【正文】 三個系統(tǒng)和一個生物多樣性保護，全面加強林業(yè)生態(tài)體系建設，著力抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，高度重視生態(tài)文化體系建設，全面強化林業(yè)三大功能、全面發(fā)揮林業(yè)三大效益，全面提升生態(tài)產(chǎn)品、林產(chǎn)品的供給能力，全面增強生態(tài)文明觀念。賈治邦強調，在今后的工作中，必須全面理解和準確把握科學發(fā)展觀的理論體系和實踐要求；必須堅持把實現(xiàn)生態(tài)良好作為全面落實科學發(fā)展觀的重要標志；必須堅持把科學發(fā)展觀作為推進現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展的根本指針；進一步深入學習，拓寬思路，開闊視野，不斷增強領導工作的針對性和有效性。承擔全國綠化委員會的具體工作。依法負責退耕還林工作。編制林業(yè)及其生態(tài)建設的生產(chǎn)計劃。七、負責林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。制定部門規(guī)章、參與擬訂有關國家標準和規(guī)程并指導實施。加強思想理論建設和領導班子和干部隊伍建設，切實改進工作作風，增強機關工作的執(zhí)行力和服務能力；切實加強制度建設，建立激勵機制；切實改進和提高機關后勤服務水平。賈治邦指出，推動現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展，必須抓好六個方面的工作。要加強邊境防火隔離帶的開設和維護工作，切實發(fā)揮阻火功能。進一步增加國家和地方物資儲備庫數(shù)量，提高物資保障能力。一要及時預報火險。（二）著力抓好宣傳培訓，切實增強防范意識。針對當前森林火險居高不下的嚴峻形勢，以及春季氣溫回暖、大風天氣增多，農事生產(chǎn)、生活用火出現(xiàn)高峰等情況，各地一定要高度重視、精心組織、周密部署，認真做好森林防火各項工作，確保不出大的問題。宣傳、交通、鐵路、電信等部門全力配合，為撲火隊伍和物資運送、火場通訊提供了有力保障。編發(fā)《火災快訊》《一周森林火災情況報告》《森林防火要情》《防火工作簡報》等刊物，全面反映各地森林防火工作。全年共制作森林火險預測預報信息650多期，發(fā)布高森林火險預警信號29次，做到了信息早掌握、防控早安排。第一篇：國家林業(yè)局賈治邦講話賈治邦同志在全國林業(yè)廳局長會議上的講話國家林業(yè)局 【字體：大 中 小】 抓住戰(zhàn)略機遇 轉變發(fā)展方式 全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展新局面 ——在全國林業(yè)廳局長會議上的講話 賈 治 邦（2011年1月5日）同志們：這次會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會，中央經(jīng)濟、農村、林業(yè)工作會議，以及全國人才工作、組織部長會議精神，全面總結“十一五”林業(yè)工作，認真謀劃“十二五”發(fā)展思路，安排部署2011年重點工作。國家林業(yè)局與中國氣象局簽署合作協(xié)議，加強監(jiān)測預報合作，開通了數(shù)字專線專門接收氣象基礎數(shù)據(jù)，提升了火險預測密度和精度。對全國中小學生進行了森林防火宣傳教育，制作了森林防火專題片和“話說森林防火”畫冊。民航、軍隊等部門全年支援森林消防飛機95架，累計飛行超過1萬小時。近期，西南林區(qū)旱情持續(xù)，云南、四川等省森林火災呈高發(fā)態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責任主體，限期整改和排除。（三）著力加強預警監(jiān)控，及時掌控火情信息。二是物資裝備配備要到位。重點生態(tài)建設工程要同步安排防火設施配套資金，避免產(chǎn)生新的欠賬。中央學習實踐活動第21指導檢查組副組長楊玉學以及中央紀委、中組部、中央國家機關工委的同志參加了會議。要以開展“創(chuàng)建四型機關、爭做五個模范”活動為抓手，以改革創(chuàng)新的精神全面加強機關的思想、組織、作風、制度和廉政建設。擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和起草相關法律法規(guī)并監(jiān)督實施。承擔瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審批工作。編制部門預算并組織實施，提出中央財政林業(yè)專項轉移支付資金的預算建議，管理監(jiān)督中央級林業(yè)資金，管理中央級林業(yè)國有資產(chǎn)，負責提出林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家財政性資金安排意見，按國務院規(guī)定權限，審批、核準國家規(guī)劃內和計劃內固定資產(chǎn)投資項目。指導國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業(yè)工作機構的建設和管理。三、承擔森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理的責任。要認真抓好中央各項林業(yè)方針政策的貫徹落實，牢牢抓住發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展這條主線。三是以集體林權制度改革為突破口，進一步加快構建現(xiàn)代林業(yè)體制機制。我們要按照良玉副總理的重要講話精神，認真落實會議的各項部署，以高度負責的態(tài)度、求真務實的作風和改革創(chuàng)新的精神，扎實做好森林防火工作，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展作出新的貢獻！