【正文】 集中，鼓勵農(nóng)民離土離鄉(xiāng)向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，推進土地向業(yè)主集中，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的目標。按照“加大統(tǒng)籌、明確目標、集中資源、整村推進”的思路，在體制上實行由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領導分片負責；在資金上實行集中捐助、重點投放，實現(xiàn)“扶貧一片、脫貧一片”；整合資源、盤活存量，對五保戶實行“集中居住、規(guī)模供養(yǎng)”，建設“安居新村”和民福院。我區(qū)第二家愛心超市紅陽街道愛心超市正式揭牌。在新農(nóng)村建設初始，與區(qū)委領導一道，到龍王、姚渡開社員會、壩壩會，為群眾宣講政策；在杏花村果農(nóng)為“賣果難”犯愁時，通過《成都晚報》策劃，到成都為果農(nóng)造勢宣傳，杏子價格一路攀升，從4元/斤賣到__0元/斤，幾天內(nèi)一搶而空，果農(nóng)笑得合不攏嘴。對這些意見和建議，我和相關部門認真研究，及時處理和回復，盡可能使他們滿意。二是在分管農(nóng)口的同時，又代理農(nóng)發(fā)局局長，有時限于事務和會務，下鄉(xiāng)調(diào)研時間少，對的理性思考不夠。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療解決了農(nóng)村醫(yī)療救助問題。重點加強了對制售假冒偽劣食品專項整治力度，及時依法查處了食品生產(chǎn)經(jīng)營中的各種違法行為，著力建立食品安全監(jiān)測體系。六是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設維護了農(nóng)村群眾切實利益。區(qū)文化館、區(qū)圖書館達到了文明城市創(chuàng)建標準要求。光纖電視向農(nóng)村覆蓋，全區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通了光纖電視信號。三年中，全區(qū)共建科普示范基地__2個，共編發(fā)各類科技信息、（套），舉辦各類培訓班__60期，受益面達3萬人次以上。針對不同片區(qū)特點，結合大規(guī)模工業(yè)化城市化擴張，已流轉土地7200畝，目前全區(qū)有大小業(yè)主402個，50畝以上大戶發(fā)展到34戶，5000萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。加大水利建設投入：一是投入資金____25萬元，實施了東干渠中段整治，龍門、涼水渠網(wǎng)整治，移民點農(nóng)渠改造等__6處，改善灌面__2080畝，中低產(chǎn)田改造6900畝；，完成蘆稿村、紅砂村、互助村、雙堰村；三是多方籌資300多萬元，實施了省首期末級渠系整治工程北四支五斗白馬、仁瑞、金光三個村基本農(nóng)田范圍的末級渠系改造工程。認真學習經(jīng)濟、法律和分管的業(yè)務等方面的知識。2006年1月，因工作需要，政府班子成員分工調(diào)整，我協(xié)助區(qū)長分管農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及民政、水務、林業(yè)、供銷等工作，聯(lián)系殘聯(lián)工作。截止2005年，％以上，％以下，％以下。以加強師資隊伍建設為手段，提升了全區(qū)教育教學質(zhì)量。目前，共12人次獲得萬元以上新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助金，切實減輕了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟負擔。重大疾病防治能力提高。特別是創(chuàng)造性地把“兩網(wǎng)”建設與建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結合起來，注重發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生資源的潛力，形成了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設與整個農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的大配合、大協(xié)作，為促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)健康發(fā)展，為確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟、方便發(fā)揮了積極的作用，取得了良好效果。成功地舉辦了青白江區(qū)第二屆體育運動會和一年一度的“相聚春天”桃花詩會、消夏美食節(jié)暨西瓜節(jié)等豐富多彩的群眾性文體活動。啟動了廣播電視村村通工程，開展了村村通調(diào)查，制定了設村村通實施方案。