【正文】 ，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，宣傳黨的方針政策和建立黨組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的積極作用。通過(guò)“納、薦”的方式壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。非公企業(yè)都是私營(yíng)企業(yè)，業(yè)主把工作的重點(diǎn)放在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上，認(rèn)為企業(yè)黨建工作是虛的東西，抓不抓無(wú)所謂，要轉(zhuǎn)變業(yè)主的這種思想認(rèn)識(shí)，明確他們抓黨建工作的責(zé)任。一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨建指導(dǎo)員的選派，較好地解決了非公有制企業(yè)黨建“群龍無(wú)首、無(wú)所依托”的問(wèn)題，發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。如大量的黨員空白企業(yè)和僅有個(gè)別黨員的企業(yè)如何開展黨的工作的問(wèn)題，如何處理好黨組織與企業(yè)主的關(guān)系問(wèn)題，如何拓展黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法途徑問(wèn)題，如何對(duì)業(yè)主和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督問(wèn)題，如何鞏固非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建率的問(wèn)題，如何把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作與農(nóng)村黨建、街道社區(qū)黨建有機(jī)結(jié)合的問(wèn)題，等等，都需要我們認(rèn)真研究，大膽探索，按照“三個(gè)代表”的要求和“三個(gè)有利于”的原則，以改革的精神，積極實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，努力探索適合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)的黨建工作新路子。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，建議選派一批有較高政策理論水平，思想政治素質(zhì)好，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，吃苦耐勞，樂(lè)于奉獻(xiàn)，群眾工作做得好有一定的黨建工作經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力的中共正式黨員深入企業(yè)，指導(dǎo)幫助開展黨建工作，并要求黨建指導(dǎo)員重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：一是摸清企業(yè)情況，掌握黨員人數(shù)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織做好各項(xiàng)黨建基礎(chǔ)工作。一、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的現(xiàn)狀社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善與發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)增添了新的生機(jī)和活力，也使社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化?？h區(qū)組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要聯(lián)合非公企業(yè)的行業(yè)管理部門，來(lái)共同指導(dǎo)和管理非公企業(yè)的黨建工作，要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，形成齊抓共管、相互協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。目前全區(qū)共建立企業(yè)“先鋒堡壘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)”25個(gè)，組成黨員先鋒隊(duì)21個(gè)。同時(shí)建立了****鎮(zhèn)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，明確了聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)。同時(shí)，又安排機(jī)關(guān)黨支部與鎮(zhèn)轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模大、員工人數(shù)多、社會(huì)影響大的非公非公有制經(jīng)濟(jì)組織之間開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織探索符合非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際的黨組織活動(dòng)方式，支持非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織建好活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織遇到的自身解決不了的困難和問(wèn)題，協(xié)助非公有制經(jīng)濟(jì)組織尋找解決的辦法和途徑，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部在服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展上的不足，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合。2010年來(lái)，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，圍繞加快發(fā)展不斷加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是黨員少、流動(dòng)性大、難管理。黨組織發(fā)揮的作用越大，業(yè)主對(duì)黨組織的活動(dòng)越歡迎，職工對(duì)黨組織的活動(dòng)越擁護(hù)。二、工作基本做法（一）抓組建，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)的黨組織覆蓋面。并且企業(yè)職工的流動(dòng)性大，培養(yǎng)和發(fā)展黨員具有不穩(wěn)定性，相應(yīng)也給管理工作增加了一些難度。先后組織開展了黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了舞臺(tái)，提供了載體，使黨組織的工作更加活躍，更加規(guī)范，更加富有成效。鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長(zhǎng)、黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的非公有制企業(yè)黨建工作 領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。為爭(zhēng)取非公有制企業(yè)業(yè)主和從業(yè)黨員對(duì)組建黨組織的認(rèn)同和支持，我們采取走訪座談、召開會(huì)議、下發(fā)文件、新聞宣傳等多種形式，廣泛宣傳黨的有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)“抓黨建、促發(fā)展”的非公有制企業(yè)黨建工作先進(jìn)典型，耐心細(xì)致地講清組建黨組織和發(fā)揮黨組織作用對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極意義，引導(dǎo)業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，關(guān)心和支持黨建工作，動(dòng)員從業(yè)黨員主動(dòng)亮明身份，積極參與組建工作。使黨的活動(dòng)為“企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、職工擁護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的活力。三是工作經(jīng)費(fèi)不足。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的營(yíng)造氛圍。以此為指導(dǎo)思想，我們根據(jù)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)，采取小型、業(yè)余、分散、多樣的形式，并與工會(huì)的活動(dòng)廣泛結(jié)合，結(jié)合企業(yè)實(shí)際把“三會(huì)一課”融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。目前，非公有制企業(yè)組織中黨員數(shù)量占比例較低。一、深入調(diào)研，因企制宜，擴(kuò)大黨組織覆蓋面一是深入調(diào)研，摸清基本情況。通過(guò)抓黨建，促發(fā)展，更好地為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”服務(wù)，促進(jìn)非公非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建上水平。成立了黨建工作督查指導(dǎo)組，分區(qū)分片負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)非公非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。有效加強(qiáng)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系，有利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工努力工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在這新的經(jīng)濟(jì)組織中，由于其人員構(gòu)成的多樣性，工作形式的易動(dòng)性，工作環(huán)境的特殊性，導(dǎo)致部分黨員在很大程度上處于散放游離狀態(tài)，黨的組織建設(shè)和黨員教育管理工作也產(chǎn)生了新的“盲點(diǎn)”，主要表現(xiàn)在：一是黨建工作落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨組織建設(shè)不健全，以致“經(jīng)濟(jì)雄厚，組織薄弱，群龍無(wú)首，黨員各顧各”；二是黨員由于常年脫離黨的組織，黨性觀念淡?。蝗怯行h員不愿表明自己的身份，怕參加組織生活耽誤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；四是黨員想?yún)⒓咏M織生活，但找不到黨組織；五是優(yōu)秀分子得不到正規(guī)的培養(yǎng)教育，造成政治上的失落感，心理上的不安定，影響積極性的發(fā)揮等等。二是積極宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。2011年10月8日。四是著重抓好黨員教育管理，積極協(xié)助黨組織做好發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。（三）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。在“拓”字上做文章。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每名黨委班子成員聯(lián)系12個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部，包干負(fù)責(zé)，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決實(shí)際困難，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。針對(duì)非公非公有制經(jīng)濟(jì)組織存在著沒(méi)有黨員活動(dòng)場(chǎng)所、黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作不熟，黨員素質(zhì)不高，黨建工作開展難的問(wèn)題。采取“聽、問(wèn)、議”的方法，即“聽”非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展?fàn)顩r、非公有制經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、黨員職工的思想狀況；“問(wèn)”非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工對(duì)組建黨組織的意見(jiàn)和態(tài)度；“議”黨建工作的開展，系統(tǒng)地掌握新經(jīng)濟(jì)組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)實(shí)情況，建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理臺(tái)帳，為組建黨組織奠定了良好的基礎(chǔ)。三是工作經(jīng)費(fèi)不足。使黨的活動(dòng)為“企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、職