【正文】 提高群眾生活質(zhì)量、人民整體素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，以各項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制，力爭(zhēng)到2021年跨入全國(guó)文明城市行列，把我市基本建設(shè)成為城鄉(xiāng)秀美宜居、社會(huì)文明和諧、發(fā)展充滿活力、人民富裕幸福的文明城市。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和廉政建設(shè)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最先一公里”和“最后一公里”，切實(shí)樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉、效能的機(jī)關(guān)形象。全市各級(jí)各部門(mén)要把創(chuàng)建工作作為一面統(tǒng)籌全局工作的旗幟，作為打贏脫貧攻堅(jiān)的有力抓手，聚集發(fā)展短板，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)查擺問(wèn)題、找準(zhǔn)短板，明確任務(wù)、逐項(xiàng)解決，通過(guò)創(chuàng)建完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善公共服務(wù)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造文明氛圍，讓群眾看到真真切切的變化，給群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，為打贏脫貧攻堅(jiān)奠定良好基礎(chǔ)。（四）堅(jiān)持與富民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（二）明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化分工協(xié)作。近年來(lái)，全市各級(jí)團(tuán)組織和各有關(guān)行業(yè)部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，廣泛深入地開(kāi)展了創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)，活動(dòng)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，參與的青年越來(lái)越多，社會(huì)影響日益擴(kuò)大。這既為青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)提供了難得的機(jī)遇，同時(shí)也為青年文明號(hào)集體提出了新的更高的要求。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)青年攜手奔小康活動(dòng)。全市各有關(guān)行業(yè)部門(mén)都把創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)作為加強(qiáng)行業(yè)思想教育工作、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的一件大事來(lái)抓，并把創(chuàng)建工作與行業(yè)的中心工作相結(jié)合，與行業(yè)管理工作相結(jié)合，與行業(yè)開(kāi)展的相關(guān)活動(dòng)相結(jié)合，與行業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策相結(jié)合，形成了制定標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一整套活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。下面，我代表市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和相應(yīng)的專項(xiàng)工作組。統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造，提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。四、全面統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全力開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)城工作嶄新局面創(chuàng)建全國(guó)文明城市要與精準(zhǔn)扶貧、城鎮(zhèn)攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立“全市一盤(pán)棋”的思想，堅(jiān)持全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)未成年人思想道德教育是提升市民文明素質(zhì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是文明城市測(cè)評(píng)的前置條件和“一票否決”項(xiàng)目。（三）建設(shè)公平正義的法治環(huán)境。面對(duì)困難、面對(duì)機(jī)遇，我們沒(méi)有理由停頓和退縮，必須樹(shù)立必勝信心，以鐵一般的信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng)，保持定力，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿完成“創(chuàng)城”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“創(chuàng)城”的新戰(zhàn)果、新捷報(bào)引領(lǐng)推動(dòng)幸福美麗新XX市建設(shè)的新征程。三是程序嚴(yán)。我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市，絕不是僅僅為了拿一塊牌子、爭(zhēng)一項(xiàng)榮譽(yù)，根本目的是通過(guò)創(chuàng)建工作，有效地推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)，提升各項(xiàng)工作水平，創(chuàng)造文明和諧生活，下大力氣辦一批惠民利民的好事實(shí)事，有效解決社會(huì)關(guān)切的民生問(wèn)題，更好地實(shí)現(xiàn)和保障群眾在教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等方方面面的權(quán)益，讓全市廣大群眾從創(chuàng)建中得到實(shí)惠、看到變化，讓全市人民群眾生活得更美好、更幸福，切實(shí)把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委、市政府著眼全局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策部署，也是全市70萬(wàn)人民多年來(lái)孜孜以求的美好夙愿，對(duì)提升XX市的知名度、美譽(yù)度和影響力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。成立市創(chuàng)城辦和12個(gè)工作組，新民同志兼任創(chuàng)城辦主任，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)分工分別擔(dān)任相關(guān)工作組組長(zhǎng)。