我區(qū)雖然是西南地區(qū)冶金、化工、建材基地，但同樣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，“三農(nóng)問題”客觀存在。四是以創(chuàng)新體制機制為重點，強力推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。以“慈善一日捐”社會捐助和“愛心超市”社會互助為主體,積極拓寬救助渠道。在平時工作中，我經(jīng)常深入基層，走村入戶，了解群眾疾苦，幫助解決實際困難和問題。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。正向上級爭取濕地建設項目資金，建設濕地公園，改善城區(qū)居民生活環(huán)境。目前，全區(qū)共有農(nóng)村專合組織40個。從2003年起，在做好科技下鄉(xiāng)、科普進社區(qū)、進機關、進學校，不斷加大科技宣傳力度的基礎上，先后開辦了青白江科技網(wǎng)站、《科技信息》和《科技研究》等科技信息載體，為科技惠民提供了便利。安裝了電視監(jiān)控墻，確保電視信號安全傳輸。（四）搭建文體活動平臺，豐富群眾文體生活加強了文體基礎設施建設。2005年11月，日新衛(wèi)生院通過整體資產(chǎn)拍賣方式，以超出醫(yī)院凈資產(chǎn)30的成交價被成功拍賣，有效盤活了國有資產(chǎn)，為非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制工作積累了有益經(jīng)驗。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度加大。非典疫情后，我與衛(wèi)生系統(tǒng)的同志認真總結，深入思考，并抓住機遇，強化健康教育，開創(chuàng)了我區(qū)衛(wèi)生工作的新局面。以教育支付分中心建設為載體，遏止了教育亂收費并使教育投入持續(xù)增長。我區(qū)有8節(jié)遠程教育示范課被制作成光盤由省教育廳向全省推廣使用，其中1節(jié)課被教育部選定為全國示范課例推廣。我對自己制定了“約法三章”，即不該得的利益絲毫不得，違反原則的事堅決不做，有損黨和政府形象的事自覺抵制。積極推進雙擁優(yōu)撫，榮獲了“四川省雙擁模范區(qū)”稱號。認真搞好移民安置，已順利接收雅安市漢源縣瀑布溝電站移民425人入住。二是以土地整理、拆院并院為載體，實現(xiàn)項目區(qū)域田、林、路、水整治和標準化建設。三年中，我區(qū)共向省、市申報科技項目36項，爭取到位無償科技研發(fā)資金__00多萬元，共獲得科技進步獎58項（其中國家級3項，省級__6項，市級39項）?；謴土送２?年的青白江人民廣播電臺自辦節(jié)目。四是開展了人口與計劃生育信息化建設。按照政府主導和市場運作有機結合的思路，因地制宜地對非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行體制改革。先后在清泉鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)成立了獨立運行的公共衛(wèi)生所，全區(qū)各行政村均建立了公共衛(wèi)生服務站，每個村聘請了__名公共衛(wèi)生信息員，明確了職責和目標任務，并根據(jù)實績給予適當補助。__年初，一場突如其來的非典疫情，使剛剛擔任副區(qū)長的我感受到了前所未有的壓力和責任。就在我述職的此時此刻，他們?nèi)匀辉诟髯缘膷徫簧厦β当疾ǎ麄兊男量嗪透冻鲂枰液煤皿w味，成績歸功于他們。對分管中的基建項目和采購，一律按政府類投資項目的管理辦法，實行公開招投標，既保證了質(zhì)量進度，又實行了陽光操作。認真學習經(jīng)濟、法律和分管的業(yè)務等方面的知識。加大水利建設投入：一是投入資金____25萬元，實施了東干渠中段整治，龍門、涼水渠網(wǎng)整治，移民點農(nóng)渠改造等__6處，改善灌面__2080畝，中低產(chǎn)田改造6900畝；，完成蘆稿村、紅砂村、互助村、雙堰村；三是多方籌資300多萬元，實施了省首期末級渠系整治工程北四支五斗白馬、仁瑞、金光三個村基本農(nóng)田范圍的末級渠系改造工程。針對不同片區(qū)特點，結合大規(guī)模工業(yè)化城市化擴張，已流轉土地7200畝，目前全區(qū)有大小業(yè)主402個，50畝以上大戶發(fā)展到34戶，5000萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三年中，全區(qū)共建科普示范基地__2個，共編發(fā)各類科技信息、（套），舉辦各類培訓班__60期，受益面達3萬人次以上。光纖電視向農(nóng)村覆蓋，全區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通了光纖電視信號。區(qū)文化館、區(qū)圖書館達到了文明城市創(chuàng)建標準要求。六是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設維護了農(nóng)村群眾切實利益。重點加強了對制售假冒偽劣食品專項整治力度，及時依法查處了食品生產(chǎn)經(jīng)營中的各種違法行為，著力建立食品安全監(jiān)測體系。