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正文內(nèi)容

關(guān)于完善中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理試點(diǎn)工作的通知(留存版)

  

【正文】 體系,提高服務(wù)業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。專項(xiàng)十二 :現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)組織實(shí)施科技服務(wù)業(yè)促進(jìn)、科技金融創(chuàng)新、文化科技融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重構(gòu)等任務(wù)。二是支持通信、信號(hào)、指揮調(diào)度、控制、信息系統(tǒng)新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā),支持系統(tǒng)集成創(chuàng)新,提升測(cè)試、試驗(yàn)、認(rèn)證能力。三是培育壯大機(jī)器人市場(chǎng)。四是 加快推進(jìn)系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是開(kāi)展提升重大傳染病綜合防 控能力的關(guān)鍵技術(shù)研究。市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 :一是開(kāi)展安全嬰幼兒配方奶粉研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,打造國(guó)產(chǎn)嬰 幼兒配方奶粉安全品牌。二是提升城 市交通智能化水平,建設(shè)地面公交智能運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、智能車輛管理系統(tǒng)及綜合 樞紐一體化信息服務(wù)系統(tǒng)。市水務(wù)局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作:一是開(kāi)展飲水安全工藝提升和城鄉(xiāng)供水保障,推廣節(jié)水新技術(shù)新產(chǎn)品,推動(dòng)海水淡化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè)。市環(huán)保局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作:一是開(kāi)展細(xì)顆粒物()的污染成因、傳輸規(guī)律、源解析、源排放清單研究,大氣中氨排放現(xiàn)狀及來(lái)源分析,以及細(xì)顆粒物對(duì)人群健康影響的研究。加強(qiáng)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)用地的統(tǒng)籌指導(dǎo),研究完善以技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)出效益明顯、產(chǎn)業(yè)聚集度高、生態(tài)效益好為 主要目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地評(píng)價(jià)體系。加大市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的采購(gòu)力度,研究制定促進(jìn)公共服務(wù)部門和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)新技術(shù)新產(chǎn)品的政策。探 索后評(píng)估制度,對(duì)重大專項(xiàng)驗(yàn)收當(dāng)年及隨后 3 年的效益和影響等進(jìn)行科學(xué)評(píng) 估。組織單位由市有關(guān)部門和區(qū)縣政府組成,負(fù)責(zé)落實(shí)重大專項(xiàng)實(shí)施的相關(guān)支撐條件,研究提出重大專項(xiàng)實(shí)施方案,制定配套 政策,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位及支持方式,組織對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,支持相關(guān)科 技成果的推廣應(yīng)用。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用進(jìn) 一步強(qiáng)化,大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用進(jìn)一步發(fā)揮,中小企業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步激發(fā)。第三十五條 申報(bào)材料(一)項(xiàng)目申報(bào)表;(二)項(xiàng)目申報(bào)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)申請(qǐng)規(guī)劃編制資金支持項(xiàng)目需提交編制完成的規(guī)劃方案文本以及與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂的規(guī)劃編制合同;申請(qǐng)重點(diǎn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金支持的項(xiàng)目需提交科技創(chuàng)新平臺(tái)和各類研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)可研報(bào)告、項(xiàng)目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投資相關(guān)文件材料、項(xiàng)目市場(chǎng)潛力和社會(huì)效益分析報(bào)告等;申請(qǐng)重要配套設(shè)施建設(shè)資金支持的項(xiàng)目需提交項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目施工建設(shè)合同、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件等材料復(fù)印件;(四)項(xiàng)目投資額度文件材料;(五)申報(bào)時(shí)要求提供的其他材料。第二十一條 支持條件(一)申報(bào)項(xiàng)目符合以下引進(jìn)方式之一:,到分園投資建設(shè)的“高精尖”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;,到郊區(qū)分園實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目;0(二)項(xiàng)目應(yīng)符合智慧中關(guān)村頂層設(shè)計(jì)要求及申報(bào)指南中的支持方向;(三)已制定詳細(xì)的項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)方案,且已通過(guò)專家評(píng)審;(四)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為項(xiàng)目征集之日前23年內(nèi)開(kāi)展的項(xiàng)目,且已完成項(xiàng)目全部建設(shè)內(nèi)容,投資資金合理并有相應(yīng)支出憑證;(五)申報(bào)的項(xiàng)目須具備以下條件: ; ; 。