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醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法(留存版)

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【正文】 ;(五)擬生產(chǎn)產(chǎn)品范圍、品種和相關(guān)產(chǎn)品簡介;(六)主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備目錄;(七)生產(chǎn)質(zhì)量管理文件目錄;(八)擬生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝流程圖,并注明主要控制項(xiàng)目和控制點(diǎn);(九)生產(chǎn)無菌醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)環(huán)境檢測報(bào)告。生產(chǎn)范圍應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品管理類別、醫(yī)療器械分類目錄類代號和名稱。準(zhǔn)予變更的,原審批部門應(yīng)當(dāng)將變更情況通報(bào)生產(chǎn)場地所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門。第四章 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的管理第二十六條 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的委托方應(yīng)當(dāng)是取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或者按照本辦法規(guī)定進(jìn)行了第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)告知登記,并且取得醫(yī)療器械注冊證書的生產(chǎn)企業(yè)。國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,并可以根據(jù)需要組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查。上市銷售的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格,并附有合格證。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》;已進(jìn)行生產(chǎn)的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十六條處罰;申請人在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。第七條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)的,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出醫(yī)療器械生產(chǎn)許可申請,并提交以下材料:(一)所生產(chǎn)醫(yī)療器械的注冊證及相關(guān)文件;(二)企業(yè)資質(zhì)材料;(三)從業(yè)人員學(xué)歷證書等資質(zhì)材料;(四)生產(chǎn)場地的證明文件和設(shè)施、環(huán)境符合要求的相關(guān)文件;(五)主要生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備目錄;(六)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件;(七)經(jīng)注冊的產(chǎn)品技術(shù)要求和工藝流程圖;(八)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范自查報(bào)告;(九)所提交材料真實(shí)性的聲明;(十)其他證明材料?!夺t(yī)療器械生產(chǎn)許可證》附有醫(yī)療器械生產(chǎn)許可登記表。不予變更的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。補(bǔ)發(fā)的第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證備案號與原憑證一致并注明“補(bǔ)發(fā)”字樣,發(fā)放日期為補(bǔ)發(fā)當(dāng)日。第三十五條 受托方未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第七條的規(guī)定,向所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出生產(chǎn)許可申請,并同時(shí)提交以下材料:(一)委托方企業(yè)資質(zhì)材料;(二)委托方醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的備案材料;(三)委托生產(chǎn)合同;(四)委托生產(chǎn)醫(yī)療器械擬采用說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識樣本;(五)委托方對受托方質(zhì)量管理體系的認(rèn)可聲明;(六)委托方關(guān)于委托生產(chǎn)醫(yī)療器械質(zhì)量、銷售及售后服務(wù)責(zé)任的自我保證聲明;(七)所提交材料真實(shí)性的聲明。監(jiān)督檢查包括生產(chǎn)許可檢查、日常監(jiān)督檢查和有因檢查。第五十七條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定處罰:(一)生產(chǎn)未取得醫(yī)療器械注冊證或者醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿未延續(xù)的第二類、第三類醫(yī)療器械的;(二)未取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或者《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》有效期屆滿未延續(xù)生產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械的;(三)超出生產(chǎn)范圍生產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械的;(四)在未經(jīng)許可的生產(chǎn)場地生產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械的。— 16 —第五篇:《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》細(xì)則河南省實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》細(xì)則(試行)2008年01月07日第一章 總 則第一條加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管理辦法》以下簡稱《條例》、《監(jiān)督管理辦法》,制定本細(xì)則。應(yīng)有相應(yīng)潔凈級別的潔凈生產(chǎn)車間、滅菌設(shè)備、獨(dú)立分隔的滅菌區(qū)域和經(jīng)培訓(xùn)合格的專職滅菌工作人員。審查人員須按照《河南省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定評分辦法》(附件1)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,并對已受理的企業(yè)申報(bào)資料、文件、證明的真實(shí)性進(jìn)行核查。第二十條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)申請更換法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人、變更企業(yè)名稱、變更生產(chǎn)場地、改擴(kuò)建生產(chǎn)場地、增加或更改產(chǎn)品生產(chǎn)范圍,按照《生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第十七條的規(guī)定執(zhí)行。第六章 附則第三十條本辦法由河南省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第四章醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證管理第十七條 《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》分正本和副本,正、副本具有同等法律效力,有效期五年。