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療解決了農(nóng)村醫(yī)療救助問題。成立了國庫集中支付教育分中心。三是實施了“扶薄”工程。教育整體發(fā)展水平居成都市前列，教育工作連續(xù)三年受到市政府、市教育局表彰。創(chuàng)成都市合格中心幼兒園7所，新建中心幼兒園4所，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有中心幼兒園目標。自__年以來，㎡，共撤并村級小學42所，建立九年一貫制學校__所，將新鋒中學拆并到紅旗中學，教育資源有效整合。經(jīng)常對照各級紀委關于黨風廉政建設的有關規(guī)定，檢查自己的言行，逐條對號，查找不足，做到防微杜漸，警鐘長鳴。五險基金征繳收入億元；規(guī)模以上企業(yè)勞動合同、集體合同簽訂率分別達99%、95%；勞動監(jiān)察書面審查率達到100%，農(nóng)民工工資保證金應收盡收。以優(yōu)質(zhì)均衡為目標，整合教育資源，組建基礎教育發(fā)展共同體、實施基礎教育質(zhì)量提升三年行動計劃，推動城鄉(xiāng)學校整體聯(lián)動、共同發(fā)展。三、述職國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。一年來，先后參加了黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八屆四中全會精神培訓等學習教育活動以及區(qū)委中心組學習會，充分利用縣處級領導干部在線學習的平臺，認真學習十八屆四中全會和習總書記系列講話精神，提升自身政治素養(yǎng)和敏感，切實做到學有所思，學有所獲。開展義務教育學校教師流動工作。創(chuàng)新開展就業(yè)服務“3+e”工程，以基層就業(yè)平臺建設為依托，在全區(qū)146個基層人社服務網(wǎng)點、4個培訓機構網(wǎng)點開通就業(yè)e圖服務，幫助城鄉(xiāng)勞動者通過“數(shù)字化地圖”實現(xiàn)充分就業(yè)，享受到均等化的公共就業(yè)服務。自覺把法律意識融入到平時工作中去，始終堅持依法決策、依法行政、依法辦事，不做以權代法和權大于法的事，沒有因違法辦事引起糾紛事件和造成不良影響的情況，自覺遵守法律法規(guī)，維護領導干部的良好形象，切實增強依法執(zhí)政能力，做遵守法律的表率。為解決上述問題，結合校點布局調(diào)整，實施了排危工程和農(nóng)村中小學標準化建設。全區(qū)高中學生接受優(yōu)質(zhì)教育的面在90％以上，滿足了人民群眾對不同層次優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。以聘用制為核心的教育人事制度改革全面實施，建立了一支思想素質(zhì)好，業(yè)務水平高，創(chuàng)新能力強的高素質(zhì)教師隊伍和干部隊伍。建立和完善了青白江教育城域網(wǎng)，將北大附中和中央電教館資源庫的優(yōu)質(zhì)教育資源通過教育城域網(wǎng)傳向農(nóng)村學校，使全區(qū)學生共享優(yōu)質(zhì)教育。四川應用技術學院成功引進改變了我區(qū)無大學的歷史，廣州珠江職業(yè)學院即將簽訂協(xié)議。我變壓力為動力，和衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志一起，日夜奮戰(zhàn)在非典防治一線,通過關口前移，群防群治，取得了“零病例，零輸入”重大勝利。通過加強網(wǎng)底建設，全區(qū)公共衛(wèi)生服務功能明顯增強。2005年，我區(qū)開展了全市農(nóng)村衛(wèi)生體制改革試點?！胺堑洹币咔槠陂g，我區(qū)充分利用區(qū)、鄉(xiāng)、村計劃生育統(tǒng)計網(wǎng)絡，準確及時地傳遞跨于省、市流動人員的信息?；I建青白江電視臺網(wǎng)站并投入試運行。二是千方百計搞好科技服務。制定了農(nóng)村__8個新型社區(qū)布點規(guī)劃，啟動了__8個新農(nóng)村、6個新型社區(qū)的建設，；福洪杏花新型社區(qū)建設已全面完成、龍王鎮(zhèn)3個新農(nóng)村建設試點村農(nóng)田水利工程順利竣工；姚渡鎮(zhèn)蘆稿村規(guī)劃、建設方案已制定完畢；同時，年底前完成黃坭、蘆稿、紅樹新型社區(qū)建設，啟動花園新型社區(qū)建設，完成清泉永順、秧田，龍洞、金龍兩個項目土地整理，實施革新、同福3669畝“拆院并院”項目，建設生態(tài)濕地公園、森林公園和國際社區(qū)，通過完善政策、政府補貼鼓勵農(nóng)民向“三個圈層”集中，實現(xiàn)農(nóng)民身份、角色、生產(chǎn)方式、生活方式向市民的轉變。積極開展____6個農(nóng)資放心店建設，目前已建成89個，9月底前將全部完成。二、自身建設情況（一）強化學習意識，不斷提高分析和解決問題的能力作為政府領導，我深知，要適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，強化學習至關重要。對分管部門的黨風廉政建設，每年都召開分管部門會議，落實責任措施。