綠色生態(tài)園區(qū)建設(shè)資金已支持過(guò)的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目不予重復(fù)支持。一、《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(海淀)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)(成立滿半年不足一年企業(yè))》。示范區(qū)外的企業(yè)仍按照現(xiàn)行《認(rèn)定辦法》執(zhí)行。由北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)參照專利實(shí)質(zhì)性審查提出技術(shù)秘密鑒定管理辦法,報(bào)科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局備案后實(shí)施。第二條本細(xì)則所指企業(yè),是指在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)(含經(jīng)科技部認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè))。(二)達(dá)到特色產(chǎn)業(yè)聚集度條件的特色園區(qū)或創(chuàng)新社區(qū),給予一次性100萬(wàn)元資金支持。(二)對(duì)納入人才公共租賃住房體系的項(xiàng)目管理單位或產(chǎn)權(quán)單位,給予房租資金支持。(二)主要目標(biāo)––科技體制改革取得重要突破。堅(jiān)持圍繞城市可持續(xù)發(fā)展和重大民生需求,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)和重大公益性技術(shù),通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新和政策集成加快新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用和推廣,在破解城市發(fā)展難題的同時(shí)培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。完善重大專項(xiàng)組織機(jī)制。三、完善政策保障措施(一)完善投融資政策健全多元化投入體系,鼓勵(lì)多種方式籌措實(shí)施資金,積極吸納中央企業(yè)、市屬國(guó)有大中型企業(yè)以及民營(yíng)資本等社會(huì)資金投入。鼓勵(lì)入選“千人計(jì)劃”“海聚工程”等高層次人才積極參與重大專項(xiàng)。主動(dòng)融入環(huán)渤海、京 津冀區(qū)域,加快推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。建設(shè)生物燃?xì)饪萍籍a(chǎn)業(yè)化基地。三是控制重點(diǎn)污染物排放。二是開(kāi)展林 木優(yōu)良種質(zhì)資源保護(hù)、繁育與利用,建設(shè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和基因庫(kù),開(kāi)展特殊瀕危種質(zhì)資源重點(diǎn)保護(hù),培育、馴化及繁育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種。到 2015 年,研發(fā)集成應(yīng)用食品安全新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備 320 種以上 ;建立健全種養(yǎng)業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究開(kāi)發(fā)加工食品品質(zhì)評(píng)價(jià)和鑒別、食品加工過(guò)程有害 物形成控制等新技術(shù)和新工藝,開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全質(zhì)量控制和智能化食品安全追溯技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,搭建多品種、全方位、高效率的食品安全檢 測(cè)服務(wù)平臺(tái) ;實(shí)現(xiàn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量比“十一五”末翻一番,本 市流通環(huán)節(jié)食品安全抽檢合格率達(dá)到 97% 以上,食品安全平均檢測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到 95% 以上。二是開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警新技術(shù)研發(fā),推動(dòng)食品安 全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控體系建設(shè)。重點(diǎn)任務(wù)分解:。重點(diǎn)任務(wù)分解:。二是發(fā)揮臨床、金融等對(duì)產(chǎn) 業(yè)的支撐作用。到 2017 年,在化石能源和新能源領(lǐng)域取得 50 項(xiàng)具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新成果,形成 60 個(gè)由“千 人計(jì)劃”專家領(lǐng)銜的能源研發(fā)團(tuán)隊(duì),初步建成未來(lái)科技城、中石油科技園、中核科技園等 8 個(gè)能源科技創(chuàng)新基地,促進(jìn)北部研發(fā)帶能源科技和產(chǎn)業(yè)資源 進(jìn)一步聚集,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破 1500 億元,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)全國(guó)能源發(fā)展的輻 射帶動(dòng)作用。二是加 強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,培育高端納米產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,建設(shè)北京國(guó)家納米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。市科委、市金融局牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作:一是 完善首都科技創(chuàng)新投融資體系,創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)科技與金融 資本對(duì)接,完善多層次資本市場(chǎng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 :一是支持一批先導(dǎo)材料的國(guó)產(chǎn)化開(kāi)發(fā),促進(jìn)先導(dǎo)材 料及其產(chǎn)品的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。