【正文】 無償資助。第三條專項資金的使用和管理應(yīng)當遵循公開透明、突出重點、科學安排、注重實效的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)基地儀器設(shè)備設(shè)施購置和軟件開發(fā)、購置，提升服務(wù)能力。支持利用特色資源，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方、行業(yè)或企業(yè)特色產(chǎn)品的技改項目。業(yè)務(wù)補助向貧困地區(qū)適當傾斜。第十九條對再擔保機構(gòu)開展小微企業(yè)融資、“三農(nóng)”%?？h市經(jīng)信局、財政局對申報項目進行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳，同時抄送市州經(jīng)信委、財政局。每年11月底前，根據(jù)資金分配方案將資金分配預(yù)計數(shù)相應(yīng)下達市縣并編入預(yù)算。第二篇：中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《河北省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見的實施意見》（冀政[]39號）和《河北省省級財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展資金管理辦法》（冀政[]7號），制定本辦法。第十條專項資金項目申報（一）凡符合專項資金申報條件的項目并有申請意向的企業(yè)或單位，可向所在設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）中小企業(yè)管理部門、財政部門同時提出申請，經(jīng)設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）中小企業(yè)管理部門和財政局聯(lián)合審核后，分別向省中小企業(yè)局和省財政廳申報。項目單位應(yīng)按有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證，在財政部門和中小企業(yè)局管理部門進行專項檢查時，配合做好有關(guān)工作，并提供相應(yīng)的文件和資料。重點支持高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)等提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，加強和改善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、質(zhì)量、管理咨詢、信息服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場開拓等服務(wù)。第十九條 省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門聘請具有相關(guān)專家資源的資產(chǎn)評估、中小企業(yè)服務(wù)等專業(yè)機構(gòu)對申請項目進行評審，并出具有法律效力的評審意見書。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。每個項目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過200萬元。第十九條 承擔固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè)，應(yīng)在項目建成后1個月內(nèi)向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況，不能按期完成的項目，需在原定項目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預(yù)計完成日期；承擔改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目的企業(yè)或單位，應(yīng)于年底前向省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門報送專項資金的使用情況。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔保項目由省財政廳會同省經(jīng)信委負責提出專項資金支持方向和重點，具體組織項目申報、審核、匯總和資金支持計劃編制、績效管理、項目后期管理等工作，建立和完善專項資金項目庫和專家評審制度。專項資金按照有關(guān)規(guī)定，向服務(wù)平臺或機構(gòu)購買中小企業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)。（二）對大型企業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目、個人購房或購車等消費提供的融資擔保業(yè)務(wù)；對投資機構(gòu)、小額貸款公司、信托公司、資產(chǎn)公司等機構(gòu)提供的融資擔保業(yè)務(wù)。第十五條 小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)是指擔保機構(gòu)為小微企業(yè)提供的單筆在500萬元（含）以下的融資性擔保業(yè)務(wù)；“三農(nóng)”貸款擔保業(yè)務(wù)是指面向“三農(nóng)”的貸款擔保業(yè)務(wù)，即為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶提供的貸款擔保業(yè)務(wù)。第二十四條 支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委按照本辦法的要求，根據(jù)全省中小微等企業(yè)發(fā)展情況，明確專項資金支持方向和支持重點，每年9月底前發(fā)出下一項目申報通知，對項目的組織申報工作進行部署。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔保獎勵項目由省財政廳會同省經(jīng)信委組織專家對申請項目進行評審，并由專家小組出具評審意見書。對具有上述違法行為的項目申請單位，取消其今后2年申報專項資金的資格。第三十一條 項目單位應(yīng)當嚴格按照本辦法規(guī)定和項目申報材料的要求，組織項目實施工作，并遵守國家有關(guān)財務(wù)會計制度，積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查。項目單位應(yīng)提交材料真實性、合法性承諾書。第二十二條 當年已通過其他渠道獲得中央和省財政資金支持的項目，專項資金不再重復(fù)支持（服務(wù)補貼、改善融資環(huán)境、小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”貸款擔保獎勵項目除外）。代償補償資金賬戶實行專戶管理，管理辦法另行制定。第十條 專項資金綜合運用貸款貼息、無償資助等支持方式，促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。專項資金對中小企業(yè)參加國家和省主辦的重點展會的展位費給予適當補助?；鹜度?、股權(quán)投資方式按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 承擔固定資產(chǎn)投資項目的企業(yè)，收到的無償資助項目專項資金，計入資本公積，由全體股東共享；收到的金融機構(gòu)貸款財政貼息資金，沖減財務(wù)費用。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項目，一般采取無償資助方式；以金融機構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項目，一般采取貸款貼息方式。