【正文】 制 深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制陜西省紀委宣教室副主任 崔利民落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是推進反腐倡廉建設(shè)的“龍頭”。特別是要加強對責(zé)任追究重大案件的宣傳，真正觸及每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想靈魂，促其帶頭履行“一崗雙責(zé)”，做到無論工作怎樣繁忙，都不能忽視對廉政工作的督促、檢查、指導(dǎo)和帶頭落實。更為重要的是，黨章賦予各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)職能沒有得到充分發(fā)揮，或者發(fā)揮得不夠好。不要以為這是作秀，是做表面文章。三是督促檢查制度。比如，有的怕得罪人，好人主義，不想追究；有的相互推諉，不愿追究；有的明哲保身，不敢追究；有的說情阻撓，難以追究；有的以功代過，掩飾追究；有的隱瞞不報，逃避追究等等，致使在責(zé)任追究上出現(xiàn)了“單一化”的問題。特別是違法違紀案件或重大問題發(fā)生后，事發(fā)單位要及時向上級報告。賀國強指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心，在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人要認真履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。在抓好發(fā)展的同時，我切實負起黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手的責(zé)任，認真履行一崗雙責(zé)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，抓教育，抓作風(fēng)，做表率，帶班子，推動了全省郵政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。在加強管理的基礎(chǔ)上，加快一體化和中郵快貨業(yè)務(wù)發(fā)展。按照“分業(yè)經(jīng)營、分賬核算”的總體思路，在繼續(xù)堅持“條塊結(jié)合、利益歸屬不變”的原則下，4 進一步完善省、市一體化經(jīng)營，深化對函件、集郵、發(fā)行、代理金融、代理保險、分銷物流、電子商務(wù)7個專業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營改革。建成“精品、示范窗口”66處，進一步完善了服務(wù)設(shè)施，改善了服務(wù)環(huán)境。并且連續(xù)四年被評為“全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”，并被列為2009免評單位。在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營任務(wù)十分繁重的情況下，我毫不放松黨風(fēng)廉政建設(shè)。我的妻子、兒子都在國有企業(yè)工作，女兒還在上學(xué)，沒有從事任何經(jīng)商活動。特別是在今年2月份，在職工團購房時，我要求所有領(lǐng)導(dǎo)與職工一樣，不搞特殊化，與職工一起抽簽、選號，確保了購房過程中的公開、公平、公正。今年以來，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作中，我不僅親自部署安排，還充分發(fā)揮帶頭表率作用。目前已建成“合格職工小家”893個，其中省級“模范職工小家”165個，進一步改善了基層員工生產(chǎn)生活條件。全省市縣黨報黨刊和暢銷報刊當(dāng)日見報率達到了95%以上。二是穩(wěn)步推進速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革。電子商務(wù)專業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項重要任務(wù)，切實負起責(zé)任，進一步形成全黨動手抓反腐倡廉的良好局面，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政治保障。今年１１月，黨中央、國務(wù)院批準并印發(fā)了新修訂的《規(guī)定》。四是嚴格追究程序。五、必須針對責(zé)任追究“軟”的問題，建立健全懲戒有威的糾錯警示機制實施責(zé)任追究是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的保障措施。為了保證責(zé)任制考核的效果，必須在完善考核評價辦法的同時，嚴格落實五項制度：一是廉政報告制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實踐表明，落實責(zé)任制，量化是前提。目前我們在廉政建設(shè)包括在責(zé)任制的落實上存在的最大問題，不是“無規(guī)可依”，而是“有章不循”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于不學(xué)習(xí)不研究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不了解，對如何結(jié)合本單位實踐、抓什么、怎么抓心中無數(shù)。嚴格落實責(zé)任制，必須要抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治各項制度，抓好制度的執(zhí)行，做到用制度管權(quán)、管人、管事。第二十八條 實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)調(diào)整而免予追究。在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中作出的重要部署、發(fā)生的重大案件等重要情況，要及時以書面形式報上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）向同級廳黨委（黨組）報告，經(jīng)黨組會議通過后，按要求通報考核結(jié)果。第八條 各級紀委（紀檢組）協(xié)助同級領(lǐng)導(dǎo)班子抓好本單位和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，并承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的責(zé)任。結(jié)合交通運輸行業(yè)特點，切實開展廉政文化宣傳活動，扎實推進廉政文化建設(shè)。辦公室是縣政府的核心部門，辦公室同志工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊，不是領(lǐng)導(dǎo)，但其一言一行，一舉一動，都影響到政府的形象，影響到領(lǐng)導(dǎo)的形象。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，在工作中，帶頭遵守各項規(guī)章制度，做到言必行，行必正。在搞好日?？记诳己说幕A(chǔ)上，堅持半年一小結(jié)，年末一總結(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的德、能、勤、績、廉進行考核評分，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項考核細則落到實處。三、加強制度建設(shè)，堵塞廉政漏洞完善的制度是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防遏制各類違法違紀事件發(fā)生的有效途徑。第五條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管，誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。、廳黨組成員、巡視員、副巡視員、交戰(zhàn)辦專職副主任： 對分管的廳機關(guān)處室和廳直單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 對分管的廳機關(guān)處室正職領(lǐng)導(dǎo)干部和分管的廳直單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政情況負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十二條 檢查考核的基本程序：（一）制定實施方案，明確考核目的、內(nèi)容、方法、步驟及其他有關(guān)要求；（二）成立考核組，對考核組成員進行培訓(xùn)；（三）考核組進駐被考核單位進行考核。第二十條 加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，實行以下制度：（一）定期報告制度。