【正文】 劃生育工作的新任務、新要求、加強計生“三結合”幫扶工作尤為重要。嚴肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為，對違法生育的依法征收社會撫養(yǎng)費，對有能力而拒不繳納的，申請人民法院強制執(zhí)行，公開曝光。一是要積極探索加強計生基礎工作的管理措施和手段，加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度，完善經(jīng)常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法程序合法、具體行政行為合法、執(zhí)法主體合法、監(jiān)督行為合法，不斷提高依法行政水平。在開展上述工作并取得一定成效的同時，我鎮(zhèn)計生工作也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)：計劃外生育有增長和蔓延趨勢；非法領帶養(yǎng)有所抬頭；由于流動人口全國“一盤棋”的管理格局還未真正形成，外出人員和外來人員管理難度增大，對不自覺參加B超和有意逃避計劃生育的對象、不自覺繳納社會撫養(yǎng)費的對象，還缺乏有效的制約措施；部分群眾生育觀念還未真正轉變，未婚先孕、非婚生育對象有所攀升，外來女非婚生育、人戶分離情況給計生工作帶來了較大的難度；二胎性別比偏高，仍需下決心采取長效措施，切實從源頭抓起；基層基礎工作還不夠牢固，村與村之間不平衡狀況仍較明顯，村民自治作用發(fā)揮還不夠理想等等，這些問題都亟待我們在今后的工作中努力加以解決。二、突出宣傳教育，形成良好氛圍一是以“生殖健康伴我行”為主題的大型宣傳活動。對國家、省、市、縣下?lián)艿挠媱澤D移支付、二女戶獎勵金、獎勵扶助資金、少生快富等資金采取一折統(tǒng)發(fā)放形式，直接兌付到享受對象手中。建成開通了臨夏縣計劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計生熱線，并設有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有婚育學校，村設有婚育分校，明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級婚育學校將計劃生育相關法律法規(guī)作為主要教學內容，保證了宣傳培訓工作的有序開展。三是加大綜合治理出生人口性別比偏高問題力度，積極協(xié)調有關部門落實治理職責和任務。二是嚴格按照《XX市基層基礎工作規(guī)范》要求，規(guī)范和完善10個鎮(zhèn)政務服務大廳人口計生服務窗口，統(tǒng)一規(guī)格，標準一致，內容一致，規(guī)范126個村（居）服務窗口、服務室陣地，為全縣人口計生行政執(zhí)法工作提供了強有力的制度保障。充分利用計生便民服務大廳免費為廣大育齡群眾辦理一胎生育登記，第二個子女生育申請，獨生子女父母光榮證，流動人口婚育證明等計劃生育證件；通過完善公開A、B崗工作制度、一次性告知制度、限時辦結制度、首問責任制度、行政過錯追究制度、群眾工作紀律以及辦證程序等，來進一步方便群眾辦事，維護群眾權益。讓群眾明白有問題怎么說，有問題找誰說。一、抓宣傳，營造依法行政氛圍。五、抓監(jiān)督，切實做好行政監(jiān)督工作認真落實計劃生育糾風工作的“三公開、四評議、五監(jiān)督”制度，嚴肅查處不正之風行為，維護群眾合法權益。做到計生干部學法、懂法、守法，充分體現(xiàn)計生工作的公正、公平、公開。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展”的總體任務，重點圍繞“”品牌內容，爭創(chuàng)全國基層群眾自治示范村（居）、省級依法行政示XX縣工作。通過認真落實現(xiàn)有的利益導向獎勵優(yōu)惠政策，不斷完善利益導向機制，探索建立實行計劃生育家庭人群更多的優(yōu)惠政策，讓廣大群眾充分認識到實行計劃生育是每個公民應盡的義務，實行計劃生育是我國的基本國策，潛移默化改變生育觀念，自覺履行計劃生育法律法規(guī)。通過學習、教育和培訓，全體職工的法律意識和法制能力不斷提升，規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。在全縣72個村推行了計劃生育村民自治，增強了村民在計劃生育工作中自我管理、自我教育、自我服務的能力。二是切實增強了鎮(zhèn)、村兩級干部的責任意識，確保各項工作任務得到及時有效地落實。全鎮(zhèn)共落實計劃生育幫扶基地村三個：玉仙、瓦窯、新安。四、強化綜合治理出生人口性別比和“關愛女孩”工作從維護社會長久發(fā)展和穩(wěn)定的高度出發(fā)，嚴格按照市里要求出生人口性別比的規(guī)定，嚴把審批生育指標的管理，對無故終止妊娠的，收回所批指標，并協(xié)同衛(wèi)生等部門對非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，采取從重從快處理。同時協(xié)調部門力量，對計劃生育家庭在扶貧幫困、項目安排、科技傳授等方面給予優(yōu)先照顧，在保險、優(yōu)撫、最低生活保障等社會救助方面給予優(yōu)待。二是加強服務站內部管理，圍繞“零差錯”目標，進一步完善各項管理和工作制度，保證計劃生育免費技術服務的有力開展。為全面貫徹落實中宣部等十一個部委《關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和國家人口計生委等三部委《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》精神，禁止人為干預出生性別的行為，由計生辦牽頭，聯(lián)合教育、團委、婦聯(lián)等部門，打開了聯(lián)合治理的局面，開展各種文娛宣傳活動，廣泛宣傳出生人口性別結構平衡的重要性，倡導尊重女孩、男女平等的社會風尚，積極維護女孩的合法權益。截止到10月末，全鎮(zhèn)總人口為 人，出生人口 人，人口出生率 ‰，自然增長率 ‰，計劃生育率為 %。開展了打擊“兩非”宣傳活動?？傊?，上半年我縣認真貫徹落實了人口計生依法行政各項工作任務，取得了一些成績，基本做到了在規(guī)定的時間內完成了規(guī)定的任務，但也有很多不足之處，特別是對違法生育人員的處罰力度還有待加強，有些業(yè)務水平還有待提高，辦事效率還有待增強，還望市領導多給予指導，在局領導的帶領下，一定加倍努力緊緊圍繞“”品牌內容和2013年市、縣人口計