尤其需要表達的還有兩點，一是感謝建成書記、立祥區(qū)長、國清副書記對我充分信任，給了我最大的空間和堅定支持，他們是我得以開展的堅強后盾。以上報告，請予評議。四是公共衛(wèi)生體系建設優(yōu)化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。積極開展醫(yī)療質(zhì)量管理年活動，多次組織非法行醫(yī)專項整治行動，規(guī)范了醫(yī)療機構和醫(yī)療行為。二是創(chuàng)建取得好的成效。地方志加強，建立了地方志陳列室，編輯出版了第三本《青白江年鑒》，啟動了第二輪修志。共青團、婦女兒童事業(yè)取得長足進步。七星島運動休閑中心配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已初步形成，擬在休閑中心周圍建2000畝四季花卉博覽區(qū)，建500畝蘭花會展中心和500畝生態(tài)休閑長廊。動物防疫、檢疫、監(jiān)督扎實推進，抓好了“禽流感、口蹄疫”動物重大疫病的防控，確保了防控效果，“兩防”免疫效果得到省、市督查組的充分肯定。農(nóng)村五保戶提標擴面，統(tǒng)一納入城市低保，新建了前鋒村民福院、啟動了城廂鎮(zhèn)敬老院建設和紅樹村民福院建設，確保老有所養(yǎng)。并注意協(xié)調(diào)與其它領導班子成員的關系，做到不越權，不缺位，不錯位，相互支持，密切配合。全區(qū)農(nóng)村中小學遠程教育工程建設加快，擁有64間網(wǎng)絡教室，57個衛(wèi)星接收站。成立了青白江區(qū)民辦教育協(xié)會，民辦教育規(guī)范有序。2003年初，一場突如其來的非典疫情，使剛剛擔任副區(qū)長的我感受到了前所未有的壓力和責任。先后在清泉鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)成立了獨立運行的公共衛(wèi)生所，全區(qū)各行政村均建立了公共衛(wèi)生服務站，每個村聘請了1名公共衛(wèi)生信息員，明確了工作職責和目標任務，并根據(jù)工作實績給予適當補助。按照政府主導和市場運作有機結合的思路，因地制宜地對非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行體制改革。四是開展了人口與計劃生育信息化建設。恢復了停播6年的青白江人民廣播電臺自辦節(jié)目。三年中，我區(qū)共向省、市申報科技項目36項，爭取到位無償科技研發(fā)資金100多萬元，共獲得科技進步獎58項（其中國家級3項，省級16項，市級39項）。二是以土地整理、拆院并院為載體，實現(xiàn)項目區(qū)域田、林、路、水整治和標準化建設。認真搞好移民安置，已順利接收雅安市漢源縣瀑布溝電站移民425人入住。積極推進雙擁優(yōu)撫，榮獲了“四川省雙擁模范區(qū)”稱號。工作上高標準，生活上嚴要求，大事講原則，小事講風格。建立健全了救助機制，確保社會救助體系規(guī)范有序運行。五是以改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境為途徑，促進城市資源向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村延伸。制定了《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一五個五年規(guī)劃》，力爭用35年時間在我區(qū)形成伏季水果業(yè)、珍稀食用菌業(yè)、生豬業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，建設萬畝特色蔬菜基地、萬畝西瓜基地和萬畝核桃干果基地，配套打造生態(tài)觀光園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工及物流兩大園區(qū)。全區(qū)少數(shù)民族企業(yè)不斷壯大，我區(qū)清真食品成為亞足聯(lián)亞洲杯成都賽區(qū)的指定用品，彌牟鎮(zhèn)成為四川省清真食品用品基地。結合未成年人保護，對網(wǎng)吧等各類文化娛樂場所實施了專項整治，文化市場規(guī)范有序。（三）穩(wěn)定低生育水平，強化計生服務職能計劃生育工作光榮而艱巨，因此，我總是把計生工作始終作為分管工作中的一件大事來抓，并取得了較好成績：一是全面完成市上考核目標。進一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制，完善了各類重大疾病應急處置預案，加強了疫情報告、計劃免疫、傳染病監(jiān)測、血吸蟲病防治等工作。2005年，我區(qū)順利推行少兒住院互助金工作，位居全市第三。％，％。2004年，初中畢業(yè)生升學率達84，％，基本普及了高中階段教育。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，原來的農(nóng)村校點過于分散，部分學校校舍利用率不高，而有的學校則因學生過多而不堪負重，甚至存在危房。在平時中，我經(jīng)常深入基層，走村入戶，了解群眾疾苦，幫助解決實際困難和問題。以“慈善一日捐”社會捐助和“愛心超市”社會互助為主體,積極拓寬救助渠道。四是以創(chuàng)新體制