【正文】 實(shí)施方案如下。（三）以“五破五立”促進(jìn)發(fā)展破舊立新。五是舉辦一次“一把手論壇”。要嚴(yán)格按照確定的方法步驟開展活動(dòng)，確保不走過場(chǎng)。通過大討論活動(dòng)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性，以更加開放的理念和機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院的發(fā)展與建設(shè)。一、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、縣委十一屆十次（全體）擴(kuò)大會(huì)議精神，開展新一輪?解放思想大討論?活動(dòng)，著力解決市容環(huán)衛(wèi)和城管執(zhí)法工作中思想觀念、發(fā)展思路、措施方法和文明執(zhí)法等方面存在的突出問題，推動(dòng)城市管理和執(zhí)法水平又好又快地發(fā)展。第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（5月15日前）。局解放思想大討論活動(dòng)由張孝湘局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，俞立新同志任組長(zhǎng)，局屬各部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本部門的此項(xiàng)工作。要充分利用各種有效載體，開設(shè)解放思想大討論專欄，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，交流體會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，為活動(dòng)的深入開展?fàn)I造濃厚氛圍。大力破除影響和制約溧水發(fā)展的思想障礙、體制機(jī)制瓶頸。(三)緊緊圍繞進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展討論，解決發(fā)展政策不活、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高等問題，努力營(yíng)造重商親商、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔規(guī)范的一流投資環(huán)境，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其次各科室之間也需要明確對(duì)標(biāo)對(duì)象，尋找科室與科室之間的差距，制定趕超的時(shí)間表和具體措施，把制定的計(jì)劃真正的得以落實(shí)，并對(duì)各科室定時(shí)督導(dǎo)要賬，確保每一項(xiàng)工作插到底，每一項(xiàng)措施落到地，并通過科學(xué)的績(jī)效考核體系，逐崗逐人制定績(jī)效要求，推行差異化考核，拉開不同檔次間差距，更好地發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)策劣、提高效能作用，對(duì)成績(jī)突出的員工使用起來，對(duì)不作為、懶怠的員工堅(jiān)決調(diào)整下來，從而解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、中層干部只能上不能下的問題，最后全院通過開展“日行一善”和“服務(wù)群眾我先行”競(jìng)賽等一系列活動(dòng)，在提高辦事效率的同時(shí)，比一比誰(shuí)的工作效率高、窗口服務(wù)質(zhì)量好和群眾最滿意，看一看誰(shuí)的業(yè)務(wù)工作成績(jī)?cè)谌鹤龅淖詈?，并每月評(píng)選出“最美醫(yī)生”“最美護(hù)士”，每季度評(píng)選出“助人為樂獎(jiǎng)”“團(tuán)結(jié)友愛獎(jiǎng)”“見義勇為獎(jiǎng)”“無私奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”“和美家庭獎(jiǎng)”等五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，并及時(shí)在微信公眾平臺(tái)發(fā)送活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，使工作真正落實(shí)到實(shí)處。二是要克服“慣性思維，因循守舊”思想，強(qiáng)化創(chuàng)新開放意識(shí)，著力解決發(fā)展后勁不足的問題。一把手負(fù)總責(zé)。緊密結(jié)合工作實(shí)際 認(rèn)真開展座談活動(dòng),仔細(xì)查擺工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源；三是開展一次專題調(diào)研。全面客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在總結(jié)回顧“京東四大集鎮(zhèn)之首”及上世紀(jì)八十年代初鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起等輝煌歷史的同時(shí)，立足當(dāng)前，回答好“如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園”三大目標(biāo)的問題；問開平經(jīng)濟(jì)總量如何做大。辦公室要做好對(duì)大討論活動(dòng)的總結(jié)工作，針對(duì)大討論的每個(gè)階段，展開專題總結(jié)，形成書面材料。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，組織全體干部學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立91周年大會(huì)上的重要講話以及煙臺(tái)及我市一系列會(huì)議精神，并以科室為單位召開學(xué)習(xí)討論會(huì)，開展主題討論活動(dòng)，查找自身工作中與工作不合拍、不相符，甚至影響工作發(fā)展的問題，進(jìn)行理性思考，通過學(xué)習(xí)討論提高思想認(rèn)識(shí)，推進(jìn)工作落實(shí)。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要在院黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，齊抓共管，有計(jì)劃地抓緊抓好。