在文明社區(qū)創(chuàng)建上，要以社區(qū)建設(shè)年為抓手，抓好社區(qū)的調(diào)整規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、充實(shí)職能、改善服務(wù)，不斷提高社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)水平。從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，抓好集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文體場(chǎng)館、廣場(chǎng)公園、背街小巷等公共場(chǎng)所的環(huán)境整治，切實(shí)解決亂堆亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象；實(shí)施“文明交通行動(dòng)”計(jì)劃，大力發(fā)展城市公交，完善公共交通設(shè)施，整治規(guī)范交通秩序，方便城市居民出行。我們必須堅(jiān)定信心、下定決心，義無(wú)反顧地把全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)抓好。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的重要手段，是推動(dòng)城市建設(shè)全面進(jìn)步的有效途徑，是解決公共服務(wù)、公共環(huán)境、公共秩序、社會(huì)風(fēng)氣等社會(huì)突出問(wèn)題的重要切入點(diǎn)，是提高市民文明素質(zhì)、促進(jìn)整個(gè)社會(huì)進(jìn)步的有力抓手。19個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)3個(gè)名額，并且都志在必得，可以說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。在工作基礎(chǔ)方面，我們始終高度重視城市品牌打造，先后創(chuàng)成了國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文化先進(jìn)縣、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市以及省級(jí)文明城市、首屆文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)縣等，這些都為我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市積累了豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、打下了良好的工作基礎(chǔ)。建立創(chuàng)文工作周安排、月督查、季考核、年獎(jiǎng)懲以及媒體通報(bào)制度，強(qiáng)化黨政專項(xiàng)督查、人大政協(xié)視察、媒體輿論和社會(huì)群眾監(jiān)督，采取明察與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對(duì)各單位任務(wù)落實(shí)情況察進(jìn)度、促達(dá)標(biāo)。要以治污降霾為抓手，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把弘揚(yáng)憲法精神、法治精神融入到創(chuàng)文工作中，深入開(kāi)展“七五”普法宣傳，引導(dǎo)全民尊法學(xué)法守法用法，讓法治與文明同行，助推創(chuàng)建全國(guó)文明城市。老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升要制定規(guī)劃，逐年改觀。但X這幾個(gè)城市的實(shí)力都比我市強(qiáng)，而且X、X在第X屆全國(guó)文明城市提名中已被提名，創(chuàng)建起步比我們?cè)?。?chuàng)建文明城市的過(guò)程，就是為人民辦實(shí)事的過(guò)程，就是要通過(guò)一件件摸得著、看得見(jiàn)的實(shí)事讓人民群眾受益。全市各相關(guān)單位要做好申報(bào)迎檢工作的人財(cái)物保障工作。二是強(qiáng)化宣傳責(zé)任。三是打造城市亮點(diǎn)，提升城市品味。改革開(kāi)放后特別是“十五”以來(lái)的加快發(fā)展和積累，我市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)突飛猛進(jìn)，人民生活得到改善，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，城市形象不斷提升。最近，市委、市政府決定，今年我市不但要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，而且要申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市。市委、市政府作出這項(xiàng)重大決策是落實(shí)黨的十七大精神、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、“兩型社會(huì)” 建設(shè)、加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重大舉措。第二，有較好的工作基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市，必須結(jié)合創(chuàng)建“偉人故里，文明湘潭”城市目標(biāo)的實(shí)際，突出城市特色，打造城市亮點(diǎn)，提升城市品牌。輿論引導(dǎo)，強(qiáng)力造勢(shì)，是我們?nèi)陝?chuàng)建和申報(bào)工作的一項(xiàng)重大保障措施。這一個(gè)月內(nèi)，哪個(gè)部門(mén)的工作、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題影響到申報(bào)，就要追究哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任。所以，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是具體的，要把這一思想貫穿文明創(chuàng)建的全過(guò)程。在這方面，我們是后來(lái)者，但我們要后來(lái)者居上，既要增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感，更要增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感，拿出比別人更多的努力和付出，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。二要抓短板。三、創(chuàng)建全國(guó)文明城市系統(tǒng)性強(qiáng)，必須全方位融合推進(jìn)、真抓實(shí)干出成效 創(chuàng)建全國(guó)文明城市是對(duì)城市全方位的提升，必須站位全局，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面發(fā)力。我市作為全國(guó)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目示范區(qū)，要學(xué)習(xí)借鑒X市生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上下功夫、見(jiàn)實(shí)效，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，堅(jiān)持山上治本、身邊增綠，實(shí)施好城市、道路、流域、園區(qū)、景區(qū)、庭院重點(diǎn)區(qū)域造林綠化工程，構(gòu)建城市綠色生態(tài)體系，讓良好生態(tài)成為城市的“綠肺”。