【正文】 實、公道正派的良好形象。一是以廉政文化建設(shè)為抓手，大力宣傳先進典型，加強反面典型的警示教育，增強了黨員干部的廉政意識；二是借助全省制度建設(shè)年契機，制定出臺了制止大操大辦、誠信建設(shè)、構(gòu)建大信訪格局等一批針對性、操作性比較強的規(guī)章制度，有效規(guī)范了公共權(quán)力的運行；三是以先進性教育活動為契機，認真解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，切實維護了人民群眾的切身利益；四是堅決查辦違紀違法案件，嚴懲腐敗分子，進一步增強了人民群眾反腐敗的信心；五是加大源頭治腐力度，深化審批、人事、物價、司法等各項改革，推行黨務(wù)政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度，促進了權(quán)力在陽光下運行。各級黨組織要按照中央和省、市委的要求，把學(xué)習(xí)貫徹黨章擺上重要位置，制定專項計劃，明確學(xué)習(xí)重點，結(jié)合民主生活會、述職述廉、過組織生活以及先進性教育等，認真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，切實解決在貫徹執(zhí)行黨章中存在的差距。三要全面提升監(jiān)督效果。今后，突破中層梗阻、提升機關(guān)效能重點要把握好以下幾個方面：第一是系真情。最近國務(wù)院召開了第二次廉政工作會議，明確提出要著力解決損害群眾利益的突出問題，全面推進政府系統(tǒng)反腐倡廉工作。要選準切入點和突破口，立說立行，真整真改。五年間，%上升到22%；城市建成區(qū)面積從224平方公里擴大到320平方公里，市區(qū)常住人口從224萬增加到318萬，%提高到65%。其次，要進一步保障經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我們還要緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)不放手，圍繞人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)、事權(quán)等，不斷推進預(yù)防制度的創(chuàng)新和完善，運用科學(xué)、管用的制度化設(shè)計，把行政權(quán)力自由裁量的空間壓縮到最低限度。我們要以“陽光村務(wù)工程”建設(shè)為契機，進一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實改進基層干部工作作風(fēng)。全市經(jīng)濟發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項社會事業(yè)改革都呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢，保持了經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭和社會安定和諧的好局面。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，持之以恒地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓好。在全面推進經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新工作中，各地各部門要切實加強組織建設(shè)，強化創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)；積極開展調(diào)查研究，不斷增強創(chuàng)新工作的針對性和實效性；強化監(jiān)督檢查和考核評價，建立創(chuàng)新工作的評價體系；針對腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，健全有關(guān)制度，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得制度建設(shè)的新成果。今年，全市地方各級黨委將集中換屆，這是全市政治生活中的一件大事。可以說，這些任務(wù)能不能落實，符合民意的實事能不能辦好、辦實，關(guān)鍵是要通過加強效能建設(shè)，全面提高機關(guān)行政效能。重點實施工作成果倒逼工作過程的新機制，以科學(xué)管理、適度超前的終極目標和嚴格的獎懲措施，倒逼各部門充分發(fā)揮主觀能動性，進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路，改進工作作風(fēng)，提高工作效率，努力實現(xiàn)工作成果最大化。在干部的培養(yǎng)、交流和選拔使用上要拓寬視野，加強對紀檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。2007年以來共撤銷評比達標表彰項目3836項，％。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員投資入股關(guān)聯(lián)企業(yè)、違反規(guī)定自定薪酬、濫發(fā)補貼和獎金等突出問題得到有效遏制，對高校基建、科研經(jīng)費管理等領(lǐng)域的監(jiān)督不斷加強。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，反腐倡廉建設(shè)同黨中央的要求和人民群眾的期望相比還有差距。（二）推廣和運用“廉潔奧運”成功經(jīng)驗，圍繞全市中心工作加強監(jiān)督檢查按照廉潔辦各項事業(yè)的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、城鄉(xiāng)一體化、民生保障和社會建設(shè)等戰(zhàn)略部署，構(gòu)建全方位、多層次監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管，嚴明村級“兩委”換屆工作紀律。嚴格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、“三重一大”制度和地方黨委常委會向全委會報告廉政勤政、選人用人等方面工作情況的規(guī)定。推進廉政風(fēng)險防范管理向局級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策環(huán)節(jié)延伸，向農(nóng)村、國企、高校、社區(qū)等基層重要崗位延伸。同志們，加強反腐倡廉建設(shè)是全黨的一項重大政治任務(wù)。深入開展黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理，并向社會團體和國有企業(yè)延伸。進一步改進信訪舉報工作，加強信訪監(jiān)督，完善舉報人和證人保護制度。配合有關(guān)部門深入推進網(wǎng)上藥品集中采購工作，加強對藥品集中采購的全程監(jiān)督，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強反腐倡廉宣傳，形成有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會氛圍和輿論環(huán)境。嚴格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模以及發(fā)文數(shù)量和范圍，大力整治文風(fēng)會風(fēng)。配合政府機構(gòu)改革，健全紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)。配合督促有關(guān)部門搭建網(wǎng)上藥品集中采購平臺，加強后續(xù)監(jiān)管。