【正文】 入直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。二是通過集中管理預算單位銀行存款賬戶，資金做到“一個口子進，一個口子出”，使原來沉淀在各預算單位賬戶上的資金納入了國庫單一賬戶體系，有效整合了閑置資金，有利于合理調(diào)度財政資金。各部門主要領導一定要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極支持配合改革，想方設法推進改革，將改革工作取得的成效作為檢驗認識是否到位的唯一標準。參加今天會議的有區(qū)委副書記、區(qū)長****同志，區(qū)委常委、區(qū)紀委書記****同志，區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)審計局的主要負責同志。會后，要認真做好各自單位的銀行賬戶清理工作，確保填報數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性。預算指標是實行國庫集中支付的前提，年初做預算時進一步細化預算指標，在實際操作過程中嚴格按照年初預算執(zhí)行?！凹兄Ц丁? 改革后, 各類財政性資金的支付均通過國庫這個“總出納”集中辦理。各單位現(xiàn)在在區(qū)會計中心的存款仍將保留并由各單位按原程序辦理，同時，改革并不影響各單位從上級部門爭取的項目資金的使用，這部分資金的會計核算等仍按會計中心的原操作方式辦理。我市陳榮法市長非常重視這項工作，成立了以林建輝副市長為組長，紀檢、監(jiān)察、審計、財政等部門參加的財政國庫管理制度改革領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠在財政局。我市財政國庫集中支出改革已于11月1日正式試點運行，對納入會計核算中心管理的131個單位的工資、政府采購、基建支出實行直接支付，對財政局、科技局、水利局3個單位的所有支出實行國庫統(tǒng)一支付。這一舉措充分整合了現(xiàn)有的人力資源，理順了工作關系，優(yōu)化了國庫收付業(yè)務流程，提高了工作效率，對我市實現(xiàn)從會計集中核算向國庫集中支付制度轉軌打下了堅實基礎。近年來，我市財政收支規(guī)模逐年擴大，特別是支出規(guī)模的增長迅速。要主動與部門和單位多溝通、多協(xié)調(diào)，形成改革合力，把改革不斷推向深入。同志們，實行財政國庫集中收付改革，是我市落實上級要求、適應新形勢作出的決定，各級各部門尤其是領導同志，要以健康的心態(tài)適應改革，以積極的言行支持、配合和參與改革。（三）要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。對部分重點建設工程，實行了財政資金直接撥付到施工企業(yè)。按時辦理國庫集中支付的匯總清算，及時與預算總會計、預算外財政專戶會計、代理銀行、預算外財政專戶的開戶行、人民銀行和預算單位對賬。為確保試點工作于11月1日正式運行，我局積極協(xié)調(diào)人行、工商銀行、興業(yè)銀行、省華興公司、電信等部門，共同做好國庫集中支付系統(tǒng)及軟件的安裝、調(diào)試工作。宣州區(qū)國庫集中支付改革領導小組辦公室二○○七年十一月六日附注：關于國庫集中支付改革的有關知識問答，我們是在征求大部分單位財務科長或財務經(jīng)辦員意見和建議之后編寫出來的，為的是使這份資料更具針對性和實用性。（三）減少了資金的撥付環(huán)節(jié):實行國庫集中支付制度，財政資金通過國庫直達商品和勞務供應者或用款單位，減少資金的撥付環(huán)節(jié)，能夠避免“暗箱”操作，實現(xiàn)對財政資金流向和流量的全過程監(jiān)控；能夠適時監(jiān)控到每一筆財政資金的支付活動，并能夠獲取詳細的監(jiān)控信息；能夠及時核查違規(guī)問題，查實問題，及時解決，及時糾正?！耙蛔儭保褪前言鹊膰鴰旆稚⒅Ц陡淖?yōu)閲鴰旒兄Ц?；“三不變”，即不改變預算單位的資金使用權、財務管理權和會計核算權。通過對單位實行“集中管理、統(tǒng)一開戶”的辦法，使“小金庫”失去了生存的土壤，有效杜絕了資金的挪用亂支現(xiàn)象。但是繁而不亂，整個方案結構清晰、邏輯嚴密、環(huán)環(huán)相扣，凝聚了我區(qū)財政工作人員的心血、汗水和智慧，對落實好國庫集中支付提出了科學、有序的要求，所以各部門財務負責同志這次所面臨的，既是挑戰(zhàn)，又是考驗。集中支付部門、單位的主要負責人、財務負責人，聯(lián)通公司、有關商業(yè)銀行的負責人，區(qū)財政局科長以上干部。會后，各部門財務等業(yè)務人員要結合吳區(qū)長的講話精神，認真深入地研究、學習、領會《實施方案》，盡快了解并熟悉資金管理、會計核算、銀行賬戶管理暫行辦法和資金支付流程，成為這項工作的行家里手，嚴格按照制度和程序要求實施好集中支付。**財政國庫管理制度改革正處在向縱深發(fā)展的關鍵階段。原來，預算單位的資金在支付行為發(fā)生前都存放在區(qū)會計中心的本單位賬戶上,改革后，預算單位的資金在支付前存放在國庫單一賬戶中，各單位在需要支付時根據(jù)其報送的“月度用款計劃”從國庫集中進行支付，也就是說，此次改革最大改變的是——財政性資金的支付方式?？梢赃@么說，國庫集中支付制度改革首先是財政部門在“革”自己的命，它是對原有的資金撥付方式和業(yè)務流程進行的更新和規(guī)范，同時，它也對各部門各預算單位的資金領撥方式和業(yè)務流程進行更新和規(guī)范。“創(chuàng)新永無止境，實踐永無止境”，國庫集中支付改革作為一項新的工作方式，我們還將在改革過程中不斷加以總結和完善，以利于這項工作更好地開展下去。組織人員培訓。做好財政國庫管理基礎設施和信息系統(tǒng)的維護,確保國庫集中支付系統(tǒng)正常運轉，加快財政資金支付和清算速度，加強對財政收支整個過程的監(jiān)控，提高工作效率，為各部門、各單位提供便捷、優(yōu)質、高效的服務。這些改革為全面實行國庫集中支付制度積累了豐富的經(jīng)驗，打下了堅實的基礎。財政國庫管理