【正文】 以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，多措并舉、齊抓共管，健全完善長效機制，努力構(gòu)筑平安建設(shè)大格局，確保我院經(jīng)濟和各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二、提高認識，明確責(zé)任，工作落到實處為深入貫徹落實地區(qū)及縣關(guān)于平安建設(shè)的文件指示精神，成立了社會治安穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、負責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、落實各項任務(wù)和目標的落實。及時制定了平安建設(shè)宣傳教育月工作實施方案，以主人翁的姿態(tài)積極投入到建設(shè)“平安醫(yī)院”活動中來，形成了全院動員、全民參與的良好氛圍。多年來，我院按照“高標準、高效率、創(chuàng)一流”的要求，堅持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項平安建設(shè)任務(wù)，有力地維護了我院的穩(wěn)定，形成群眾滿意的良好局面。為進一步拓展宣傳面，我們還通過手機短信形式，定期發(fā)布平安建設(shè)和綜治工作信息，擴大了社會宣傳覆蓋面，廣大人民群眾對平安創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和認同率大幅度提高。縣委、縣政府成立了由郭宜品書記親自掛帥的“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公、檢、法、司成立了相應(yīng)的組織，為“掃黑除惡掃痞”專項斗爭的順利開展奠定了堅強的組織保障。對每一起在偵黑惡案件均明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)上案，組織協(xié)調(diào)案件的偵辦。與此同時，不斷規(guī)范村級警務(wù)室建設(shè)。全縣共建立各類監(jiān)控室68個，安裝探頭3680個，其它設(shè)施720余個；全縣成建制學(xué)校279所，全部安裝視頻監(jiān)控。在工作中突出做到領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，職能科室抓防范，綜治辦抓創(chuàng)安，內(nèi)部抓管理的工作重點。一是要在預(yù)防上下功夫，加強治安巡邏。從我院創(chuàng)建平安單位工作看，總體情況是好的，干部、職工、患者對這項工作是滿意的，但還存在一些問題，我們將在下一步工作中做好以下幾方面：（二）消防隱患，職工的安全生產(chǎn)意識淡薄，要通過檢查、培訓(xùn)，提高職工的防患意識。（五）建章立制，抓好內(nèi)部管理，促進安全穩(wěn)定就內(nèi)部安全管理，建立健全了車輛使用與管理、計算機使用與管理、涉密載體使用與管理等規(guī)定和值班、安全、保密等制度，每月結(jié)合單位狀況，組織一次安全形勢分析，每月結(jié)合政治教育落實一次安全教育；加強了辦公室場所的安全防范措施。（三）確保投入到位。（二）構(gòu)筑矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。近年來，我鎮(zhèn)通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)先后處理交通事故2起，2012年，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，我鎮(zhèn)派出所又成功破獲了窗戶臺村的盜竊案件一起，全鎮(zhèn)刑事案件、治安案件發(fā)案率明顯下降，歷次安全感指數(shù)和群眾滿意度調(diào)查，我鎮(zhèn)均居市、縣前列。三、構(gòu)筑“三個網(wǎng)絡(luò)”，完善防控體系（一）構(gòu)筑信息收集網(wǎng)絡(luò)。（二）確保宣傳到位。豐富活動內(nèi)容，打造活動品牌，注重活動效果，切實提高廣大干部職工參與綜合治理和平安建設(shè)的積極性。院領(lǐng)導(dǎo)在歷次會議上，反復(fù)強調(diào)創(chuàng)建平安單位的重要性，并多次作出部署，提出具體工作要求，今年以來，我院又重新調(diào)整充實值班人員，加強了對該項工作的監(jiān)督。大力推進人防、物防、技防工程，按照強化隊伍，重心下移，立足預(yù)防的要求。床位96張，開放性床位108張，設(shè)科室12個，人員編制134人，實際人數(shù)164人，年門診收治病人36393人次，住院病人5082人。（三）加大資金支持力度，實施技防全覆蓋建設(shè)。縣綜治辦還統(tǒng)一印制發(fā)放了平安建設(shè)、矛盾糾紛排查、治安亂點整合等綜治工作8種記錄本，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作的制度化、規(guī)范化。目前，我縣“掃黑除惡掃痞”專項斗爭整體成績暫列全市第3。