要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入目標(biāo)考核，落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)真抓實(shí)干、富有成效的單位，在評(píng)選文明單位時(shí)予以優(yōu)先考慮。在城建基礎(chǔ)方面，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)力度，精心塑造品質(zhì)城市，城市化率達(dá)到了55%，%，打造了一批城市精品工程、建成了一批惠民利民項(xiàng)目、完善了一批公共基礎(chǔ)設(shè)施，城市能級(jí)、整體形象、承載功能不斷提升。二是標(biāo)準(zhǔn)更高。深化文明城市創(chuàng)建，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、有利于增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、有利于提高城市吸引力。二、重點(diǎn)突破，全面提升，迅速打響創(chuàng)城工作的攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn) 創(chuàng)建全國(guó)文明城市要把握一個(gè)“創(chuàng)”字，重在主動(dòng)、貴在行動(dòng)，必須用改革的思路來(lái)謀劃，用創(chuàng)新的方法來(lái)推進(jìn)，抓住重點(diǎn)、主攻弱點(diǎn)、突破難點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性。二要強(qiáng)化法治環(huán)境。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能，建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)；要強(qiáng)化社區(qū)文化建設(shè)，大力開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，豐富社區(qū)居民的精神文化生活；要深化平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善社區(qū)治安防控體系，加強(qiáng)社區(qū)治安防范，增強(qiáng)居民的安全感；要推進(jìn)社區(qū)共建，動(dòng)員駐區(qū)單位關(guān)注社區(qū)建設(shè)，支持和參與社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享，將社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、生活便利、文明和諧的社會(huì)生活共同體。市直各部門(mén)單位、各鎮(zhèn)街都要高度重視，自覺(jué)把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，健全組織體系，抽調(diào)精干人員，做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專人靠上抓，切實(shí)為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。（一）爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市是建設(shè)幸福美好新XX市的重大戰(zhàn)略抉擇。二、堅(jiān)定信心，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)城工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)近年來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、省宣傳部、文明辦的精心指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神和中央文明辦來(lái)信精神，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為目標(biāo)，以提高城鄉(xiāng)文明程度和群眾文明素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷鞏固提升省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，城鄉(xiāng)環(huán)境日新月異，文明創(chuàng)建有聲有色，全市精神文明建設(shè)取得了明顯成效。從2014年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)全國(guó)文明城市考評(píng)方式作了重大調(diào)整，實(shí)地考察指標(biāo)由中央文明辦組織各有關(guān)部委一年一次進(jìn)行考核并提供考評(píng)結(jié)果，問(wèn)卷調(diào)查改為電話訪問(wèn)，資料審查要求提供文字及圖片電子版并錄入電子申報(bào)系統(tǒng)，自動(dòng)生成分?jǐn)?shù)，“創(chuàng)城”只能靠硬實(shí)力、真本事，不能抱僥幸、搞變通。三、緊扣指標(biāo)，抓住關(guān)鍵，從嚴(yán)落實(shí)創(chuàng)城工作各項(xiàng)任務(wù)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，重在主動(dòng)、貴在行動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村普法服務(wù)規(guī)范化、村級(jí)管理運(yùn)行規(guī)范化、村規(guī)民約規(guī)范化，全面提升依法治市水平；扎實(shí)開(kāi)展七五普法工作，深化普法宣傳教育，增強(qiáng)全民學(xué)法尊法守法用法意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)履行法定義務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育體系；抓好思想道德教育、行為養(yǎng)成教育、心理健康教育，廣泛開(kāi)展我的中國(guó)夢(mèng)、最美少年、美德少年、經(jīng)典誦讀等豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)；抓好城鄉(xiāng)少年宮建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所和愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用，為未成年人健康成長(zhǎng)提供良好的社會(huì)文化環(huán)境。（一）堅(jiān)持與打贏脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，全面補(bǔ)齊發(fā)展短板。重點(diǎn)圍繞解決設(shè)施破損、設(shè)備落后等問(wèn)題，對(duì)城市公共服務(wù)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施和文化設(shè)施等進(jìn)行查缺補(bǔ)漏、修復(fù)完善；集中抓好城市主要街道的綠化、亮化、美化，為市民提供更舒適、更便捷的工作生活環(huán)境。