第三篇：賈治邦在國家林業(yè)局黨組專題民主生活會上提出賈治邦在國家林業(yè)局黨組專題民主生活會上提出從六個方面推動現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展齊聯(lián)中國綠色時報12月16日報道 國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦在黨組專題民主生活會上提出，當前和今后一個時期，在推動現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展上，要進一步從六個方面加大力度：一是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步解放思想、轉變觀念。各方參戰(zhàn)力量要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一號令，統(tǒng)一行動，避免各自為戰(zhàn)。對國家通報的衛(wèi)星熱點信息，各地要認真核查、及時反饋。組織各大媒體，跟蹤報道森林防火的做法和成效。要在林區(qū)要道和景區(qū)入口設立檢查站，加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。各社會團體、大專院校、森工企業(yè)積極參與森林防火科普宣傳和知識普及工作。國家森防指全年召開4次會議、下發(fā)100多個文電，安排部署和檢查督促森林防火工作。二是在基礎保障方面，認真實施《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》，國家發(fā)改委、財政部共投入基本建設資金11億元。（一）預防工作全面有效，火災次數(shù)明顯減少。一是積極消除火災隱患。為火災撲救工作提供了堅實的保障。地方各級黨委政府高度重視，精心組織，狠抓落實。有的在林區(qū)設立防火標示，有的開設森林防火普及知識講座，有的通過火災案例現(xiàn)身說法，向各界群眾宣傳防火政策，普及防火知識。要組織鄉(xiāng)村干部和護林員深入林區(qū)巡護，及時開展清山、清溝、清河行動，消除火災隱患。集中開展森林防火宣傳月、宣傳周和各類主題宣傳活動，推動森林防火進林區(qū)、進農村、進單位、進學校、進家庭，進一步增強全民森林防火意識。四要及時處理火情信息。要以人為本、科學指揮、有序撲救，嚴防發(fā)生撲火傷亡。二是以提升生態(tài)產(chǎn)品、林產(chǎn)品供給能力和樹立生態(tài)文明觀念為重點，進一步加快林業(yè)三大體系建設。要準確把握改革的指導思想、基本原則、主要內容和政策措施，全面完成改革任務。同時，要切實抓好班子，帶好隊伍。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全國森林采伐限額，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運輸，組織、指導林地、林權管理，組織實施林權登記、發(fā)證工作，擬訂林地保護利用規(guī)劃并指導實施，依法承擔應由國務院批準的林地征用、占用的初審工作，管理重點國有林區(qū)的國有森林資源，承擔重點國有林區(qū)的國有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權變動的審批工作。九、監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發(fā)利用。十一、參與擬訂林業(yè)及其生態(tài)建設的財政、金融、價格、貿易等經(jīng)濟調節(jié)政策，組織、指導林業(yè)及其生態(tài)建設的生態(tài)補償制度的建立和實施。擬訂及調整國家重點保護的陸生野生動物、植物名錄，報國務院批準后發(fā)布，依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理全國陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，監(jiān)督管理野生動植物進出口。國家林業(yè)局的主要職責是：一、負責全國林業(yè)及其生態(tài)建設的監(jiān)督管理。五是以提高機關執(zhí)政能力和先進性水平為主線，進一步抓好機關黨的建設和機關建設。局黨組副書記、副局長李育材，局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長楊繼平，局黨組成員、副局長祝列克、張建龍，副局長印紅，局總工程師卓榕生出席會議。林區(qū)重大工程要增加森林防火評估、審批、驗收等程序，做到森林防火基礎設施與工程建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。基層單位的預案，對每個山頭地塊發(fā)生火災后如何處置要清楚、明確、管用。通過典型引路、榜樣示范，在全國形成整體推進、共同進步的良好氛圍。各級森防指要適時部署開展森林防火督促檢查和隱患排查活動，做到縱向到底、橫向到邊，不留空白和死角。西南林區(qū)春防前期火險等級偏高；東北北部、內蒙古東北部春防中后期火險等級偏高；東北南部、內蒙古中東部、江南東部、華南東部春防期間火險等級偏高。國家發(fā)改委、財政部對森林防火資金的投入同比增加了近一倍。國家森防指開展防火知識競賽和“防災減災宣傳周”活動，出版發(fā)行《森林防火條例解讀》2000冊。三是及時做好預警監(jiān)測。黨中央、國務院對這次會議高度重視。（二）撲救工作及時有力，火災損失有效降低。安徽、陜西、新疆組織了森林防火宣傳月活動，浙江、貴州開展了“文明祭祀、平安清明”專題宣傳，提升了人民群眾的森林防火意識。工業(yè)和信息化部統(tǒng)一了全國森林防火超短波通信頻率。（一）著力嚴格火源管理，積極消除火災隱患。一要強化普法執(zhí)法。加快推進全國森林火險預警示范系統(tǒng)建設，加強與各級氣象部門的合作，進一步建立健全部門會商和聯(lián)動機制。各地要配齊配強撲火裝備和防護設備，并及時檢修補充，加強通信設備管理，確保關鍵時刻拿得出、用得上。三要強化森林防火科技支撐。一是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步解放思想、轉變