(jié)算。結(jié)語：工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)在以往就只是按質(zhì)保期將工程項(xiàng)目做完，如期交工就行了，但是在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)近乎殘酷的今天，經(jīng)濟(jì)效益同樣是工程項(xiàng)目管理的頭等大事。相關(guān)人員應(yīng)抓好合同管理的攻與守，檢查施工方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。公司與項(xiàng)目簽訂承包協(xié)議，項(xiàng)目班子的收入與所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、成本、資金回收結(jié)果掛鉤。施工企業(yè)可以考慮在經(jīng)營部或工程部設(shè)立工程主材價(jià)格信息管理中心，為分公司或項(xiàng)目部及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)布材料價(jià)格信息，提供或考察、推薦合格材料供應(yīng)商；條件許可的話也可與合格材料批發(fā)商或生產(chǎn)廠家直接簽訂供貨合同，這樣能獲取批發(fā)與零售之間的差價(jià)，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約成本。難點(diǎn)之五：項(xiàng)目人員素質(zhì)，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在。這樣，既影響了公司效益，又影響了公司的信譽(yù)。公司按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)的原則組建項(xiàng)目管理班子。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，在每一階段都要及時(shí)對(duì)實(shí)際成本和收入成本進(jìn)行比對(duì)分析，如果實(shí)際成本大于收入成本就要及時(shí)查找原因，比如人工費(fèi)虧了，是人工開多了，還是窩工了？材料費(fèi)虧了，是浪費(fèi)材料了還是采購材料的價(jià)格高了？對(duì)于虧損的子項(xiàng)要及時(shí)簽證或用贏利的子項(xiàng)來彌補(bǔ)。二是勞務(wù)人員不宜過于集中，否則容易出現(xiàn)壟斷，過分討價(jià)還價(jià)不利于項(xiàng)目管理。對(duì)策探討以上所述是目前我們項(xiàng)目管理中普遍存在的突出問題，如何采取切實(shí)有效的措施解決這些問題呢？對(duì)此，筆者有如下建議：對(duì)策之一：合理安排資金，努力提高資金使用效率資金使用可采取項(xiàng)目承包，確保上繳，部分協(xié)商調(diào)劑，余款歸分公司安排使用的方法。而包工頭常常為了自身獲取更多利益，指揮工人冒險(xiǎn)蠻干、偷工減料，從而影響施工質(zhì)量和安全，乃至公司的信譽(yù)。難點(diǎn)分析難點(diǎn)之一：資金周轉(zhuǎn)困難，是制約項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。綠化施工單位在通過審批后方可進(jìn)行施工，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案及施工標(biāo)準(zhǔn)開展工程。關(guān)鍵詞：園林綠化；施工難點(diǎn)；管理對(duì)策我國的園林綠化工程飛速發(fā)展，綠化工程越來越多元化，政府相關(guān)管理部門對(duì)于綠化工程項(xiàng)目的審批很難全面掌握。告知配偶前，必須征得HIV/AIDS 本人的同意。1涉及HIV/AIDS配偶、婚姻的倫理道德問題我國《艾滋病防治條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第三十九條規(guī)定： 未經(jīng)本人或者其