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，從各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的人員充實(shí)到創(chuàng)城辦工作，把工作牢牢抓在手上，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)持全天候、全過(guò)程督察，不放過(guò)任何問(wèn)題短板，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一、勇于探索，大膽創(chuàng)新，全市青年文明號(hào)集體在創(chuàng)建文明城市中發(fā)揮了重要作用青年文明號(hào)活動(dòng)是以青年集體為主體，以弘揚(yáng)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)不僅是團(tuán)組織的行為，而且擴(kuò)展成為政府部門(mén)和行業(yè)的行為，從而加大了工作力度，擴(kuò)大了活動(dòng)影響，從機(jī)制上確保了活動(dòng)的長(zhǎng)效。最近，市委、市政府決定在全市實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程，這是順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快“三農(nóng)”發(fā)展，全面推。二、聯(lián)系實(shí)際，細(xì)化措施，把青年文明號(hào)與創(chuàng)建文明城市同行活動(dòng)不斷推向深入市委、市政府決定，在榮獲首批省文明城市稱號(hào)的基礎(chǔ)上，要全面深化創(chuàng)建文明城市工作，力爭(zhēng)通過(guò)3年的時(shí)間，把我市建設(shè)成為全國(guó)文明城市。創(chuàng)建規(guī)模不斷擴(kuò)大。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)、各單位要把當(dāng)前創(chuàng)城工作擺在更加突出的位置，健全組織體系，抽調(diào)精干人員，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專人認(rèn)真抓，確保各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位，不折不扣地完成好創(chuàng)建任務(wù)。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綠美凈行動(dòng)，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合執(zhí)法，對(duì)違規(guī)建筑、影響環(huán)境的人和事要從嚴(yán)處置、依法打擊，營(yíng)造良好的創(chuàng)建工作大環(huán)境。在攻堅(jiān)時(shí)限上，創(chuàng)城的周期與全市脫貧摘帽的時(shí)間有兩年的重合，在攻堅(jiān)的重點(diǎn)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基本公共服務(wù)保障、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌等重要的創(chuàng)城指標(biāo)，與“村20項(xiàng)”“戶11項(xiàng)”等脫貧攻堅(jiān)重要退出指標(biāo)高度吻合、互為印證，創(chuàng)城工作與脫貧攻堅(jiān)相輔相成，密不可分。要突出機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和公共服務(wù)行業(yè)，重在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹(shù)形象。（四）建設(shè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總體要求是：以建設(shè)“美麗家園城市部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，公共交通整體水平不高，城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)滯后，公廁、垃圾收集等設(shè)施檔次偏低。一是有獨(dú)特的自然文化基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)等方方面面，創(chuàng)建的過(guò)程就是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的過(guò)程，《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》設(shè)置的12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、90項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、188條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，與全面小康社會(huì)測(cè)評(píng)體系6個(gè)方面23條指標(biāo)相輔相成，這其中許多內(nèi)容正是需要我們加快彌補(bǔ)的短板和著力提升的弱項(xiàng)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市涉及到方方面面的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，是全市百萬(wàn)人民的責(zé)任，更是全市廣黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、形成合力，決不允許有任何討價(jià)還價(jià)的余地。倡樹(shù)新風(fēng)正氣，提升市民文明素質(zhì)。三要治理社會(huì)環(huán)境?？傮w分三步走：2015年規(guī)劃部署，全面啟動(dòng)；2015年—2016年深入推進(jìn)，重點(diǎn)突破；2017年鞏固成果，組織申報(bào)。通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，提升市民文明素質(zhì)，城市美了、環(huán)境優(yōu)了、品位高了、形象好了，城市的整體實(shí)力、發(fā)展活力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力也就更強(qiáng)了。可以說(shuō)，測(cè)評(píng)項(xiàng)目更多、標(biāo)準(zhǔn)要求更高。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要保持清醒的頭腦。市文明辦要按照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系這個(gè)標(biāo)尺，開(kāi)展好第三方考核考評(píng)。四要以德潤(rùn)城，厚植城市道德風(fēng)尚。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?！禭X（負(fù)面清單）》就是創(chuàng)文的“雷區(qū)”、警戒線，一定要認(rèn)真對(duì)標(biāo)、全面梳理，對(duì)全市各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展大排查大整頓，盡快出臺(tái)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市《負(fù)面清單》，明確責(zé)任單位、整改時(shí)限，確保不丟分、不罰分。為此我們要做到三個(gè)堅(jiān)持：一要堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。一座城市的發(fā)展提升，不但要看城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境等外在“顏值”的提升