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會《決定》，深入開展“弘揚奧運精神、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。要高度重視紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為開創(chuàng)宿遷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面提供有力的組織保證。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞黨委、政府工作中心，深入開展行政效能監(jiān)督檢查工作，切實解決效能建設(shè)中存在的突出問題，保證效能建設(shè)取得實實在在的效果。這些問題的產(chǎn)生，歸根結(jié)底是在思想上脫離了人民群眾，把自己凌駕于人民群眾之上，缺乏對人民群眾的真情實感。對群眾舉報的案件、辦案過程中牽涉出來的窩案串案，要深挖細查、追究到底。近年來，市委、市政府和市紀委十分重視經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新工作，本著上級精神具體化、外地經(jīng)驗本地化、本地工作特色化、工作措施規(guī)范化的創(chuàng)新原則，先后制定出臺了《關(guān)于推進經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新工作意見》、《關(guān)于推進經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新工作的實施辦法》等鼓勵、支持創(chuàng)新的指導(dǎo)性文件。四是要做“反光鏡”，就是“打鐵還需自身硬”，要嚴格要求自己，加強自身建設(shè)，要求其他黨員干部做到的，紀檢監(jiān)察干部首先要做到，而且要做得更好，以一身正氣、敢于碰硬、秉公執(zhí)紀樹立紀檢監(jiān)察人的良好形象，贏得廣大黨員干部和社會的普遍尊重。同志們，加強反腐倡廉建設(shè)，責(zé)任重大、意義深遠。四是要繼續(xù)在基層建設(shè)、強基固本上再下力氣。要進一步健全法制，規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，必須為實現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)。春節(jié)將至，我給全市紀檢監(jiān)察干部拜個早年，祝大家節(jié)日愉快、身體健康、工作順利！第三篇：孫金龍同志在市紀委九屆六次全會上的講話孫金龍同志在市紀委九屆六次全會上的講話這次市紀委全會，是經(jīng)市委研究決定召開的一次非常重要的會議。各級行政機關(guān)要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)各自的工作性質(zhì)和特點，采取有效形式，建立健全各種便民、利民的服務(wù)措施。機關(guān)效能建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域很寬，環(huán)節(jié)很多，情況也很繁雜。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待進退留轉(zhuǎn)，堅決服從組織安排，嚴禁跑官要官、買官賣官、搞小圈子、拉幫結(jié)派、拉票賄選等不正之風(fēng)。要著力加強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性，注意整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項制度規(guī)定彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣，真正發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力。一、以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點，深入落實《實施綱要》去年初，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，一年來，在各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門結(jié)合實際，狠抓《實施綱要》的貫徹落實，教育、制度、監(jiān)督各項工作整體推進，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財政一般預(yù)算收入、進出口總額、實際外商直接投資、工業(yè)用電量等五項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省第一，增長速度第一次走在全省前列。要加大責(zé)任追究力度，對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要維護好人民群眾切身利益。前幾天，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央紀委、中央組織部、中央宣傳部關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，從豐富教育內(nèi)容、改進教育方式方法等方面提出了明確要求。要牢固樹立支持改革者、鼓勵干事者、教育失誤者、懲治腐敗者的政治導(dǎo)向，加大案件查辦力度，嚴肅執(zhí)行黨紀政紀，堅決遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。下面，我就貫徹落實上級紀委全會精神、抓好新形勢下的反腐倡廉工作強調(diào)三點意見。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、市屬規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，并達到歷史最好水平。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉工作的重中之重。在這里，我再次重申，這些紀律是紅線，也是底線。要堅持民主集中制原則，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，認真執(zhí)行“三重一大”事項若干規(guī)定，凡是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用、國有資產(chǎn)處置等重大問題，都必須經(jīng)過集體討論決定，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮保駕護航作用，加大對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位的效能監(jiān)察，堅決治理亂收費、亂攤派、亂罰款和以罰代管、弄權(quán)勒卡、以權(quán)謀私等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴格執(zhí)行黨的紀律，主動接受紀委的監(jiān)督，重大事項要及時報告，重要問題要及時說明，重大決策必須按規(guī)定邀請紀檢機關(guān)參加，征詢意見。三是要做“手術(shù)刀”，就是進一步加大案件查辦力度，堅持有案必查，查必徹底，對濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、中飽私囊的腐敗分子，做到發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，絕不姑息手軟，以有效保證黨的肌體的健康和純潔。