二是原則上同意了縣公安局成立“掃黑除惡掃痞”專業(yè)隊的請示（初步確定該專業(yè)隊為副科級單位，人員設(shè)置大隊長1名、教導(dǎo)員1名，隊員6名），機構(gòu)設(shè)置及人員編制問題正在進一步協(xié)調(diào)解決之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位、行政村也逐級成立了黨政領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的平安建設(shè)工作機構(gòu)，使綜治及平安建設(shè)工作有班子、有位子、有人員，形成了全縣上下齊抓共管的工作格局。為加強對流動人口治安管理和服務(wù)工作，抓好對流動人口落腳點的管理，我院與外來人員簽訂了計生、治安等責(zé)任制狀并進行排查摸底登記，為其辦理相關(guān)證照，積極鼓勵暫居人群參加社區(qū)活動，把外來人口的某些消極因素化為積極因素，用真心誠心換取他們的信任。醫(yī)院與各科室簽訂了“平安建設(shè)”責(zé)任書，嚴格落實崗位目標責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。進一步完善信訪工作機制?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下，不當之處請批評指正。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊建設(shè)上，縣巡防隊員75名已于2009年招收到位，從去年下半年開始，縣鄉(xiāng)兩級財政每年劃撥150萬元，按照各負擔(dān)50%的比例分擔(dān)負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防隊員工資，確保了每鄉(xiāng)不少于10人的專職巡防隊隊員。三是確保工作成效。按照縣委、縣政府和縣委政法委的要求，縣公安局與刑偵大隊長、各派出所長簽訂責(zé)任書，層層落實責(zé)任。今年3月，原14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任因工作需要，職位全部提升6調(diào)整，現(xiàn)在正通過公開招聘形式，為14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)選配副科級專職綜治中心副主任，此項工作正在進行。在社會管理創(chuàng)新上，對流動人口、高危人群、社會組織的管理，實行責(zé)任制，明確人員，明確責(zé)任、明確目標，開展管理工作，維護社會和諧穩(wěn)定。四是層層簽訂安全生產(chǎn)建設(shè)及社會治安綜合治理責(zé)任書，對綜治工作目標任務(wù)進行了細化、量化，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了橫向到邊，縱向到底，一級對一級負責(zé)的工作責(zé)任體系。在每次節(jié)假日前組織人員進行大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，對整改不到位的給予通報批評并進行扣分處理。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各科室負責(zé)人具體抓的責(zé)任機制，確保職責(zé)清楚，責(zé)任明確。（四）加強內(nèi)部管理，確保安全穩(wěn)定根據(jù)內(nèi)部管理工作實際，不斷健全和完善規(guī)章制度，強化管理；按照規(guī)章制度落實內(nèi)部管理，落實環(huán)境執(zhí)法工作，維護正常的辦公秩序，確保人員和物質(zhì)器材安全，防止職務(wù)犯罪。為進一步強化大走訪活動，我鎮(zhèn)創(chuàng)新開展了“我到農(nóng)戶去走訪、我為群眾辦實事”活動，組織鎮(zhèn)村干部和民警100余名，逐村逐戶虛心征求群眾的意見和建議。一是鞏固“人防”。同時，在全鎮(zhèn)成立了四個警務(wù)區(qū)。2012年來，我鎮(zhèn)集中 “大走訪”活動3次，收集各類意見和建議160多條。認真總結(jié)綜治經(jīng)驗，建立健全一整套管用的綜治和平安建設(shè)宣傳工作制度及長效機制，推進綜治和平安建設(shè)宣傳工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。（二）堅持以人為本，人性化執(zhí)法公司堅持要求和積極倡導(dǎo)“以人為本，人性化執(zhí)法”工作理念，根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展速度加快對環(huán)境執(zhí)法工作提出的新要求和經(jīng)濟建設(shè)過程中帶來的新問題，不斷改進和創(chuàng)新執(zhí)法工作方法，推進“前置式”、“親和式”、“服務(wù)式”的執(zhí)法方法，通過早宣傳、早摸底、早說服、早制止，疏堵結(jié)合，以疏為主，努力化解和消除矛盾與沖突。為此我院制定了保護電力設(shè)施工作實施方案和各項管理制度，定期或不定期組織人員對電路、供水、氧氣管理進行維