【正文】 無償資助。第三條專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、突出重點(diǎn)、科學(xué)安排、注重實(shí)效的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)基地儀器設(shè)備設(shè)施購置和軟件開發(fā)、購置，提升服務(wù)能力。支持利用特色資源，采用獨(dú)特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方、行業(yè)或企業(yè)特色產(chǎn)品的技改項(xiàng)目。業(yè)務(wù)補(bǔ)助向貧困地區(qū)適當(dāng)傾斜。第十九條對(duì)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)融資、“三農(nóng)”%。縣市經(jīng)信局、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳，同時(shí)抄送市州經(jīng)信委、財(cái)政局。每年11月底前，根據(jù)資金分配方案將資金分配預(yù)計(jì)數(shù)相應(yīng)下達(dá)市縣并編入預(yù)算。第二篇：中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《河北省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》（冀政[]39號(hào)）和《河北省省級(jí)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金管理辦法》（冀政[]7號(hào)），制定本辦法。第十條專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)（一）凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目并有申請(qǐng)意向的企業(yè)或單位，可向所在設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）中小企業(yè)管理部門、財(cái)政部門同時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）中小企業(yè)管理部門和財(cái)政局聯(lián)合審核后，分別向省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳申報(bào)。項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證，在財(cái)政部門和中小企業(yè)局管理部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)，配合做好有關(guān)工作，并提供相應(yīng)的文件和資料。重點(diǎn)支持高技術(shù)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)和改善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、質(zhì)量、管理咨詢、信息服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場開拓等服務(wù)。第十九條 省級(jí)中小企業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門聘請(qǐng)具有相關(guān)專家資源的資產(chǎn)評(píng)估、中小企業(yè)服務(wù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并出具有法律效力的評(píng)審意見書。第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年，貼息額度最多不超過200萬元。第十九條 承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的企業(yè)，應(yīng)在項(xiàng)目建成后1個(gè)月內(nèi)向省級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況及專項(xiàng)資金的使用情況，不能按期完成的項(xiàng)目，需在原定項(xiàng)目建成期前書面說明不能按期完成的理由和預(yù)計(jì)完成日期；承擔(dān)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目的企業(yè)或單位，應(yīng)于年底前向省級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)中小企業(yè)管理部門報(bào)送專項(xiàng)資金的使用情況。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委負(fù)責(zé)提出專項(xiàng)資金支持方向和重點(diǎn)，具體組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、匯總和資金支持計(jì)劃編制、績效管理、項(xiàng)目后期管理等工作，建立和完善專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫和專家評(píng)審制度。專項(xiàng)資金按照有關(guān)規(guī)定，向服務(wù)平臺(tái)或機(jī)構(gòu)購買中小企業(yè)發(fā)展需要的服務(wù)。（二）對(duì)大型企業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目、個(gè)人購房或購車等消費(fèi)提供的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；對(duì)投資機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、信托公司、資產(chǎn)公司等機(jī)構(gòu)提供的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。第十五條 小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供的單筆在500萬元（含）以下的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)；“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)是指面向“三農(nóng)”的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，即為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶提供的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。第二十四條 支持小微企業(yè)及“三農(nóng)” 融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委按照本辦法的要求，根據(jù)全省中小微等企業(yè)發(fā)展情況，明確專項(xiàng)資金支持方向和支持重點(diǎn)，每年9月底前發(fā)出下一項(xiàng)目申報(bào)通知，對(duì)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作進(jìn)行部署。支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委組織專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并由專家小組出具評(píng)審意見書。對(duì)具有上述違法行為的項(xiàng)目申請(qǐng)單位，取消其今后2年申報(bào)專項(xiàng)資金的資格。第三十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和項(xiàng)目申報(bào)材料的要求，組織項(xiàng)目實(shí)施工作，并遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，積極配合有關(guān)部門開展監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位應(yīng)提交材料真實(shí)性、合法性承諾書。第二十二條 當(dāng)年已通過其他渠道獲得中央和省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再重復(fù)支持（服務(wù)補(bǔ)貼、改善融資環(huán)境、小微企業(yè)融資及“三農(nóng)”貸款擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目除外）。代償補(bǔ)償資金賬戶實(shí)行專戶管理，管理辦法另行制定。第十條 專項(xiàng)資金綜合運(yùn)用貸款貼息、無償資助等支持方式，促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。專項(xiàng)資金對(duì)中小企業(yè)參加國家和省主辦的重點(diǎn)展會(huì)的展位費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)助?；鹜度?、股權(quán)投資方式按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 承擔(dān)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的企業(yè)，收到的無償資助項(xiàng)目專項(xiàng)資金，計(jì)入資本公積，由全體股東共享；收到的金融機(jī)構(gòu)貸款財(cái)政貼息資金，沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。以自有資金為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的項(xiàng)目，一般采取無償資助方式；以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一般采取貸款貼息方式。第二十七條 省級(jí)財(cái)政部門和中小企業(yè)主管部門按照財(cái)政部、工業(yè)和信息化部要求，對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并將專項(xiàng)資金實(shí)施效果、存在問題及政策建議等，于每年3月底前上報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。