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城鄉(xiāng)低保政策指南(留存版)

2024-10-29 01:09上一頁面

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【正文】 ?答:,納入其家庭人口計算。⑺)其他應(yīng)當計入家庭收入的項目。對A類家庭每年復(fù)核一次;對B類家庭每半年復(fù)核一次;對C類家庭每季度復(fù)核一次。n 保障標準是體現(xiàn)一個地方低保制度實施效益的重要指標,但更重要的是對困難群眾的實際補助水平。但事實上,不同人口類型和規(guī)模的家庭生活成本是不一樣的,不同對象的特殊需求也是不一樣。審批類包括低保對象的申請書、身份證明、收入證明、入戶調(diào)查表、民主評議記錄、公示記錄、審批表等。同時,要針對低保工作的新情況和新問題,完善有關(guān)規(guī)章制度,加強和規(guī)范低保資金管理,不斷提高資金的使用效率。嚴格履行個人申請——居委會核實——居民代表評議——居委會首次張榜公布——街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))復(fù)核——二次張榜公布——民政部門審批——三次張榜公布——頒發(fā)低保金領(lǐng)取證的申報審批辦理程序。通過走該鄰居,了解申請對象及其家庭收入和實際生活狀況;(三)村民代表評議。公示期5天滿后無異議的批準從下個季度起享受農(nóng)村居民最低生活保障金低保金的發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金以1500元/人、年為標準,減去家庭收入后,對不足部分進行補差。供養(yǎng)金的發(fā)放分散供養(yǎng)的五保對象以1825元/人、年為標準,通過信用社按月進 行社會化發(fā)放。二、城鄉(xiāng)低保標準調(diào)整情況市政府決定,從2011年10月1日起,渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)等11個區(qū)及北部新區(qū)城市居民最低生活保障線標準提高到每人每月320元,農(nóng)村居民最低生活保障線標準提高到每人每月170元(每人每年2040元);城市“三無”人員供養(yǎng)標準提高到每人每月390元;農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準提高到每人每月250元(每人每年3000元)。(三)加強監(jiān)督檢查。特殊情況應(yīng)及時受理。從事工商經(jīng)營服務(wù)活動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所取得的收入,土地、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收入。因公(工)負傷人員的工傷醫(yī)療費、護理費、一次性傷殘補助金、殘疾輔助器具費、因公(工)死亡人員的喪葬費及死亡后的一次性撫恤費。區(qū)縣(自治縣)人民政府規(guī)定的其他情形。(十六)對為申請低保對象出具虛假證明的如何處理為申請人申請最低生活保障待遇出具虛假證明的,由區(qū)縣(自治縣)民政部門對出具虛假證明的單位主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上一千元以下罰款。城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、“低保戶家庭”的4050失業(yè)人員靈活就業(yè)并繳納社會保險費的,給予社會保險補貼。雇用他人從事經(jīng)營活動的。贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)收入的計算,有裁決、判決、協(xié)議的,按照裁決、判決、協(xié)議計算;協(xié)議對財產(chǎn)分割和贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)負擔(dān)明顯不合理的,按第六條第八款處理。比如主城區(qū)最低生活保障標準每人每月320元,某家庭人均月收入200元,那該家庭實際得到的低保金每人每月只有120元。為體現(xiàn)社會對老年人、未成年人、重病人員和殘疾人的關(guān)愛和照顧,對 “三無”人員、重殘人員(一、二級)、患有重大疾病人員、70歲以上老年人、學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生,屬城市居民最低生活保障對象的每人每月增加35元救助金,屬農(nóng)村居民最低生活保障對象的每人每月增加20元救助金;凡納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障的殘疾人員(包括已享受重點救助的一、二級重殘人員),每人每月增加20元救助金。六、怎樣防止低保政策執(zhí)行走樣(一)加強政策宣傳。經(jīng)核實不符合條件的,書面通知申請人并說明不予批準的理由.第五篇:重慶市城鄉(xiāng)低保有關(guān)政策解讀重慶市城鄉(xiāng)低保有關(guān)政策解讀重慶市政府公眾信息網(wǎng) 2011年10月28日 06時07分市民政局按:近日,重慶市發(fā)布了《重慶市人民政府關(guān)于規(guī)范社會救助標準制定和調(diào)整工作的意見》(渝府發(fā)〔2011〕82號)、《重慶市人民政府關(guān)于提高城鄉(xiāng)低保城市“三無”人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象保障標準的通知》(渝府發(fā)〔2011〕83號)。申請入住敬老院未患有精神病和傳染病的五保對象都可申請入住敬老院進行集中供養(yǎng)。申請低保條件申請農(nóng)村低保.