【正文】 第二節(jié) 企業(yè)資源計劃及其管理思想內(nèi)容：1990年代的企業(yè)資源計劃、ERP的核心管理思想 第三節(jié) 企業(yè)資源計劃的構(gòu)成內(nèi)容：財務管理模塊、生產(chǎn)管理模塊、物流管理模塊 第四節(jié) 企業(yè)資源計劃的實施內(nèi)容：項目的前期工作、實施準備階段、模擬運行及用戶化、切換運行、新系統(tǒng)運行 第五節(jié) 業(yè)務流程再造與企業(yè)資源計劃內(nèi)容：業(yè)務流程再造的定義、業(yè)務流程再造的過程教學要求本章的重點和難點：ERP的概念、ERP的構(gòu)成、業(yè)務流程再造的概念及過程 思考題1． ERP與MRP，MRPII有何區(qū)別？ 2． 簡述業(yè)務流程再造的過程第十二章 計劃的實施（1學時）第一節(jié) 目標管理內(nèi)容：目標管理的基本思想、目標的性質(zhì)、目標管理的過程 第二節(jié) 滾動計劃法內(nèi)容：滾動計劃法的基本思想、滾動計劃法的評價 第三節(jié) 網(wǎng)絡計劃技術(shù)內(nèi)容：網(wǎng)絡計劃技術(shù)的步驟和評價本章重點和難點：德魯克的目標管理思想、目標管理的過程 思考題1． 什么是目標管理思想？2． 如何根據(jù)目標管理思想來組織計劃的實施？第四篇 組織第十三章 組織設計（4學時）第一節(jié) 組織設計概述內(nèi)容：組織設計的原因、組織設計的原則 第二節(jié) 組織設計的影響因素分析內(nèi)容：組織設計的影響因素（經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營戰(zhàn)略、技術(shù)、企業(yè)發(fā)展階段、規(guī)模等）第三節(jié) 部門化內(nèi)容：職能部門化、產(chǎn)品部門化、區(qū)域部門化、矩陣組織 第四節(jié) 集權(quán)與分權(quán)內(nèi)容：權(quán)力的定義、權(quán)力的性質(zhì)與特征、集權(quán)與分權(quán)的相對性、組織中集權(quán)傾向、分權(quán)及其現(xiàn)實途徑本章重點和難點：管理幅度與管理層次的關(guān)系、部門化結(jié)構(gòu)形式、集權(quán)與分權(quán)的標志。9我國城市行政管理實行“兩級政權(quán)三級管理”體制?；A(chǔ)設施能否市場化的經(jīng)濟技術(shù)標準一般有兩個。42（城中村）問題的核心是農(nóng)民失去土地以后無以為業(yè)。56．在西方發(fā)達國家，城市財政的收入來源主要是（稅收），小部分是上級政府的撥款或私人捐助。A縣級市13（D）在城市決策中處于核心地位。A保護和修復人居環(huán)境尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務 B保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C保障和創(chuàng)造城市公正的社會環(huán)境28根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家建設部的《城市規(guī)劃編制辦法》我國的城市規(guī)劃體系分為（ABC）。A職業(yè)型社區(qū)D居住型社區(qū)46社區(qū)成員B社團性組織C企事業(yè)組織 D行政性組織47根據(jù)我國近年來的情況城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為（ABCD）。A外部協(xié)調(diào)D內(nèi)部協(xié)調(diào)61總體而言區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的組織方式與運行機制可以分成（ABD）。6城市政府管理體制：關(guān)于城市政權(quán)機構(gòu)特別是城市政府的建制、地位、職能配置和機構(gòu)內(nèi)外上下權(quán)力關(guān)系以及運行機制的各種制度規(guī)范的總和。是根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟條件，歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點，國民經(jīng)濟發(fā)展的需要等，對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項綜合性的技術(shù)經(jīng)濟措施。38．Citistate：（城市聯(lián)盟）是指由相同特征和功能的城市和城鎮(zhèn)環(huán)繞所組成的社會、經(jīng)濟和環(huán)境上相對獨立的貿(mào)易、商業(yè)和通訊區(qū)域。因此，這一聯(lián)盟要因時、因情勢發(fā)揮作用。26．城市經(jīng)濟管理具有哪些特征? 城市經(jīng)濟管理有以下幾個特征：區(qū)域性、綜合性、兩面性、二重性。33．我國城市人口管理的特點是什么? 1）城市戶籍制度，戶籍管理的實質(zhì)是一個國家政府對其所轄人力資源所進行的控制和規(guī)劃。同時，做好教育、科學、文化、藝術(shù)、體育及傳媒的發(fā)展規(guī)劃，以生態(tài)環(huán)境物質(zhì)文明為基礎(chǔ)，加強理想、道德、法制教育，提倡科學的生活方式，形成文明的社區(qū)社會風尚。