省食品藥品監(jiān)督管理部門受理或者不予受理醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開辦申請的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門受理專用印章并注明日期的《受理通知書》或者《不予受理通知書》。企業(yè)的生產(chǎn)場地設(shè)置在外省市的,應(yīng)按《監(jiān)督管理辦法》第二十二條規(guī)定執(zhí)行。第六十六條 《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》和第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證的格式和編號規(guī)則由國家食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一制定。第五十三條 醫(yī)療器械產(chǎn)品連續(xù)停產(chǎn)一年以上重新組織生產(chǎn)的,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前書面報(bào)告所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門核查符合要求后方可恢復(fù)生產(chǎn)。第四十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)制定檢查方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)記錄現(xiàn)場檢查情況,檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式告知被檢查企業(yè)。第三十三條 委托方和受托方應(yīng)當(dāng)簽署委托生產(chǎn)合同,對本辦法第三十條、第三十二條的內(nèi)容作出約定。自登載遺失聲明之日起滿1個月后,原發(fā)證部門收到醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)發(fā)申請后,于10個工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門對醫(yī)療器械生產(chǎn)許可進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)公示審批過程和審批結(jié)果。第四條 國家食品藥品監(jiān)督管理部門主管全國醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第五十三條 違反本辦法規(guī)定,未取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》生產(chǎn)第二類、第三類醫(yī)療器械的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十六條處罰。第四十二條 個人和組織發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行違法生產(chǎn)的活動,有權(quán)向(食品)藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào),(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。具體目錄由國家食品藥品監(jiān)督管理局公布。原發(fā)證機(jī)關(guān)在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿1個月后,按照原核準(zhǔn)事項(xiàng)在10個工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。第二十條 第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)合并、分立或者跨原管轄地遷移的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定重新辦理《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。第十四條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開辦申請直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的,省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人可以依照法律、法規(guī)以及國家食品藥品監(jiān)督管理局的其他規(guī)定享有申請聽證的權(quán)利;在對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開辦申請進(jìn)行審查時(shí),省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。第七條 開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下條件:(一)企業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的專業(yè)能力,并掌握國家有關(guān)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章以及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)的規(guī)定。備案號的編寫格式為:X1藥管械生產(chǎn)備XXXX2XXXX3號;許可證的編號格式為:X1藥管械生產(chǎn)許XXXX2XXXX3號;其中:X1:備案或批準(zhǔn)部門所在地(省、直轄市、自治區(qū))的簡稱;XXXX2:年份;XXXX3:順序號。第四章 生產(chǎn)企業(yè)管理第十條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)超出批準(zhǔn)范圍生產(chǎn)醫(yī)療器械的,必須重新履行審批手續(xù)。(四)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?。第二十一條 違反本辦法第十二條、第十六條規(guī)定的,由縣級以上藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,并處以1萬元以下罰款。第十三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不得向無《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)備案表》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營單位或無執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售產(chǎn)品。(七)企業(yè)應(yīng)收集并保存與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。開辦第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn),并發(fā)給《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。第八條 開辦第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),由所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后,報(bào)國家藥品監(jiān)督管理局備案。第十七條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)更換法人代表或負(fù)責(zé)人,變更名稱、生產(chǎn)場地必須向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門申請辦理變更手續(xù)。局 長 鄭筱萸二ОО四年七月二十日醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條為加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)秩序,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,制定本辦法。生產(chǎn)需要特殊管理的醫(yī)療器械品種的企業(yè)資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則,由國家藥品監(jiān)督管理局組織制定,并頒布執(zhí)行。換證企業(yè)當(dāng)年不再驗(yàn)證。