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正文內(nèi)容

淺析加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)(留存版)

  

【正文】 完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化執(zhí)政能力。加強(qiáng)黨的能力建設(shè),核心是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。第二,按照增強(qiáng)“五個(gè)能力”的要求,大規(guī)模培訓(xùn)鍛煉干部,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。三是要緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問(wèn)題改進(jìn)作風(fēng)。其二,加強(qiáng)黨的能力建設(shè),核心是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)?!叭齻€(gè)代表”重要思想,既決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容,又為解決執(zhí)政能力中的各種問(wèn)題提供了理論武器。三是干部人事制度改革要不斷深化。堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,切實(shí)形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。政治路線確立之后,干部就是決定因素。戰(zhàn)斗力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部處理問(wèn)題、解決問(wèn)題的質(zhì)量、水平和效果。以個(gè)體選拔的高標(biāo)準(zhǔn),保證整體素質(zhì)的高水平。要堅(jiān)持依法執(zhí)政,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程度和手段行使執(zhí)政權(quán)力,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。近年來(lái),望城縣始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè),為望城實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。自今年3月起領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂已辦班6期,聘請(qǐng)了國(guó)世平、朱翔等知名專(zhuān)家教授上課,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1000多人次,有40多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí),今年力爭(zhēng)培訓(xùn)干部3000人次以上??h委大膽轉(zhuǎn)變用人觀念,為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的舞臺(tái),讓他們脫穎而出,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。二是寬容的社會(huì)環(huán)境。另一方面,嚴(yán)格對(duì)待考核結(jié)果,年終將目標(biāo)考核和民主測(cè)評(píng)結(jié)果在全縣進(jìn)行排名,并在全縣范圍內(nèi)通報(bào),對(duì)在目標(biāo)管理考核中位居前列的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在目標(biāo)管理考核和民主評(píng)議中位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)先資格,不得交流提拔;對(duì)連續(xù)兩年位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行降職或免職處理。建立健全并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、幫扶貧困群眾、聯(lián)系重點(diǎn)工程和企業(yè)等工作責(zé)任制,在全省首先推出“四訪四問(wèn)”(走訪老黨員,問(wèn)興村良策;走訪小康戶(hù),問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn);走訪困難戶(hù),問(wèn)貧困根源;走訪疙瘩戶(hù),問(wèn)矛盾緣由)的走訪調(diào)查工作方法,大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)更加貼近群眾。將年中考核與年末考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,階段性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合,定量分析與定性評(píng)定相結(jié)合。據(jù)此,我們以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)”為目的,努力營(yíng)造三個(gè)好的環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部著眼于理論知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)深入的思考,并帶頭撰寫(xiě)理論文章,總結(jié)提升工作經(jīng)驗(yàn),形成了一批有價(jià)值的理論成果。通過(guò)這些措施,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)形成正確的權(quán)力意識(shí)和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持貫徹民主集中制的自覺(jué)性,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。“多”就是培訓(xùn)渠道要多樣。圍繞“五個(gè)能力”的核心內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要著重“提高三個(gè)水平”,既不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平。提升黨的執(zhí)政能力,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。要堅(jiān)持依法執(zhí)政,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程度和手段行使執(zhí)政權(quán)力,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。以個(gè)體選拔的高標(biāo)準(zhǔn),保證整體素質(zhì)的高水平。戰(zhàn)斗力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部處理問(wèn)題、解決問(wèn)題的質(zhì)量、水平和效果。然而,構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的執(zhí)政形象意識(shí)。二是結(jié)構(gòu)上要不斷優(yōu)化。以上“四力”構(gòu)成了衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的具體標(biāo)準(zhǔn)。然而,構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部?!按蟆本褪歉刹颗嘤?xùn)的規(guī)模要大,按照中組部的要求,每年培訓(xùn)20%,5年時(shí)間把領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍。因此,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力建設(shè),這是建國(guó)以來(lái)我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民順利推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。第一篇:淺析加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)淺析加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)“執(zhí)政能力建設(shè)”是十六大報(bào)告在有關(guān)黨的建設(shè)的論述中一個(gè)引人矚目的新論斷,是執(zhí)政黨為履行職責(zé)、強(qiáng)化效率、保障地位而進(jìn)行構(gòu)造、創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力,在不同的國(guó)家、不同的時(shí)期有不同的要求?!靶隆本褪桥嘤?xùn)內(nèi)容要新,按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷解決好更新思想觀念問(wèn)題、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問(wèn)題。提高黨的執(zhí)政能力,要通過(guò)提高各級(jí)黨組織的主政、行政能力來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)提高廣大黨員干部特別是在公共權(quán)力機(jī)關(guān)中工作的黨員干部的主政、行政能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè),必須按照增強(qiáng)“五種能力”、提高“三個(gè)水平”的基本要求,以提高影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為努力方向,從思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手,突出抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié):第一,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政之基。要按照梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、配套的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、相濟(jì)的智能結(jié)構(gòu)、相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的類(lèi)別結(jié)構(gòu),科學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,對(duì)照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,切實(shí)形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。提高黨的執(zhí)政能力,要通過(guò)提高各級(jí)黨組織的主政、行政能力來(lái)實(shí)現(xiàn),通過(guò)提高廣大黨員干部特別是在公共權(quán)力機(jī)關(guān)中工作的黨員干部的主政、行政能力來(lái)實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)力則體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展中的作用和效力。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,真正選拔那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)班子。第五,以增強(qiáng)影響力、凝聚力為目標(biāo),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好的執(zhí)政形象。當(dāng)前,改革和建設(shè)的任務(wù)很重,迫切需要建立一支求真務(wù)實(shí)、朝氣蓬勃、結(jié)構(gòu)合理的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于具體的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部而言,影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力的強(qiáng)弱是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的基本標(biāo)準(zhǔn)。第三,按照“提高三個(gè)水平”的要求,不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化執(zhí)政能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜、切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。我們?cè)趯?shí)踐中要把加強(qiáng)能力建設(shè)與提高干部素質(zhì)統(tǒng)一起來(lái);把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)統(tǒng)一起來(lái);把加強(qiáng)能力建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)統(tǒng)一起來(lái);把領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)與協(xié)調(diào)各方關(guān)系統(tǒng)一起來(lái),從而使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,“為官一任,造福一方”,為黨和人民忠實(shí)工作,經(jīng)得起群眾評(píng)判、后人評(píng)說(shuō)和歷史檢驗(yàn),不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,在實(shí)踐中掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的不斷加強(qiáng)。2、學(xué)以增智,開(kāi)闊眼界,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)“中心”的理論功底。如縣委主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)的《以雷鋒精神育人,用科學(xué)發(fā)展觀興縣》一文在《求是》雜志刊發(fā),引起了較大反響。一是民主的決策環(huán)境。建立健全了以績(jī)效考核、組織考察、民主評(píng)議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。尤其在與群眾息息相關(guān)的征地拆遷、農(nóng)民增收等工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部在依法依規(guī)的前提下,悉心聽(tīng)取基層干部群眾的真知灼見(jiàn),吸納集體智慧,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線出力、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、各項(xiàng)任務(wù)在一線落實(shí),培養(yǎng)了一大批知民情、懂民意、惜民力、解民難,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面,縣委積極支持大案要案的查處。同時(shí)充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效支持監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政,整個(gè)班子高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。創(chuàng)新用人機(jī)制,選拔干部注重“能干事
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