市科委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 :一是在化石能源領(lǐng)域,重點(diǎn)支持石油和天然氣(頁(yè)巖氣、煤層氣)勘探與高效開(kāi)發(fā)、煤炭清潔轉(zhuǎn)化利用、火電節(jié)能減排、重型燃?xì)廨啓C(jī)、特高 壓輸變電、智能配用電等關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用。專項(xiàng)九 :軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)組織實(shí)施提升高端裝備研制水平、提升工程技術(shù)服務(wù)能力、加大城市軌道新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)及示范應(yīng)用等任務(wù)。二是完善科技創(chuàng)新平臺(tái),支撐持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性技術(shù)。二是開(kāi)展云計(jì)算及大數(shù)據(jù)關(guān) 鍵技術(shù)攻關(guān)與標(biāo)準(zhǔn)突破。專項(xiàng)五 :重大疾病科技攻關(guān)與管理重點(diǎn)組織實(shí)施十大疾病科技攻關(guān)與管理、生命科學(xué)前沿技術(shù)和首都特色學(xué)科創(chuàng)新研究等任務(wù)。重點(diǎn)任務(wù)分解:。專項(xiàng)三 :城市精細(xì)化管理與應(yīng)急保障重點(diǎn)組織實(shí)施城市運(yùn)行效率提升、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行安全保障、應(yīng)急救援能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)。推動(dòng)燃?xì)忮仩t低氮燃燒技術(shù)改造。市科委、市交通委牽頭組織開(kāi)展以下重點(diǎn)工作 :一是開(kāi)展整車優(yōu)化研究,采用高效電機(jī)提高整車驅(qū)動(dòng)效率。四、組織實(shí)施重大專項(xiàng)按照成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,先期啟動(dòng)實(shí)施一批市場(chǎng)需求迫切、技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較為成熟且需要進(jìn)一步創(chuàng)新政府組織管理機(jī)制的重大 專項(xiàng)。完善以科研能力和創(chuàng)新成 果等為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善無(wú)償資助、償還性資助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、股權(quán)投資、后補(bǔ)助等多樣化財(cái)政資金支持方式。采取定向委托、擇優(yōu)委托、招標(biāo)等方式遴選項(xiàng)目承擔(dān)單 位,明確項(xiàng)目承擔(dān)單位權(quán)利和責(zé)任,并將形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為重大專項(xiàng)考核的 重要指標(biāo)。堅(jiān)持與國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重大科技工程和存量科技資源、現(xiàn)有計(jì)劃規(guī)劃的銜接配套,提升重大專項(xiàng)整體效能。創(chuàng)新商業(yè)模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。(三)對(duì)市公租房體系以外、已用于示范區(qū)人才住房保障的項(xiàng)目,經(jīng)所在區(qū)政府或園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,參照本條第二款給予房租資金支持。上述平臺(tái)已獲得各級(jí)財(cái)政資金全額支持的,原則上不再給予資金支持。所指社會(huì)組織,是指主要在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)開(kāi)展工作或會(huì)員大部分在中關(guān)村示范區(qū),有利于自主創(chuàng)新和示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的,并已在民政部門登記或備案的非營(yíng)利性組織,包括社會(huì)團(tuán)體(含產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟)、民辦非企業(yè)單位。以定性和定量相結(jié)合的原則,在認(rèn)定組織工作中發(fā)揮技術(shù)專家的技術(shù)專長(zhǎng),對(duì)企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水平、科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化能力進(jìn)行評(píng)價(jià);科技研究開(kāi)發(fā)管理水平、企業(yè)總資產(chǎn)和銷售額增長(zhǎng)率指標(biāo)由認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織評(píng)價(jià)。二、試點(diǎn)工作認(rèn)定的企業(yè),應(yīng)為示范區(qū)內(nèi)設(shè)立的企業(yè)??萍疾?財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局二〇一一年三月二日第二篇:中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(海淀)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)(海淀)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料清單(成立滿半年不足一年企業(yè))企業(yè)申報(bào)材料應(yīng)圍繞高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法、工作指引、關(guān)于完善中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理試點(diǎn)工作的通知及北京市實(shí)施方案要求準(zhǔn)備。第三條 本實(shí)施細(xì)則支持項(xiàng)目的金額,根據(jù)中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中關(guān)村管委會(huì))財(cái)政資金預(yù)算情況,在最高限額內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第十九條 申報(bào)材料(一)項(xiàng)目申報(bào)表;(二)特色園軍民融合企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品等情況匯總表;(三)開(kāi)展軍民融合工作情況總結(jié)報(bào)告及相關(guān)照片等材料;(四)發(fā)生實(shí)際費(fèi)用的票據(jù)等;(五)申報(bào)時(shí)要求提供的其他材料。
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