第十六條 工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部對(duì)各省上報(bào)的實(shí)施方案進(jìn)行審核，綜合考慮各地區(qū)實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、區(qū)域特點(diǎn)、以前工作情況等因素，研究提出專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案。工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，印發(fā)工作通知，建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)，審定實(shí)施方案,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。第十六條建立項(xiàng)目實(shí)施情況定期報(bào)告制度。專項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)助不超過該項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生額的50%；中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償不超過融資擔(dān)保額的1%；對(duì)單個(gè)項(xiàng)目扶持資金總額一般不超過50萬元。第九章附 則第三十四條本專項(xiàng)資金設(shè)置年限為2016年至2018年，到期自動(dòng)終止。第二十八條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)專家評(píng)審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模提出擬支持的項(xiàng)目名單和資金安排方案。申報(bào)通知在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。第十六條貧困地區(qū)是指國家連片特困地區(qū)（37個(gè)）、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（3個(gè)）、省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（8個(gè)）、比照省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（3個(gè)）。（三）其他違反相關(guān)規(guī)定開展的擔(dān)保業(yè)務(wù)。第三章促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)第九條專項(xiàng)資金支持實(shí)施中小企業(yè)“百千萬”成長工程，推進(jìn)中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化發(fā)展。省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)信委負(fù)責(zé)資金管理、資金下達(dá)、監(jiān)督檢查、組織開展績效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。第五條專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱省經(jīng)信委）按照職責(zé)分工共同管理。專項(xiàng)資金對(duì)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)與支出等情況符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助不超過200萬元。第四章改善中小企業(yè)融資環(huán)境第十一條專項(xiàng)資金支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資開展擔(dān)保和再擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)其擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、提升服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)收費(fèi)、規(guī)范經(jīng)營行為，緩解中小企業(yè)融資難問題。第十三條符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)申請(qǐng)以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助。第七章 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)及審核撥付第二十三條完善中小企業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目、促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、改善中小企業(yè)融資環(huán)境項(xiàng)目由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳按照本辦法的要求，根據(jù)全省中小微企業(yè)發(fā)展情況，明確專項(xiàng)資金年度支持方向和支持重點(diǎn)，每年7月底前發(fā)出下一年度項(xiàng)目申報(bào)通知，對(duì)項(xiàng)目的組織申報(bào)工作進(jìn)行部署。兩家共同制定評(píng)審方案并抽取專家?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果在省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體公開。省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局將根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金的總量和扶持中小企業(yè)發(fā)展的需要，確定專項(xiàng)資金使用的具體范圍和額度。第十四條財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第五條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，并向中西部地區(qū)傾斜，遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)，擴(kuò)大政策受惠面，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。第十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)同時(shí)提供下列資料：（一）營業(yè)執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；（二）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)說明；（四）項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；（五）其他需提供的資料。第二十五條 省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督；省級(jí)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。第五條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目的重要性排列順序。第二條 本辦法所稱湖南省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），是指由省級(jí)預(yù)算安排，用于支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、支持小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等方面的資金。第八條 專項(xiàng)資金運(yùn)用無償資助、業(yè)務(wù)補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方式，對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予支持。支持中小企業(yè)購置研發(fā)設(shè)備、儀器、軟件，提升自主創(chuàng)新能力的項(xiàng)目。（二）代償補(bǔ)償。（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)符合第十一條的規(guī)定，年平均擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。市本級(jí)項(xiàng)目由市州財(cái)政部門會(huì)同市州經(jīng)信部門組織申報(bào)，并經(jīng)初審、匯總后聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)信委。獎(jiǎng)勵(lì)資金只能用于對(duì)擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)拓展經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)資本金等方面，不得用于個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。第三十五條 本辦法自公布之日起施行。擬支持項(xiàng)目通過省財(cái)政廳、省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。市本級(jí)項(xiàng)目由市州經(jīng)信委會(huì)同市州財(cái)政局組織申報(bào)，市州經(jīng)信委、財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審、匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)信委、省財(cái)政廳。第十八條 對(duì)“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)模占全部“三農(nóng)”貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的比例進(jìn)行測算。（一）業(yè)