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正文內(nèi)容

關(guān)于印發(fā)合川區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法的通知(留存版)

2024-10-29 01:15上一頁面

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【正文】 級(jí)森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)以外的其他區(qū)域。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革等部門負(fù)責(zé)制定實(shí)施有關(guān)大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理及廢物綜合利用等財(cái)政鼓勵(lì)、優(yōu)惠政策。負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治技術(shù)指導(dǎo),檢查和督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)完善相關(guān)環(huán)保手續(xù),協(xié)調(diào)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分工作。(八)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)確保畜禽糞污的綜合利用或污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目竣工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格,并領(lǐng)取《排污許可(臨時(shí)許可)證》和完善其他相關(guān)部門手續(xù)后,才能投入正式生產(chǎn)。第二十一條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染糾紛調(diào)處按屬地管理原則,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)牽頭處理,環(huán)保、畜牧、水資源、城市管理、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、建設(shè)、公安等相關(guān)部門給予配合。第九條 對(duì)群眾生產(chǎn)、生活可能造成重大影響,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)由有權(quán)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在該項(xiàng)目審批前,舉行論、聽證會(huì),或者采取其他形式,征求有關(guān)單位、專家和群眾的意見,并附有對(duì)其意見采納和不采納的說明。對(duì)病死畜禽尸體的處理應(yīng)采用焚燒爐焚燒或安全填埋井填埋的方法。第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先,資源化、無害化和減量化的原則。第十一條 禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止一切畜禽養(yǎng)殖。用于直接還田利用的畜禽糞便,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理后達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條 本辦法中下列用語的含義是:(一)畜禽養(yǎng)殖是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養(yǎng)的活動(dòng),不包括經(jīng)批準(zhǔn)登記的信鴿養(yǎng)殖及犬類等家庭寵物養(yǎng)殖。以市政府或我局名義出臺(tái)了一系列方案、規(guī)劃、文件和考核辦法等,積極安排部署并扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。三、存在的問題(一)部分養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識(shí)薄弱。第二條(適用范圍)本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的品種、規(guī)模、總量等要求。作出限期整改決定的環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查,并向社會(huì)公布核查結(jié)果。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,依照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。第三十條(環(huán)評(píng)費(fèi)補(bǔ)助)各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢收費(fèi)給予補(bǔ)助。第十九條(廢棄物的收集貯存運(yùn)輸)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽糞便、污水等進(jìn)行及時(shí)收集、貯存、清運(yùn),不得隨意堆放和排放,并采取防滲漏和防惡臭等措施,防止糞便和污水滲漏、外溢。第九條(畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門擬訂畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實(shí)施。督促各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極配合環(huán)保督察工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。四是加快限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)污染整治。%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理設(shè)施裝備配套率已達(dá)100%。SPAN lang=ENUS1000元以上10000元以下的罰款。集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施,實(shí)施清潔養(yǎng)殖。市區(qū)范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整,由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林水、城管等行政管理部門和有關(guān)區(qū)人民政府提出方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。第二十三條 本辦法自2007年3月1日起實(shí)施。第十六條 畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水應(yīng)堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合的原則,經(jīng)無害化處理后盡量充分還田,實(shí)現(xiàn)污水資源化利用。第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入同級(jí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖污染防治的監(jiān)管力度,并會(huì)同有關(guān)部門和單位,積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的污染防治技術(shù)和設(shè)備,提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境保護(hù)和廢棄物的綜合利用水平,做好環(huán)境污染防治工作。畜牧、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、發(fā)展改革等行政主管部門在實(shí)施畜禽養(yǎng)殖補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策時(shí),應(yīng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度進(jìn)行審核,對(duì)未取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見》、《排污許可(臨時(shí)許可)證》之一的,不給予財(cái)政補(bǔ)貼。前款所稱的畜禽養(yǎng)殖存欄控制總量,由畜牧行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等主管部門根據(jù)區(qū)域(流域)的環(huán)境承載能力確定。(四)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放的污染物,必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。二○一○年六月一日—1—合川區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法第一條為促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展,有效防治畜禽養(yǎng)殖污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障廣大群眾身心健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)??偩至畹?號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,必須設(shè)置規(guī)范的畜禽—3— 糞污貯存設(shè)施和場(chǎng)所,采取硬化儲(chǔ)存場(chǎng)所地面等措施,防止惡臭氣味和畜禽糞污因滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害。第八條畜禽限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制。—7— 第十五條未取得《排污許可(臨時(shí)許可)證》排污的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),依據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零一條規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污,處二萬元以上二十萬元以下罰款,并責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期不補(bǔ)辦的,責(zé)令停止生產(chǎn)??h(市)、旅順口區(qū)和金州區(qū)政府,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)所屬的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作。貯存設(shè)施應(yīng)采取有效的防滲處理工藝,防止畜禽糞便污染地下水,還應(yīng)采取設(shè)置頂蓋等防止降雨(水)進(jìn)入的措施。畜禽養(yǎng)殖區(qū),是指距居民區(qū)一定距離,經(jīng)過行政區(qū)劃確定的多個(gè)畜禽養(yǎng)殖個(gè)體生產(chǎn)集中的區(qū)域。市、區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)合理規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局,并會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政管理部門控制本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi),排放的污染物不得超過國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(三)屬實(shí)行城市化管理地區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖戶的,由所在地區(qū)、縣(市)人民政府確定的行政管理部門責(zé)令限期處理,逾期不處理的,予以沒收。一、主要成效我局履職盡責(zé),科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)148個(gè)。三是集中開展禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷工作。部分養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)力有限投入不足。第七條(舉報(bào)受理和獎(jiǎng)勵(lì))任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門舉報(bào)畜禽養(yǎng)殖污染行為,接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。第十七條(還田利用)將畜禽糞便和污水用作肥料,應(yīng)當(dāng)采取堆漚以及其他措施去除病原微生物,防止污染環(huán)境和引發(fā)傳染病。第二十八條(價(jià)格政策)利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥的,享受不低于國家關(guān)于化肥的運(yùn)輸價(jià)格和運(yùn)力安排的優(yōu)惠政策;購買使用有機(jī)肥的,享受不低于國家關(guān)于化肥的使用補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。第三十五條(未防滲漏)違反本條例規(guī)定,未采取有效措施,導(dǎo)致糞便和污水滲漏、外溢的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將備案情況抄送同級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門。需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的范圍和規(guī)模由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。第五條(監(jiān)管體制)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。由于歷史原因及地理?xiàng)l件限制,部分養(yǎng)殖場(chǎng)距離附近村民住處較近,養(yǎng)殖臭味影響到部分村民,導(dǎo)致近幾年12345投訴不斷。將所學(xué)知識(shí)用于日常工作指導(dǎo)當(dāng)中,先后探索出了異位發(fā)酵床糞污處理技術(shù)、污水凈化回用技術(shù)、糞肥還田利用技術(shù)等,并在全市推廣應(yīng)用,取得了很好的效果。(四)畜禽養(yǎng)殖
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