循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西3）資源化原則。這是指由社區(qū)內(nèi)司法、警察、安全、消防等部門組成的社區(qū)治安綜合治理委員會及由社區(qū)居民組成的從事治安保衛(wèi)工作的自治性組織（如治保會、聯(lián)防隊、門棟關(guān)照小組等組織），為創(chuàng)造安全有序的良好社會環(huán)境，而對社區(qū)內(nèi)的社會公共秩序、戶口、特殊行業(yè)（如旅館業(yè)、舊貨業(yè)等）、道路交通、消防及法制和安全教育進行的管理2）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。財政監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能是根據(jù)市政管理目標對城市主體的社會經(jīng)濟行為進行監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能。18．學習型政府組織具有哪些特征?學習型政府組織具有如下幾個特征：1）組織成員擁有一個共同的意愿，即組織的共同構(gòu)想2）組織與各成員均善于學習3）組織結(jié)構(gòu)扁平化4）組織具備極強的自我創(chuàng)造力5）彈性化的組織結(jié)構(gòu)6）能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。這一聯(lián)盟要受到來自社會力的制約3）在特定的情況下，政府也要謀求與社會力的合作，從而抑制大企業(yè)意志的膨脹或者向中央政府施加壓力，獲得補貼與各種支持。：城市環(huán)境管理指按照一定環(huán)境功能目標，運用行政、法律、教育、經(jīng)濟與科學技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)人類的社會經(jīng)濟活動與城市環(huán)境之間的關(guān)系，以防止環(huán)境污染、維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。17城市營銷：把城市地區(qū)視為一個市場導向的企業(yè)將地區(qū)的未來發(fā)展愿景作為一個吸引人的產(chǎn)品通過強化地方經(jīng)濟基礎(chǔ)以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標市場主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會議人士等來主動營銷地區(qū)的特色。A行政管轄B人口數(shù)量和密度C產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三、名詞解釋1城市管理城市管理：是指以城市這個開放的復雜巨系統(tǒng)為對象以城市基本信息流為基礎(chǔ)運用決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列機制采用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)等手段通過政府、市場與社會的互動圍繞城市運行和發(fā)展進行的決策引導、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務和經(jīng)營行為2市人民團體：是指以表達和維護一定階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ)擔負著部分社會管理職能起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會各部門之間關(guān)系的作用并按照一定章程組織起來的群眾性的社會政治團體。A投資主體回避農(nóng)村居民點以減少建設成本B交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成C農(nóng)民對被動快速城市化的回避D村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式需要控制土地57（ABC）是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。A政府的低效率B政府赤字問題C政府的自我擴張傾向D政府的行為動機41。行政法首要的和基本的原則是（A），它是社會主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。A市人大 9市人民代表大會的權(quán)力主要有地方（ABCD）。53對于突發(fā)事件而言。3921現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質(zhì)上是一群社會改革家雖然他們當時關(guān)注的是物質(zhì)空間環(huán)境問題但其思想的核心卻是(社會公正)。5英國社會活動家埃比尼澤霍華德的（田園城市）方案的提出一般被看做是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的開端。本章的重點和難點：組織文化的定義和特征、組織文化的功能、如何塑造組織文化 思考題1．什么是組織文化？它具有哪些特征？ 2．組織文化具有哪些功能？3．為什么說組織價值觀是組織文化的核心？