追究集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格落實責(zé)任制，必須進一步建立健全工作制度，加強監(jiān)督檢查，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督保障工作有機融入日常工作當(dāng)中。三是“不真抓”。從部門角度看，一些部門特別是一些責(zé)任制牽頭單位缺乏責(zé)任意識和創(chuàng)造性開展工作的精神，對其應(yīng)承擔(dān)的反腐敗工作也沒有做到“各負其責(zé)”，盡職盡責(zé)，而是推一推、動一動，一味依賴紀檢監(jiān)察機關(guān)；一些行業(yè)和部門領(lǐng)導(dǎo)借口抓經(jīng)濟、抓業(yè)務(wù)任務(wù)繁重，安排紀檢干部從事其它方面的大量工作，導(dǎo)致部門紀檢組監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督作用發(fā)揮差，協(xié)調(diào)立案查案少，甚至“種了別人的地，荒了自己的田”。二要落實責(zé)任人。由于對考核結(jié)果“底氣不足”，導(dǎo)致責(zé)任制考核不能有效發(fā)揮激勵先進、鞭撻落后的獎懲功效。不能讓清廉的干部總是清貧。三是嚴格區(qū)分責(zé)任?！蛾P(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要基礎(chǔ)性法規(guī)，自１９９８年頒布實施以來，在促進各級黨委和政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、使黨不斷增強拒腐防變能力和抵御風(fēng)險能力、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平方面發(fā)揮了重要作用。各級黨委和政府要緊密結(jié)合貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，明確職責(zé)任務(wù)，細化工作方案，完善檢查考核制度。報刊發(fā)行專業(yè)，%。按照集團公司部署，完成了全省1332家分支機構(gòu)的組建工作，建立起了結(jié)構(gòu)合理、運行平穩(wěn)的組織管理體系。大力推進金融信息系統(tǒng)建設(shè)，完成了對公業(yè)務(wù)、郵政儲蓄信用卡、郵政代理保險等應(yīng)用系統(tǒng)上線工作，建成了功能豐富的電子商務(wù)平臺系統(tǒng)和全省郵政業(yè)務(wù)大客戶管理系統(tǒng)建設(shè)，大大提升了郵政信息化水平?！度嗣袢請蟆?、《經(jīng)濟日報》、《工人日報》、《河南日報》、中央電視臺、河南電視臺等省級以上新聞媒體，報道宣傳河南郵政發(fā)展成就的稿件達1000余篇，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。年初召集班子成員及相關(guān)部門負責(zé)人，共同研究黨 8 風(fēng)廉政建設(shè)工作，并將責(zé)任目標進行分解落實。我嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》，堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴格用人程序，不搞個人說了算。雖然我在抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了一些具體的工作，但距黨和組織的要求還有距離，還要進一步努力。對黨風(fēng) 9 廉政建設(shè)中發(fā)生的問題，我親自過問。而一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在于一把手。中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江和來自全國的67名省部級以上領(lǐng)導(dǎo)參加了世界郵展，并對郵政部門所做的工作給予了高度評價。建立與薪酬分配制度相配套的績效考核體系，實現(xiàn)了對崗位履職考核工作的配套細化管理。雖然面臨著貨幣政策調(diào)整、金融危機等一系列的不利因素，但由于近年來我們不斷調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變郵儲發(fā)展方式，加強精品網(wǎng)點建設(shè)，改善窗口服務(wù)條件，強化金融人才隊伍建設(shè)，夯實了郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，郵政企業(yè)和郵儲銀行雙方相互支持，共謀發(fā)展，使金融業(yè)務(wù)繼續(xù)保持了快速發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。當(dāng)然，也必須明確，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制，追究責(zé)任不是目的，而是手段?；谝陨戏N種原因，責(zé)任追究難以到位，影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴肅性和權(quán)威性。對領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的問題或群眾舉報有不廉潔的問題，情節(jié)輕微不需追究黨紀政紀責(zé)任的，對其進行談話誡勉，督促其自覺糾正。這方面存在的問題，一是從督查落實看，是“被動應(yīng)付”。三、必須針對責(zé)任內(nèi)容“空”的問題，建立健全切合實際的目標設(shè)定機制明確目標，落實責(zé)任，這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)在要求，也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。特別是要強化對各級黨政“一把手”的責(zé)任意識。筆者認為，從十多年來的運行過程來看，進一步落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須針對五個問題，健全五項機制，切實強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政治保障。第三十一條 紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強對下級黨委（黨組）、行政實施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實等問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促下級黨委（黨組）、行政予以糾正。以上責(zé)任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。第十五條 各單位要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，并根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點任務(wù)，提出具體檢查考核意見。（八）領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法履行職責(zé)，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題，關(guān)心紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。第二篇：關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實施辦法第一章 總 則第一條 為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和省委、省政府關(guān)于貫徹落實《規(guī)定》的實施辦法，加強交通運輸廳機關(guān)和廳直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，推動全省交通運輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，結(jié)合我省交通運輸實際，制定本辦法。在形式上求“活”。第一篇：2010貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報材料09貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況（2010年12月）一年來，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，認真貫徹落實黨的十七大精神和國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效增強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力，有力保證了縣政府決策的科學(xué)制定和順利實施。我們根據(jù)不同時期的學(xué)習(xí)重點和要求，適時組織干部職工認真