【正文】 型期的間隙，瞞報、少報。所有沒有參保的單位、企業(yè)，要自覺參保，希望勞動保障部門在擴面上加大力度。這是發(fā)展趨勢，在參加社會保險的同時，鼓勵職工、干部參加商業(yè)性保險。一、關于勞動和社會保障工作應該建立一個部門聯(lián)動的工作機制，形成企業(yè)自覺、政府重視、互相配合、相互促進的這樣一種共同體。（三）認真履行好職工代表大會的權力，是實現企業(yè)合理化管理、促進企業(yè)創(chuàng)造性發(fā)揮作用的重要途徑。對勞動保障機制的建立、健全，就要靠各級政府組織，在組織過程中，一個最大的問題，就是要求政府提供政策和環(huán)境支持。對其中符合本人就業(yè)條件而不愿就業(yè)的，我們將從失業(yè)保險上給予限制。二、強化措施，加大社會保險擴面征繳力度（一）規(guī)范征收。今年擴面的重點是三資企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)。我們有些企業(yè)對職工的態(tài)度有問題，對職工的醫(yī)療保險繳費不夠積極，希望企業(yè)再困難，也要保證困難職工，特別是老同意離退休后的生活，勞動保障部門也要在這上面加大力度。建立健全有效的勞動保障機制，是實現社會穩(wěn)定的重要前提。尤其是在現在市場經濟條件下，企業(yè)從過去的社會行政附屬載體轉變?yōu)樽灾鹘洜I的經營實體，這就要求企業(yè)建立與市場經濟相適應的勞動用工制度、分配機制以及勞動和社會保障機制。我在這里講這個問題，是因為在加入WTO以后，我們的企業(yè)將面臨著新的形勢。對去年已出臺的國家政策要堅持貫徹執(zhí)行，并且結合今年的就業(yè)需要，我們將相應出臺一些新的政策，鼓勵大家再就業(yè)。把國家的轉移支付資金和財政的專項資金重點要用到培訓再就業(yè)上。完善這樣一種機制，每一個環(huán)節(jié)，每一部門都要認真履行自己的職責，明確每一環(huán)節(jié)的責任主體，便于工作的考核和監(jiān)督。勞動保障部門要加大追欠力度，目前正在簽協(xié)議，逐步清欠。這么低的工資標準，希望企事業(yè)單位一定要落實到位。樹立和落實科學發(fā)展觀，必須重視構建和諧社會，我們要從勞動保障工作入手，深入研究社會發(fā)展中的新情況、新問題，從促進三個文明協(xié)調發(fā)展的高度，切實抓好勞動保障工作。各鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的工作部署，以“兩個率先”、“兩個提前”統(tǒng)攬全局，大干三五年，奮力爭進位，加快沿江開發(fā)，強化招商引資，推進項目建設，保持我市經濟的快速發(fā)展，為就業(yè)再就業(yè)提供有效的崗位供給，努力實現就業(yè)與經濟社會發(fā)展的良性互動。要切實做到不分戶口性質、不分企業(yè)性質、不分長期用工或短期用工，只要有事實勞動關系，都要參保。勞動、財政、地稅、工商等有關職能部門要相互支持，密切配合，確保2005年勞動保障各項目標如期實現。就業(yè)是民生之本、安國之策，社會保障是經濟發(fā)展的“助推器”和經濟運行的“穩(wěn)定劑”。而解決就業(yè)問題的根本措施是加快經濟的發(fā)展，努力增加崗位。各鎮(zhèn)、各部門要督促各用人單位明確方案，落實措施，推行到位。特別是對社會保險“整建制、全覆蓋”工作要提高認識，加快推進。一要真正擺上位置。這就給社會帶來了隱患，難以想象，若干年后，全市幾十萬人養(yǎng)老、醫(yī)療問題沒有保障，如何實現社會穩(wěn)定。我們要繼續(xù)貫徹好中央、省市的部署，滿腔熱情地關注民生，紓解民困，幫助弱勢群體，特別是要通過進一步做好勞動和社會保障工作，從機制上解除人民群眾的后顧之憂。首先，勞動保障是構建和諧社會的重要內容。勞動保障工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾、對的事業(yè)高度負責的精神，把勞動保障工作擺上重要的議事日程，加強組織領導，一把手要親自過問，分管負責人要認真負責，領導班子其他成員要積極配合，形成合力，齊抓共管。