第二十七條 省級財政部門和中小企業(yè)主管部門按照財政部、工業(yè)和信息化部要求，對本地區(qū)專項資金使用和項目實施情況進行績效評價，并將專項資金實施效果、存在問題及政策建議等，于每年3月底前上報財政部、工業(yè)和信息化部。第十六條 工業(yè)和信息化部會同財政部對各省上報的實施方案進行審核，綜合考慮各地區(qū)實施方案、經(jīng)濟社會發(fā)展指標、區(qū)域特點、以前工作情況等因素，研究提出專項資金項目實施方案。工業(yè)和信息化部會同財政部確定專項資金支持重點，印發(fā)工作通知，建立專項資金項目管理系統(tǒng)，審定實施方案,并對項目實施情況進行評價和監(jiān)督。第十六條建立項目實施情況定期報告制度。專項資金對項目的補助不超過該項目費用發(fā)生額的50%；中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)風險補償不超過融資擔保額的1%；對單個項目扶持資金總額一般不超過50萬元。第九章附 則第三十四條本專項資金設(shè)置年限為2016年至2018年，到期自動終止。第二十八條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目由省經(jīng)信委會同省財政廳根據(jù)專家評審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項目名單和資金安排方案。申報通知在省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。第十六條貧困地區(qū)是指國家連片特困地區(qū)（37個）、國家扶貧開發(fā)工作重點縣（3個）、省扶貧開發(fā)重點縣（8個）、比照省扶貧開發(fā)重點縣（3個）。（三）其他違反相關(guān)規(guī)定開展的擔保業(yè)務(wù)。第三章促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級第九條專項資金支持實施中小企業(yè)“百千萬”成長工程，推進中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化發(fā)展。省財政廳會同省經(jīng)信委負責資金管理、資金下達、監(jiān)督檢查、組織開展績效評價等相關(guān)工作。第五條專項資金由省財政廳會同省經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱省經(jīng)信委）按照職責分工共同管理。專項資金對服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費與支出等情況符合條件的服務(wù)機構(gòu)給予適當補助，單個機構(gòu)最高補助不超過200萬元。第四章改善中小企業(yè)融資環(huán)境第十一條專項資金支持擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)為中小企業(yè)融資開展擔保和再擔保服務(wù)，鼓勵其擴大業(yè)務(wù)規(guī)模、提升服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)收費、規(guī)范經(jīng)營行為，緩解中小企業(yè)融資難問題。第十三條符合條件的擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)可以同時申請以上不限于一項支持方式的資助。第七章 專項資金的申請及審核撥付第二十三條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目由省經(jīng)信委會同省財政廳按照本辦法的要求，根據(jù)全省中小微企業(yè)發(fā)展情況，明確專項資金年度支持方向和支持重點，每年7月底前發(fā)出下一年度項目申報通知，對項目的組織申報工作進行部署。兩家共同制定評審方案并抽取專家?？冃гu價結(jié)果在省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。省財政廳和省中小企業(yè)局將根據(jù)當年專項資金的總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展的需要，確定專項資金使用的具體范圍和額度。第十四條財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督；中小企業(yè)管理部門負責對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。第五條 專項資金的使用和管理應(yīng)當符合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，并向中西部地區(qū)傾斜，遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則，加強對社會資金的引導(dǎo)，擴大政策受惠面，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。第十三條 項目單位應(yīng)同時提供下列資料：（一）營業(yè)執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；（二）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表和審計報告（復(fù)印件）；（三）項目可行性研究報告或項目申請說明；（四）項目單位對申報資料真實性負責的聲明；（五）其他需提供的資料。第二十五條 省級財政部門負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督；省級中小企業(yè)主管部門負責對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。第五條 財政部負責專項資金的預(yù)算管理、項目資金分配和資金撥付，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。申報專項資金的項目應(yīng)按照項目的重要性排列順序。第二條 本辦法所稱湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指由省級預(yù)算安排，用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔保獎勵等方面的資金。第八條 專項資金運用無償資助、業(yè)務(wù)補助、政府購買服務(wù)等方式，對中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)基地和服務(wù)機構(gòu)給予支持。支持中小企業(yè)購置研發(fā)設(shè)備、儀器、軟件，提升自主創(chuàng)新能力的項目。（二）代償補償。（三）擔保業(yè)務(wù)符合第十一條的規(guī)定，年平均擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。市本級項目由市州財政部門會同市州經(jīng)信部門組織申報，并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報省財政廳、省經(jīng)信委。獎勵資金只能用于對擔保公司的業(yè)務(wù)拓展經(jīng)費補助、充實擔保機構(gòu)風險資本金等方面，不得用于個人獎勵。第三十五條 本辦法自公布之日起施行。擬支持項目通過省財政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公示，公示期為5個工作日。市本級項目由市州經(jīng)信委會同市州財政局組織申報，市州經(jīng)信委、財政局對申報項目進行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報省經(jīng)信委、省財政廳。第十八條 對“三農(nóng)”貸款擔保業(yè)務(wù)的獎勵根據(jù)融資性擔保機構(gòu)開展的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模占全部“三農(nóng)”貸款擔保業(yè)務(wù)的比例進行測算。（一）業(yè)