【正文】 、綠色發(fā)展”的原則，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要確定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專職工作人員，在區(qū)政府明確的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道管理養(yǎng)護(hù)工作，組織和指導(dǎo)村民委員會(huì)做好村道管理養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的公共財(cái)政資金實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，確保及時(shí)足額撥付到位，對(duì)考核不合格的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將核減或取消下一年度區(qū)級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)通過(guò)簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式，引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入，提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化水平。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。已建成但未配套安全設(shè)施的農(nóng)村公路要逐步完善。將人民群眾滿意度和受益程度、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金使用效率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式。區(qū)級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金將根據(jù)養(yǎng)護(hù)成本變化、農(nóng)村公路里程增加、地方財(cái)政增長(zhǎng)等因素而提高，原則上調(diào)整周期不超過(guò)五年。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)工作。二、工作目標(biāo)到2022年，基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會(huì)力量積極參與的格局。村民委員會(huì)要按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則，采取整合資源、一事一議、以工代賑等辦法組織村道的管理養(yǎng)護(hù)工作。區(qū)財(cái)政局和區(qū)交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管，嚴(yán)禁農(nóng)村公路建設(shè)采用施工方帶資的建設(shè)—移交（BT）模式，嚴(yán)禁地方以“建養(yǎng)一體化”名義新增隱性債務(wù)，公共資金使用情況要按有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。各區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將深化