因此，市委、市政府明確今年的勞動保障工作的重點，是推行社會保險“整建制、全覆蓋”。二、突出重點，認真落實勞動保障各項工作任務 勞動保障工作量大面廣，任務繁重，我們要理清思路，突出重點，全力推進。一、統(tǒng)一思想，充分認識勞動保障工作的重要意義改革開放二十年來，隨著市場經濟體制逐步確立，所有制形式的多元化和用工形式的多樣化，帶來了勞動關系的復雜化，勞動保障工作已成為事關大局、事關長遠、事關人民群眾的切身利益、事關黨和政府形象的大事，決不只是單純的經濟問題，而是系統(tǒng)的社會問題和政治問題。這是發(fā)展趨勢，在參加社會保險的同時，鼓勵職工、干部參加商業(yè)性保險。所有沒有參保的單位、企業(yè)，要自覺參保，希望勞動保障部門在擴面上加大力度。去年我們絕大多數企業(yè)繳費是自覺的、規(guī)范的，但也有少數企業(yè)利用我們勞動保障機制在市場轉型期的間隙，瞞報、少報。當然，這我們還要研究，還要進一步的反饋，總的思路是這樣。根據去年的勞動保障工作實際和今年的調查研究，政府從兩個方面著手抓好勞動保障工作。（三）認真履行好職工代表大會的權力，是實現企業(yè)合理化管理、促進企業(yè)創(chuàng)造性發(fā)揮作用的重要途徑。一、關于勞動和社會保障工作應該建立一個部門聯(lián)動的工作機制，形成企業(yè)自覺、政府重視、互相配合、相互促進的這樣一種共同體。希望各個企業(yè)經營者按時足額支付職工工資，不要再出現這類問題，勞動保障部門要加大執(zhí)法檢查力度，加強對企業(yè)工資支付行為的監(jiān)管。只講三個問題；（一）基本醫(yī)療保險與大病救助保險要有機結合。（二）有力擴面。所以今年要提供更多的適合下崗職工的再就業(yè)機會，實踐證明，放寬對下崗職工就業(yè)的技術、年齡限制，效果非常好。從今年開始，各級再就業(yè)中心只出不進，到明年底，下崗職工全部出中心。nbsp。企業(yè)的利益一旦與職工利益發(fā)生沖突，企業(yè)的內部穩(wěn)定就會成為問題。我們今天這個會議應該說是貫徹全省勞動保障工作會議精神的一個重要會議，更重要的一點，這是按十次黨代會的要求，按照我市今年召開的經濟工作會議要求，圍繞富民強市這樣一個總體目標來抓好勞動保障工作的一個重要途徑。因此要求，先參加基本醫(yī)療保險，才有資格參加大病救助保險。所以擴面是一個非常重要的問題。各企業(yè)培訓中心要將培訓再就業(yè)作為工作重點，引起高度重視，對出中心下崗職工提前半年進行強化訓練、強化培訓。那么另一個方面就是各級政府、政府的各個部門，要高度重視勞動保障工作，要看到抓好這一工作關系到一個地區(qū)實現經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局。我們現在積極推進的下放勞動用工自主權、分配自主權，就是要企業(yè)在用工和分配上能夠適應市場發(fā)展需要。從這個意義上講，勞動和社會保障工作是事關全局的工作，是重要的政治工作。最近，市長xxx同志連續(xù)三次召開市長辦公會議，并在市勞動保障局舉行會議聽取匯報，到社會進行調查，對今年的勞動保障工作提出了明確要求。企業(yè)要取得效益，就必須重視職工的合法權益。第二，各級政府要為勞動保障體制改革提供政策和環(huán)境支持。所以規(guī)范征收首先要求企業(yè)如實申報，足額交納，自覺維護職工合法權益。（三）大力清繳社保欠費。四、關于企業(yè)工資分配制度改革問題同志們，今年勞動和社會保障工作任務艱巨而繁重，各級各部門務必從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，繼續(xù)高度重視和認真做好勞動和社會保障工作，為深化國有企業(yè)改革、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大勝利召開！第二篇：副市長在全市勞動保障工作會議上的講話這次勞動保障工作會議是繼全國、全省勞動和社會保障工作會議后，市政府研究決定召開的一次全市性的工作會議。大家知道，勞動保障部門只是一個宏觀管理部門，具體細致的工作還在企業(yè)。所以我們反復強調廣大職工的合法權益的保護要納入職代會的重要內容，就是從這個意義上講的。