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正文內(nèi)容

以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為目標(biāo)加快建設(shè)新村鎮(zhèn)(留存版)

  

【正文】 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是石埠鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特色。二是把城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)。第四篇:關(guān)于加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的建議關(guān)于加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的建議2009年市政府1號(hào)文件下發(fā)了《陽(yáng)泉市城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案》的通知,三年過(guò)去了,我市客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)生了很大的變化,但離實(shí)施方案要求的目標(biāo)還有距離,首先是市場(chǎng)混亂:原個(gè)體掛靠中巴自然淘汰沒(méi)有完成,新成立的城鄉(xiāng)客運(yùn)公司與市公交經(jīng)營(yíng)區(qū)域重疊,同條線(xiàn)路多家經(jīng)營(yíng)的局面沒(méi)有改變,如平定方向、郊區(qū)河底、西南舁方向,同一個(gè)服務(wù)區(qū)域有陽(yáng)泉公交、平定公交、郊區(qū)公交、個(gè)體客運(yùn)經(jīng)營(yíng),幾家公交車(chē)型不統(tǒng)一,票價(jià)不統(tǒng)一、營(yíng)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、調(diào)度排班、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更不統(tǒng)一,與實(shí)施方案所要求的“四化”、“五定”、“六統(tǒng)一”背道而馳?!叭セㄠl(xiāng)”坐落于素有“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”之稱(chēng)的成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)街道辦事處,總面積達(dá)15000畝,涉及五個(gè)村(紅砂村、幸福村、駙馬村、萬(wàn)福村、江家堰村),是全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典范,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套的試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施區(qū)域范圍集體土地按照自然村界進(jìn)行現(xiàn)狀實(shí)測(cè),將其所有權(quán)登記到11個(gè)村級(jí)新型集體經(jīng)濟(jì)組織;將農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)到農(nóng)戶(hù);集體建設(shè)用地(包括宅基地)使用權(quán)確權(quán)到村(新型集體經(jīng)濟(jì)組織)、記載到組(注明各組臺(tái)賬面積)。啟示三:堅(jiān)持多元投入和市場(chǎng)運(yùn)作。確保工作的推進(jìn)。按照“多予、少取、放活”的方針和“城市支持農(nóng)村”的要求,每年設(shè)立1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,同時(shí)將規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生稅收的區(qū)級(jí)進(jìn)村莊整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在創(chuàng)建點(diǎn)上的建房農(nóng)戶(hù),相關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定減化手續(xù)或免除相關(guān)審批費(fèi)用,盡可能給農(nóng)戶(hù)提供方便。在參觀學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還與余慶縣農(nóng)辦的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專(zhuān)題座談,深入了解余慶縣以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體、建設(shè)示范及村莊整治推動(dòng)扎實(shí)有效。要通過(guò)挖掘土地潛力,積極開(kāi)展土地整理,開(kāi)發(fā)利用荒地和廢棄地,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。(四)堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城鎮(zhèn)化互促互動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)相融。目前,解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力問(wèn)題的主要是勞務(wù)輸出,但長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)還是就地安置轉(zhuǎn)移,因而,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是迎接我市農(nóng)村人口空間和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然選擇。目前已建變電所多個(gè),電力網(wǎng)絡(luò)設(shè)施較為完善。(二)石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀石埠鎮(zhèn)基本概況石埠鎮(zhèn)地處新建縣縣城的西南方向,距省會(huì)南昌約20公里,全。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展過(guò)程中,建設(shè)用地始終是現(xiàn)實(shí)中涉及到方方面面的一個(gè)最為突出的問(wèn)題。這是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的正確選擇。四是循序漸進(jìn)。新村鎮(zhèn)的建設(shè)要根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合各地的生態(tài)、人文、歷史等的情況,有選擇地進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。首先,規(guī)劃要有前詹性。導(dǎo)致不少新村鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)在建好后,不是隨著村莊環(huán)境的改善村民在增多,而是越來(lái)越少,有些新村鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)甚至只3至5戶(hù)村民居住,使有限的公共資金沒(méi)有用到刀刃上。大體可分為三個(gè)工作階段,從2004年至2006年為第一個(gè)階段,這個(gè)階段的新村鎮(zhèn)建設(shè)主要是對(duì)村莊進(jìn)行以“三清三改”(“三清”:清垃圾、清淤泥、清路障;“三改”:改水、改廁、改路)為主要內(nèi)容的村莊整治。而不切合實(shí)際的規(guī)劃,對(duì)新村鎮(zhèn)建設(shè)則毫無(wú)實(shí)際指導(dǎo)意義。