第七章 管理信息（1學時）第一節(jié) 信息概述內(nèi)容：信息的定義、對信息的評估、有用信息的特征 第二節(jié) 信息系統(tǒng)內(nèi)容：什么是信息系統(tǒng)、信息系統(tǒng)的要素、信自系統(tǒng)的開發(fā)步驟、計算機信息系統(tǒng)在企業(yè)中的應用。形成性考核成績以百分計，第一次與第二次形成性考核成績各占形成性考核成績的20%，第三次模擬測試不占成績，第四次與第五次形成性考核成績各占形成性考核總成績的30%。第一節(jié)城市環(huán)境的涵義和特征一、城市環(huán)境的涵義二、城市環(huán)境的特征三、城市環(huán)境問題的出現(xiàn)和污染的嚴峻現(xiàn)實四、城市污染治理的主要瓶頸第二節(jié)城市環(huán)境管理的主要內(nèi)容一、城市環(huán)境管理的概念和發(fā)展二、城市環(huán)境管理的內(nèi)容三、城市環(huán)境管理的原則與手段四、城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容第三節(jié)城市環(huán)境管理新理念——循環(huán)經(jīng)濟與源頭導向一、循環(huán)經(jīng)濟是從源頭解決環(huán)境問題的經(jīng)濟二、循環(huán)經(jīng)濟對末端治理的歷史性超越三、循環(huán)經(jīng)濟的3R原則四、循環(huán)經(jīng)濟中3R原則的排列順序第八章城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)與管理教學目的與要求:通過本章的學習了解我國現(xiàn)代城市化發(fā)展過程，城市中的農(nóng)村人口的出路如何；理解城市邊緣區(qū)與城中村的成因，城鄉(xiāng)一體化的意義和發(fā)展要點；掌握城市邊緣區(qū)與城中村問題的管理對策。它是教學和考試的主要依據(jù)。第一篇：城市管理學教學大綱大全第一部分大綱說明一、課程的性質(zhì)與任務《城市管理學》是國家開放大學（中央廣播電視大學）行政管理專業(yè)開放教育本科的一門必修課，是行政管理專業(yè)學生必須學習的一門骨干專業(yè)課。教材由國家行政學院出版社出版、中央廣播電視大學出版社發(fā)行。第一節(jié)我國現(xiàn)代城市化發(fā)展脈絡一、城市建設健康發(fā)展時期（1949～1957）二、城市發(fā)展波折時期（1958～1965）三、城市發(fā)展停滯時期（1966～1978）四、城市發(fā)展恢復正常、城市化進程加快時期（1978年以后）第二節(jié)城鄉(xiāng)發(fā)展中的沖突與調(diào)和一、城市邊緣區(qū)的經(jīng)濟和社會問題二、城市中的鄉(xiāng)村——必須妥善解決的課題三、城市中的農(nóng)民：要成為享受居民待遇的城市住民第三節(jié)城鄉(xiāng)關(guān)系的最高形式：城鄉(xiāng)一體化一、城鄉(xiāng)一體化定義二、城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義三、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要點四、近年來我國推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策和相關(guān)實踐第九章城市——區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與管理教學目的與要求:通過本章的學習，了解城市作為開放系統(tǒng)的屬性，以及區(qū)域和城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的好處。基于網(wǎng)絡的形成性考核測評的重點是學生運用所學知識提出問題、分析問題和解決問題的能力。第三節(jié) 其它的信息技術(shù)內(nèi)容：簡要介紹其它的信息技術(shù)包括電信和網(wǎng)絡、人工智能、辦公自動化等 本章的重點和難點：信息的定義、信息系統(tǒng)的開發(fā)步驟 思考題1．什么是信息？信息和數(shù)據(jù)有何區(qū)別與聯(lián)系？ 2．信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素有哪些？第八章 管理決策（3學時）第一節(jié) 決策的定義、原則與依據(jù)內(nèi)容：決策的定義、決策的原則、決策的依據(jù) 第二節(jié) 決策的類型與特點內(nèi)容：決策的類型、決策的特點 第三節(jié) 決策的理論內(nèi)容：古典決策理論、行為決策理論、當代決策理論 第四節(jié) 決策的過程和影響因素內(nèi)容：決策的過程、決策的影響因素 第四節(jié) 決策的方法內(nèi)容：集體決策方法、有關(guān)活動方向的決策方法、有關(guān)活動方案的決策方法 本章的重點和難點：決策的影響因素；決策的方法 思考題1．如何理解決策遵循的是滿意原則，而不是最優(yōu)原則？ 2．簡述決策的過程3．集體決策和個人決策的優(yōu)缺點分別是什么？4．確定型決策方法、風險型決策方法和不確定型決策方法各有哪些？第三篇 計劃第九章 計劃與計劃工作（2學時）第一節(jié) 計劃的概念及性質(zhì)內(nèi)容：計劃的概念、計劃與決策的關(guān)系、計劃的性質(zhì) 第二節(jié) 計劃的類型內(nèi)容：各種計劃的類型包括長期計劃和短期計劃、業(yè)務計劃、財務計劃和人事計劃、戰(zhàn)略性計劃和戰(zhàn)術(shù)性計劃、具體性計劃和指導性計劃、程序性計劃和非程序性計劃。