各個(gè)階段的活動(dòng)內(nèi)容可相互滲透貫通，根據(jù)實(shí)際進(jìn)展情況安排活動(dòng)轉(zhuǎn)段時(shí)間，不強(qiáng)求一律。抓好“五個(gè)創(chuàng)新”：創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展舉措，創(chuàng)新管理方法。第二階段：討論調(diào)研(2月中旬—3月底)。二是必須抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全面。二、主要任務(wù)本次思想解放大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決當(dāng)前機(jī)關(guān)干部在思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)等方面存在的不良習(xí)氣，實(shí)現(xiàn)四破四立。每名工作人員要結(jié)合工作實(shí)際，制定詳細(xì)的個(gè)人整頓措施。（一）以“六圍繞”開展討論。工作業(yè)績(jī)上要破除小進(jìn)即滿的思想，樹立事爭(zhēng)一流的意識(shí)。要運(yùn)用“主題教育”和“大討論”活動(dòng)取得的成果，緊緊圍繞觀念轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、投資環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深化改革、建章立制，形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。要充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，確保大討論在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作中取得實(shí)實(shí)在在的效果。三、方法步驟這次解放思想大討論活動(dòng)從今年2月下旬開始，到3月底結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段：學(xué)習(xí)提高、強(qiáng)化共識(shí)階段（2月6日至2月15日）采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神等系列文件和省市縣局主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，將活動(dòng)要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)深學(xué)透，為開展好大討論活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，并結(jié)合我院微信公眾平臺(tái)做好專題宣傳。三、目標(biāo)要求通過解放思想大討論，著力實(shí)現(xiàn)?四個(gè)強(qiáng)化?、推動(dòng)?四個(gè)破除?。在學(xué)習(xí)過程中，分管局長(zhǎng)要結(jié)合工作分工，深入到分管部門進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)工作。各部門大討論活動(dòng)計(jì)劃于5月10日前上報(bào)局辦公室。要突出黨員干部這個(gè)主體，黨員干部不但要當(dāng)好大討論活動(dòng)的組織者，更要當(dāng)好解放思想的先行者。第三階段：總結(jié)交流階段（6月底前）。在解放思想中統(tǒng)一思想，在提高認(rèn)識(shí)中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全面提高干部職工的能力素質(zhì)，激發(fā)工作熱情，提升城市管理水平，更好地服務(wù)溧水大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)溧水的大發(fā)展、大跨越、大突破。要嚴(yán)格按照要求，扎實(shí)開展好以“弘揚(yáng)玉蘭精神，奮發(fā)有為工作”為主題的“五個(gè)表率”“三個(gè)率先”“十個(gè)查找”等活動(dòng)。一、指導(dǎo)思想深入貫徹總書記系列重要講話精神和對(duì)河北的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)省第九次黨代會(huì)和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在做好衛(wèi)計(jì)局要求規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，全院職工求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展，確保此次活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，以嶄新的姿態(tài)迎接黨的十九大勝利召開。按照群眾心愿，對(duì)比先進(jìn)地區(qū)找出差距，消除小富即安、小進(jìn)則滿、小康責(zé)穩(wěn)的自滿情緒；二是就敢不敢解放思想問題，重新整章建制。集中安排三個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。圍繞增強(qiáng)開放融合意識(shí)開展討論，引導(dǎo)廣大黨員干部搶抓機(jī)遇，招大商、大招商，用大開放帶動(dòng)開平大發(fā)展、大繁榮、大轉(zhuǎn)變、大調(diào)整。二是強(qiáng)化督察，狠抓落實(shí)。三、方法步驟（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（7月8日15日）。三是必須聯(lián)系實(shí)際。要認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，抓住影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，列出專題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，研究解決問題的對(duì)策，為召開調(diào)研成果交流匯報(bào)會(huì)做好準(zhǔn)備?，F(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，提出如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想