沒有這樣的政策，沒有這樣的環(huán)境，改革就無法進行，所以市政府這幾年在這方面做了很多工作。這就把二者有機結合起來，鼓勵大家再就業(yè)。必須做到如下幾點：①企業(yè)如實申報，足額交納。另一個重點是企業(yè)改制后流失的參保人員。（三）社會醫(yī)療保險與商業(yè)性醫(yī)療保險有機結合。因此，在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，如何進一步建立健全新的勞動工作機制和新的社會保障機制，對社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展十分重要。沒有這三個條件，企業(yè)要成為更獨立完整的自主經營者是一句空話。我講以上三點，是希望我們的企業(yè)在今后的發(fā)展中，真正明確自己在勞動和社會保障工作中的意義和主體責任，以及法律意識，進一步搞好勞動保障工作。三是實施限制性下崗、調整性就業(yè)。在這里，除了政府要努力做到以上五點外，也希望企業(yè)擴大生產經營，更多的私營業(yè)主在招下崗職工方面，做出應有的努力。③由地稅、勞動保障部門依法強制征繳。（四）嚴格稽核。②積極推進企業(yè)工資協(xié)商制度，使企業(yè)自己確定的工資機制符合市場管理的有關規(guī)律，希望各個企業(yè)高度重視。其次，勞動保障是維護社會穩(wěn)定的重要支撐。要發(fā)展地方特色經濟，引導農村勞動力就地就近轉移。參保過程中，要做到以工業(yè)企業(yè)為主，二、三產業(yè)為輔；要以養(yǎng)老保險為主，有選擇地參加醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等四個險種，逐步實施。三要加強督促檢查。當前，我市正處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵時期，全面建設小康社會，實現“兩個率先”，力爭“兩個提前”，必須要有穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。各鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的工作部署，以“兩個率先”、“兩個提前”統(tǒng)攬全局，大干三五年，奮力爭進位，加快沿江開發(fā)，強化招商引資，推進項目建設，保持我市經濟的快速發(fā)展，為就業(yè)再就業(yè)提供有效的崗位供給，努力實現就業(yè)與經濟社會發(fā)展的良性互動。要切實做到不分戶口性質、不分企業(yè)性質、不分長期用工或短期用工，只要有事實勞動關系，都要參保。勞動、財政、地稅、工商等有關職能部門要相互支持，密切配合，確?！陝趧颖Ｕ细黜椖繕巳缙趯崿F。三、強化領導，確保今年勞動保障工作順利開展今年的勞動保障工作能不能提高到新水平，再上新臺階，關鍵在于加強領導。另外，多數個私工商戶及其雇工也還被排除在社會保險大門以外。春節(jié)前，各鎮(zhèn)、,資助額達178萬元,受到群眾的普遍贊譽。各鎮(zhèn)各部門要進一步深化認識，切實增強做好勞動保障工作的緊迫感和責任感。一要真正擺上位置。這就給社會帶來了隱患，難以想象，若干年后，全市幾十萬人養(yǎng)老、醫(yī)療問題沒有保障，如何實現社會穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要消除模糊認識，像重視經濟工作一樣重視勞動保障工作，像抓經濟工作一樣抓好勞動保障工作。下面，我再強調三點意見。（三）社會醫(yī)療保險與商業(yè)性醫(yī)療保險有機結合。另一個重點是企業(yè)改制后流失的參保人員。必須做到如下幾點：①企業(yè)如實申報，足額交納。這就把二者有機結合起來，鼓勵大家再就業(yè)。沒有這樣的政策，沒有這樣的環(huán)境，改革就無法進行，所以市政府這幾年在這方面做了很多工作。所以，業(yè)主應該看到，保護好勞動者的合法權益，是你的法定義務。在此，我代表市政府再強調如下幾個方面的工作。少數企業(yè)壓低職工工資、無故克扣和拖欠職工工資的現象時有發(fā)