二要深入推進制度創(chuàng)新。在強化教育、制度、監(jiān)督的同時，切實加大案件查處力度，重點查辦縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，查辦利用人事權(quán)、審批權(quán)、司法權(quán)謀取私利的案件，查辦在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易過程中侵吞國有資產(chǎn)的案件，查辦嚴重損害群眾利益的案件。當(dāng)前，我們不少干部確實沾染了一些官氣，有的甚至還有一些霸氣，高高在上，吃拿卡要，群眾意見很大。要進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決糾正該作為不作為、不該作為亂作為等不良行政行為和濫用職權(quán)的行為，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要旗幟鮮明地支持紀律檢查機關(guān)依紀依法履行職責(zé)、開展工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，特別是在查處大案要案遇到困難和阻力時，要態(tài)度堅決地支持紀律檢查人員的工作。多年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，切實加強對各級黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴肅查處違紀違法案件，不斷深化從源頭上防治腐敗工作，獨具合肥特色的反腐倡廉建設(shè)已在全國初展頭角，城市建設(shè)領(lǐng)域“合肥模式”受到中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委充分肯定，廉政文化“包公”品牌已走向全國，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，為合肥跨越趕超作出了積極貢獻。改革和創(chuàng)新都是試驗性的探索，改革者容易受指責(zé)，也容易犯錯誤。脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險，腐敗是破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的禍水，不堅決查處，人民不會答應(yīng)。對反腐倡廉建設(shè)中的一些重點工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、直接過問。2005年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、省委《具體意見》和市委、市政府有關(guān)意見，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效。各縣區(qū)、各部門、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹黨章，作為今年黨風(fēng)廉政教育的重點，作出專門安排和部署。嚴格責(zé)任追究，嚴肅查處違反制度規(guī)定的行為，特別要從嚴懲處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法犯法的行為，堅決維護制度的嚴肅性。市委、市政府高度重視效能建設(shè)工作，把加強作風(fēng)建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，作為實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，并采取了一系列措施推動這項工作的開展。一是要切實解決行政機關(guān)工作中存在的“中層梗阻”現(xiàn)象，特別是損害群眾利益的問題。各級行政機關(guān)都要以高度的政治責(zé)任感，積極行動起來，抓緊建立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一、2009年的工作回顧在中央紀委、監(jiān)察部和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰(zhàn)略任務(wù)，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、圓滿完成國慶60周年慶?；顒犹峁┝擞辛ΡＵ?。全年共立案686件，結(jié)案455件，給予黨政紀處分46O人，其中局級12人，處級70人，集中力量查處了蘇文權(quán)、閆永喜、仇春利、林慶樂等重大案件。繼續(xù)精簡下放行政審批，辦事效率進一步提高。（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)全市各級黨委、政府部門要認真學(xué)習(xí)貫徹四中全會決定和市委貫徹意見，完成好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭任務(wù)和協(xié)辦任務(wù)。大力加強電子政務(wù)建設(shè)，逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)式”辦公，推進全程辦事代理制向基層延伸。嚴禁違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證。（五）堅持黨委對查辦案件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實加大查辦案件工作力度建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，整合和加強辦案力量。努力拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道。推動“金紀”工程和行政監(jiān)察現(xiàn)代化工程建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。完善常委會工作機制、議事規(guī)則和決策程序。健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集分析和處置機制，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督和特約監(jiān)察員的作用。嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件，群體性事件、重大責(zé)任事故、企業(yè)重大虧損背后的腐敗案件，對造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的地方和單位要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財。繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。嚴明黨的紀律特別是政治紀律，嚴禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。干部人事制度、司法體制、投資體制改革繼續(xù)深化。不斷健全辦案組織協(xié)調(diào)、案件線索管理和督辦機制，嚴格依紀依法辦案，注重查辦案件的綜合效果。充分借鑒和運用“廉潔奧運”成功經(jīng)驗，切實加強對綠色審批通道和工程進展情況的監(jiān)督檢查，強化對軌道交通、土地儲備開發(fā)等重點工程資金使用的監(jiān)管，保證了各類重大項目的順利落實。實行嚴格的獎優(yōu)罰劣、能進能出、能上能下的考核管理制度，真正形成“人人講效能