由于新村鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制難以建立,或免強(qiáng)建立起來(lái)了,而運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,使得許多新村鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)在建好后,亂堆亂放的現(xiàn)象都十分嚴(yán)重,村莊內(nèi)又恢復(fù)了臟、亂、差居住環(huán)境。從全縣的角度進(jìn)行規(guī)劃,首先要確定中心鎮(zhèn)的布局,根據(jù)中心鎮(zhèn)的布局進(jìn)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃;其次要確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村的布局、中心村莊的布局,根據(jù)中心村、中心村莊的布局進(jìn)行中心村莊的規(guī)劃;最后再對(duì)其他非中心村莊進(jìn)行規(guī)劃,能保留的則規(guī)劃為治理型村莊,不宜居住的、過(guò)小的則規(guī)劃為撒并型村莊。四是出臺(tái)做好村鎮(zhèn)建設(shè)工作,要遵循六項(xiàng)基本原則。加快城鄉(xiāng)一體化的意義以有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點(diǎn),提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。概括起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的不合理規(guī)定和收費(fèi),簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù),改善進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)環(huán)境,保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益,切實(shí)解決好當(dāng)前比較突出的拖欠工資、勞動(dòng)條件惡劣等問(wèn)題,進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度。一是城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理。(三)規(guī)劃滯后,建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足在石埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中,不少規(guī)劃是粗線(xiàn)條的規(guī)劃,缺乏個(gè)性和特色;城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高,低水平的重復(fù)建設(shè)較多,城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)率低,出現(xiàn)規(guī)劃趨同性;城鎮(zhèn)管理力度不夠,大部分城鎮(zhèn)缺少現(xiàn)代文明氣息,甚至存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。重點(diǎn)是消滅農(nóng)村戶(hù)口和城鎮(zhèn)戶(hù)口差別,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民身份,讓農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)居民擁有同等發(fā)展機(jī)會(huì),讓農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)居住、工作和創(chuàng)業(yè)不受身份限制。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,一定要注重發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革步伐,掀起二次創(chuàng)業(yè)高潮,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。為此建議:一、打破行政區(qū)劃,為公交企業(yè)劃定經(jīng)營(yíng)范圍,同一線(xiàn)路由一家經(jīng)營(yíng),在經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍公交企業(yè)有義務(wù)實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋??h財(cái)政每年安排“四在農(nóng)家”專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元,以物化形式投入扶持農(nóng)民?!拔宥浣鸹ā碧厣鳟?,觀賞性、娛樂(lè)性、參與性不同,營(yíng)造出的文化氛圍也有區(qū)別,但擁有一個(gè)共同特征,就是產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化,觀光,旅游、休閑、度假、購(gòu)物、美食、消費(fèi)一條龍。農(nóng)家小院隨處可見(jiàn),農(nóng)家飯菜各地都有,我縣農(nóng)居、農(nóng)家飯菜特色不明。借鑒三圣經(jīng)驗(yàn),因地制宜大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè),以具有觀光價(jià)值的果園、茶園、花園、菜園、荷塘及畜禽漁養(yǎng)殖場(chǎng)等為載體,培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察等功能的鄉(xiāng)村旅游。目前,錦江區(qū)可整理臵換出集體建設(shè)用地指標(biāo)3264畝,可集中使用、。凡創(chuàng)建點(diǎn)上建房農(nóng)民均享受政府貼息優(yōu)惠,屬新建住房戶(hù)享受政府貼息兩年2萬(wàn)元貸款,屬原地改造住房戶(hù)享受政府貼息一年1萬(wàn)元貸款;三是建房補(bǔ)助政策。〇一二年三月二十六日 二第五篇:加快新農(nóng)村建設(shè) 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快新農(nóng)村建設(shè) 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程――關(guān)于對(duì)余慶、三圣兩地新農(nóng)村及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的考察報(bào)告縣委、縣政府:按照縣委、縣政府的安排,由縣農(nóng)辦牽頭,建設(shè)局等部門(mén)8位同志組成新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展考察組,于2010年9月2日至5日分別對(duì)遵義市余慶縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村開(kāi)展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)及四川省成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作進(jìn)行了實(shí)地考察。要積極擴(kuò)大開(kāi)放,大力招商引資,興辦城鎮(zhèn)各類(lèi)市場(chǎng),通過(guò)繁榮城鎮(zhèn),達(dá)到輻射農(nóng)村、活躍農(nóng)村、帶動(dòng)農(nóng)村的目的。讓農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面不受限制和歧視,與城鎮(zhèn)居民共享社會(huì)福利事業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠
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