6市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府經(jīng)上一級人民政府批準可以設立若干（街道辦事處）作為它的派出機關(guān)。22土如利用的效益是指土地利用產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟和(環(huán)境生態(tài))效益三者是辯證統(tǒng)一的。將原因?qū)虻某鞘泄芾硭悸酚玫匠鞘协h(huán)境問題的研究上可以發(fā)現(xiàn)我們需要從末端治理為主的環(huán)境保護走向發(fā)展源頭導向的（循環(huán)經(jīng)濟）40．20世紀60年代美國經(jīng)濟學家鮑爾丁提出的（宇宙飛船理論）可以作為循環(huán)經(jīng)濟的早期代表。其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)而是一個包含決策、（信息）、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構(gòu)架體系。A任免權(quán)B監(jiān)督權(quán)C決定權(quán)D立法權(quán)10我國市民利益表達的主要途徑或渠道包括（ABCD）。A行政合法原則25。A慈善模式B民主模式C巨物模式D專制模式42D增長型43（D）城市的人口年齡比例中幼年比例小老年人口多。A撤市縣設區(qū)B撤村設街C人口農(nóng)轉(zhuǎn)非58（A）大都市政府成立于19世紀末是最早建立的大都府開創(chuàng)了大都市政府的先例。3市民：是居住在城市所轄區(qū)域內(nèi)持有本市有效戶籍的合法公民。18經(jīng)營城市：指的是指城市政府運用市場經(jīng)濟手段對城市的自然資源、基礎(chǔ)設施和人文資源等進行優(yōu)化整合和市場化營運以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。：是指在一定的區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達到減少排放量、保護環(huán)境的目的。這樣就形成了“權(quán)力與社會力政體”，但是“在全球化的今天，爭奪國際資本和投資項目是在全球舞臺上進行的。19．編制城市規(guī)劃應遵循哪些原則? 1）人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則2）歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則3）城市環(huán)境中各社會集團之間社會生活和諧的原則20．土地利用規(guī)劃應遵循哪些原則? 土地利用規(guī)劃一般應遵循以下四項原則：1）效益原則2）市場調(diào)節(jié)與計劃控制相結(jié)合3）動態(tài)原則4）協(xié)調(diào)原則 2l．我國城市土地市場管理存在哪些問題? 由于城市土地市場的建設處在逐步摸索的階段，不可避免地出現(xiàn)了一些問題1）城市存量土地供應失控2）協(xié)議出讓，政府讓利3）生地出讓，效益粗放4）“有地沒人用，有人沒地用”22．城市基礎(chǔ)設施具有哪些特性? 城市基礎(chǔ)設施具有如下特性1）地方公共物品性與效益的外部性2）經(jīng)營管理的壟斷性與多樣性3）建設的同步性與超前性4）運行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性23．如何對我國的城市基礎(chǔ)設施管理體制進行改革? 為改變城市基礎(chǔ)設施嚴重不足的現(xiàn)狀，在管理體制上應該逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，可以從以下幾個方面著手1）使基礎(chǔ)設施建設從事業(yè)型轉(zhuǎn)向企業(yè)型2）使基礎(chǔ)設施從福利型轉(zhuǎn)為營利型3）使城市基礎(chǔ)設施由保險型轉(zhuǎn)為競爭型4）使城市基礎(chǔ)設施建設從人治型轉(zhuǎn)為法治型5）城市基礎(chǔ)設施的管理應當科學化。30．城市財政管理的內(nèi)容有哪些? 城市財政管理的內(nèi)容有：預算管理、稅收管理、城市維護與建設資金的管理以及預算外資金管理。這是由街道環(huán)衛(wèi)所及各房管所、園林所及社區(qū)內(nèi)各單位組成的市政管理委員會以及群眾自治性組織和全體社區(qū)成員，為謀求適合居民身心健康的和諧環(huán)境，而對生活垃圾、污水、糞便處理工作，道路清掃工作，植樹種草等綠化工作，以及環(huán)保宣傳工作等等進行的管理3）社區(qū)衛(wèi)生保健。循環(huán)經(jīng)濟的第三個原則是盡可能多的再生利用或資源化。這主要是指由社區(qū)自治性組織和各專業(yè)性團體，以及精神文明建設辦公室發(fā)動全體社區(qū)成員，積極開展創(chuàng)建文明小區(qū)、文明里弄、文明樓和文明家庭等活動，進一步完善調(diào)解、幫困、服務網(wǎng)絡。32．我國城市人口的運動趨勢是什么? 城市人口運動包括城市人口存量、流量、結(jié)構(gòu)等變化趨勢1）城市人口存量不斷增大2）城市人口流量不斷增大3）城市人口結(jié)構(gòu)變化。25．我國城