第三篇:醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法國家食品藥品監(jiān)督管理局令第12號《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》于2004年6月25日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。對于尚未頒布實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范分類實(shí)施要求的,按照本辦法第七條至第九條的規(guī)定進(jìn)行審查。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請和變更申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予變更或者不予變更的決定。第二十二條 《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》的申請,填寫《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證(換發(fā))申請表》(見本辦法附件5),并提交原《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》核發(fā)以來或者前次《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》換發(fā)以來本辦法第九條規(guī)定材料中發(fā)生變化的材料。第二十九條 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的委托方和受托方應(yīng)當(dāng)簽署書面合同。在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),(食品)藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查,檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查企業(yè)出示執(zhí)法證明文件。第四十八條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和上市產(chǎn)品再評價(jià)工作,并建立相關(guān)檔案。第五十九條(食品)藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定由司法部門追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由主管部門依法給予行政處分。不符合規(guī)定條件的,作出不予許可的書面決定,并說明理由,同時(shí)告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。增加的生產(chǎn)產(chǎn)品與已許可生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件要求相類似的,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提交質(zhì)量管理體系覆蓋或者差異部分的書面資料,經(jīng)原發(fā)證部門同意,可豁免現(xiàn)場核查。原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法第九條的規(guī)定對延續(xù)申請進(jìn)行審查,必要時(shí)開展現(xiàn)場核查,在《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第四章 委托生產(chǎn)管理第二十九條 醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的委托方應(yīng)當(dāng)是醫(yī)療器械的注冊人或者備案人。第四十條 具有高風(fēng)險(xiǎn)的植入性醫(yī)療器械不得委托生產(chǎn),具體目錄由國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布并調(diào)整。對列入“黑名單”的企業(yè),食品藥品監(jiān)督管理部門在其申報(bào)產(chǎn)品注冊時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。第六十一條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未依照經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn)或者未依照本辦法規(guī)定建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行的,委托不具備本辦法規(guī)定條件的企業(yè)生產(chǎn)醫(yī)療器械,或者未對受托方的生產(chǎn)行為進(jìn)行管理的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定處罰。涉及計(jì)量、無菌、治療和有源等第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國家的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)收集并保存與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確所生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十四條醫(yī)療器械委托生產(chǎn)的受托方應(yīng)當(dāng)符合《監(jiān)督管理辦法》第二十七條規(guī)定要求。第二十四條任何單位或個人不得涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》。第二十六條醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)無《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》的醫(yī)療器械。委托生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品的雙方應(yīng)簽署合同,內(nèi)容包括雙方的責(zé)任,并具體規(guī)定各自對產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的責(zé)任。生產(chǎn)外科植入器械、麻醉穿刺器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械等第三類器械,還應(yīng)符合國家食品藥品監(jiān)督管理局《外科植入物生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品(注輸器具)生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》及《一次性使用麻醉穿刺包生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定要求。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相關(guān)的大專以上學(xué)歷或中級以上職稱,并達(dá)到規(guī)定的專職培訓(xùn)和考核要求;企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不得跨企業(yè)兼職:企業(yè)內(nèi)初級以上職稱工程技術(shù)人員和相應(yīng)專業(yè)中專以上學(xué)歷人員占職工總數(shù)一般不應(yīng)低于 10%,主要技術(shù)人員應(yīng)符合生產(chǎn)和質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品注冊管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等崗位設(shè)置的專業(yè)要求。第六十三條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件發(fā)生變化、不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求,未依照本辦法規(guī)定整改、停產(chǎn)、報(bào)告的,依照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定處罰。第四十九條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行下組織生產(chǎn),符合醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件的相應(yīng)規(guī)定和質(zhì)量管理規(guī)范有關(guān)要求。國家食品藥品監(jiān)督管理部門可直接對醫(yī)療器械生產(chǎn)企
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