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中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法范文(留存版)

  

【正文】 評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;(三)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示;(四)資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;(五)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾;(六)評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。中央文化企業(yè)申請(qǐng)辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記僅涉及第十條第(一)項(xiàng)的,可以提交本條第(一)至(四)項(xiàng)和第(十)項(xiàng)規(guī)定的文件和資料。第六章 產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督與管理第二十一條 主管部門、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)—5—應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,完成上一所屬中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記檢查工作,并向財(cái)政部提交下列文件和資料:(一)產(chǎn)權(quán)登記檢查申請(qǐng);(二)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(檢查);(三)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)報(bào)告書;(四)《產(chǎn)權(quán)登記證》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;(五)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)上一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(六)財(cái)政部認(rèn)定需提交的其他文件和資料。第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。第十八條 中央文化企業(yè)未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的,發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)或者注銷情形時(shí),應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)辦占有產(chǎn)權(quán)登記,再申請(qǐng)辦理變動(dòng)或者注銷產(chǎn)權(quán)登記。第二章 占有產(chǎn)權(quán)登記第八條 中央文化企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記:(一)因投資、分立、合并、轉(zhuǎn)制而新設(shè)企業(yè)的;(二)因收購(gòu)、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的;(三)其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。第三十一條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第十五條企業(yè)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件材料:(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件;(二)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表(附件1);(三)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料;(四)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料;(五)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(包括評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔);(六)與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告;(七)資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函;(八)其他有關(guān)材料。第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。第二十五條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每終了30個(gè)工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)。第七章 附 則第三十條 本辦法自2013年1月1日起施行。涉及擬上市項(xiàng)目的資產(chǎn)評(píng)估由財(cái)政部組織專家進(jìn)行評(píng)審,審核要求參照本辦法第十七條的規(guī)定。財(cái)政部認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。第三條 中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。中央文化企業(yè)改制設(shè)立股份有限公司的評(píng)估結(jié)論僅適用于其工商注冊(cè)登記,不得用于引入戰(zhàn)略投資者和首次公開發(fā)行上市。(二)資產(chǎn)評(píng)估工作情況。第四條中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理制度,實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檔案管理,于每年度終了30個(gè)工作日內(nèi),將其備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析資料報(bào)送財(cái)政部。第二條 財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)涉及的資產(chǎn)評(píng)估,適用本辦法。第十三條中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。(二)備案管理部門對(duì)備案資料進(jìn)行審核,審核要求參照本辦法第十七條第(一)項(xiàng)至第(六)項(xiàng)的規(guī)定,必要時(shí)可以組織有關(guān)專家參與審核。第二十九條財(cái)政部、有關(guān)主管部門和中央文化企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案管理工作中,有關(guān)工作人員違反本規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,依法給予處分。第七條 中央文化企業(yè)發(fā)生第五條所列經(jīng)濟(jì)行為的,涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的,資產(chǎn)評(píng)估由中央文化企業(yè)委托;屬于企業(yè)出資人權(quán)利的,由出資人委托;屬于接受非國(guó)有資產(chǎn)的,一般由接受方委托。相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃和工作方案,對(duì)同行業(yè)上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)的比較分析,就同類評(píng)估對(duì)象不同價(jià)值類型的估值差異分析。第二十四條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督檢查。地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理工作的職責(zé)分工,由地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際情況自行規(guī)定。第十八條 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料:(一)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表一式三份(附件2);(二)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔);(三)與資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件;(四)其他有關(guān)材料。第三十四條 省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范,并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄;(二)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì)條件;(三)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長(zhǎng);(四)與企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;(五)未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)。第二十四條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行抽查的內(nèi)容包括:(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性;(二)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;(三)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性;(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格;(五)資產(chǎn)賬面價(jià)值與評(píng)估結(jié)果的差異;(六)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果的差異;(七)評(píng)估工作底稿;(八)評(píng)估依據(jù)的合理性;(九)評(píng)估報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)及其對(duì)評(píng)估結(jié)果影響的披露程度,以及該披露與實(shí)際情況的差異;(十)其他有關(guān)情況。第二條 財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn),申請(qǐng)辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱—1—產(chǎn)權(quán)登記),適用本辦法。中央文化企業(yè)注銷法人資格的,應(yīng)當(dāng)自辦理工商注銷登記后20個(gè)工作日內(nèi),申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、出售《產(chǎn)權(quán)登記證》或者產(chǎn)權(quán)登記表。有關(guān)文件和資料應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè),按規(guī)定存檔。資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)直接向財(cái)政部申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。第四條 主管部門負(fù)責(zé)所屬中央文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記審核、檢查等監(jiān)督管理相關(guān)工作。第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的抽查結(jié)果通報(bào)相關(guān)部門。第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展工作,不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。附件:(略)(略)第四篇:企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第12號(hào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第31次主任辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。第二十條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每終了30個(gè)工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)分析資料報(bào)送國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第二十五條 財(cái)政部匯總資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的檢查結(jié)果及總體情況,并通報(bào)相關(guān)部門。第十七條 專家評(píng)審重點(diǎn)審核下列事項(xiàng):(一)經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn);(二)評(píng)估基準(zhǔn)日、價(jià)值類型的選擇是否適當(dāng),評(píng)估報(bào)告的使用 有效期是否明示;(三)資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件是否一致;(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì),評(píng)估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格;(五)企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾;(六)評(píng)估程序是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定;(七)評(píng)估方法是否合理,是否考慮了文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)特點(diǎn);(八)評(píng)估依據(jù)是否適當(dāng);(九)評(píng)估說(shuō)明中是否分析了文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、贏利模式,是否關(guān)注了無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值貢獻(xiàn)等,收益法說(shuō)明是否分析參數(shù)、依據(jù)及測(cè)算過(guò)程;(十)評(píng)估報(bào)告是否符合評(píng)估準(zhǔn)則的規(guī)定。第九條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。附:(略)(略)、接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表填報(bào)說(shuō)明(略)(略)(略)、接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案(略)—7—第二篇:中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》的通知財(cái)文資[2012]15號(hào)黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各民主黨派中央,有關(guān)中央管理企業(yè):為進(jìn)一步加強(qiáng)中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理,根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第91號(hào))和《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估若干問題的規(guī)定》(財(cái)政部令第14號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》。(三)備案管理部門對(duì)符合要求的,在20個(gè)工作日內(nèi)予以備案。第十四條 申請(qǐng)辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件和材料:—3—(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng);(二)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表》或者《接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表》;(三)經(jīng)濟(jì)行為決策或者批準(zhǔn)文件;(四)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其主要引用報(bào)告;(五)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)文件;(六)與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告;(七)上一會(huì)計(jì)年度和本年度截至評(píng)估基準(zhǔn)日的審計(jì)報(bào)告,擬上市項(xiàng)目或已上市公司的重大資產(chǎn)臵換與收購(gòu)項(xiàng)目,需提供最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度和本年度截至評(píng)估基準(zhǔn)日的審計(jì)報(bào)告;(八)資產(chǎn)評(píng)估各當(dāng)事方按照評(píng)估準(zhǔn)則出具的相關(guān)承諾函;(九)其他有關(guān)材料。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由財(cái)政部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。中央文化企業(yè)及其子企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由財(cái)政部負(fù)責(zé)備案,子企業(yè)以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)備案。第十六條 中央文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織中介機(jī)構(gòu)向?qū)<以u(píng)審會(huì)議報(bào)告下列事項(xiàng):(一)企業(yè)有關(guān)工作情況。第二十二條經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。財(cái) 政 部2012年12月22日中央文化
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