申請人必須同時具備下列條件:(1)擁有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當?shù)爻W。?2)共同生活的家庭成員申請前12個月家庭年人均純收入低于1680元有下列情形之一的家庭和人員,原則上不能享受農(nóng)村低保待遇:(1)家庭成員有勞動能力、無正當理由拒絕勞動,撂荒承包土地、山林、水塘等,或無正當理由拒絕有關(guān)部門組織的就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的:(2)拒絕配合入戶調(diào)查或隱瞞家庭真實收入(包括非穩(wěn)定性隱蔽收入),或轉(zhuǎn)移、放棄個人資產(chǎn)的;(3)法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務(wù)人有贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))能力的;(4)超過家庭經(jīng)濟承受能力購買高檔非生活必需品或長期高消費的;(5)家庭財產(chǎn)狀況明顯不符合保障條件、實際生活水平超過當?shù)剞r(nóng)村低保標準的:(6)因賭博、吸毒等導(dǎo)致家庭實際生活水平低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準,經(jīng)教育仍不改正的。第九條具有下列情況的家庭和人員,原則上不能享受農(nóng)村低保待遇:(一)雖然家庭年人均收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準,但家中有一定的款物積蓄,能夠自行維持基本生活的;(二)有正常勞動能力、在法定勞動年齡內(nèi)(男18周歲至60周歲,女18周歲至50周歲),無正當理由不參加勞動而造成家庭生活困難的。有下列情況之一的,不享受或暫不享受城市居民最低生活保障待遇:(一)有勞動能力,一年內(nèi)經(jīng)有關(guān)機構(gòu)兩次介紹就業(yè)而拒不就業(yè)或無正當理由拒絕參加社區(qū)公益性服務(wù)勞動的;(二)家庭日常生活消費水平明顯高于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴实模唬ㄈ┘彝ブ惺褂闷?、摩托車、手機、空調(diào)、電腦、高檔飾品及飼養(yǎng)寵物觀賞的;(四)有購買股票或其他投資行為的;(五)出資安排子女擇校讀書的;(六)外地來綿讀書的在校生;(七)有嚴重賭博、吸毒、嫖娼行為的。n各級民政部門要在終了后認真做好清理、對賬工作,并隨同本級財務(wù)決算報表向同級財政部門報送保障金決算與說明。目前,我省城鄉(xiāng)低保金已全面實現(xiàn)了社會化發(fā)放,形成了民政部門審定保障對象和補助金額、財政部門復(fù)核并安排資金、金融機構(gòu)打卡到戶的規(guī)范運作機制。在居(村)一級應(yīng)該戶戶走到;在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級,應(yīng)該至少一半的戶走到;在縣一級,除了審核材料是否齊全,內(nèi)容是否完整,之前程序是否規(guī)范,還應(yīng)該按一定比例到戶抽查。保障標準如果過低,則難以滿足維持最基本生活的實際需要,發(fā)揮不了最低生活保障制度應(yīng)有的功效。A類家庭: 即“三無”人員和有重病、重殘人員且家庭成員收入基本無變化的家庭。⑸財產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓或變賣收入,按租賃、轉(zhuǎn)讓或變賣協(xié)議(合同、票據(jù))計算;不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓或變賣協(xié)議(合同、票據(jù))或租賃、轉(zhuǎn)讓、變賣協(xié)議(合同、票據(jù))價明顯偏低的,按當?shù)赝愗敭a(chǎn)的市場租賃、轉(zhuǎn)讓或變賣價格計算;投資收入,存款及利息,有價證券、紅利收入,博彩及其他偶得收入,按實際收入計算。⑹張榜公示享受低保的人員名單和保障金額。⑶組織聽證(民主評議),張榜公示評議結(jié)果(包括家庭人口、家庭收入、建議保障金額等)。⑷從事工商經(jīng)營服務(wù)活動的收入,參照當?shù)赝袠I(yè)收入情況計算。⑻放棄法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費及其他合法收入的。n“激勵就業(yè)”原則。n 評議法。n 日常管理的分類化。n各級財政部門要根據(jù)低保資金的支出預(yù)算,及時撥付資金。n 四要不斷加強資金保障強化財務(wù)管理。第七條共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和扶(撫)養(yǎng)關(guān)系、戶口在一起并長期共同生活的成員。低保金的發(fā)放城市居民最低生活保障金以300元/人、月為標準,減去家庭收入后進 行補差。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、街道辦事處應(yīng)當自收到評議意見之日起20 日內(nèi)提出審核意見.并將審核意見和有關(guān)材料報送市民政局審批。通過審查的 申報材料簽署意見后報市老齡辦。2014年。提出申請時應(yīng)出具共同生活家庭成員戶口簿、居民身份證等材料,并根據(jù)需要提供收入狀況證明、失業(yè)求職登記、參加保險、傷殘、退休、婚姻狀況等證明材料。發(fā)放低保證和低保金對已審批的低保對象家庭,及時發(fā)放低保證和低保金。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的申請對象家庭收入,由各區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)實際,按當?shù)胤N植糧食作物、經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖的一般收入情況計算。半年內(nèi)家庭購買非基本生活必需品費用為當?shù)鼐用袢嗽伦畹蜕畋U蠘藴?倍(含)以上的。城市最低生活保障對象就業(yè)的,勞動保障部門應(yīng)當按照市政府有關(guān)規(guī)定給予就業(yè)扶持;公共職業(yè)介紹機構(gòu)對符合就業(yè)條件的城市最低生活保障對象,提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù),并免收相關(guān)費用;工商行政管理部門對城市最低生活保障對象申辦個體經(jīng)營的,應(yīng)按規(guī)定辦理工商登記手續(xù),并減免相關(guān)費用;對有一定生產(chǎn)自救能力的農(nóng)村最低生活保障對象,扶貧部門優(yōu)先給予生產(chǎn)項目扶持,幫助其發(fā)展生產(chǎn);對有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象,勞動保障部門和農(nóng)業(yè)部門優(yōu)先安排勞務(wù)輸出。(十八)對侮辱、毆打低保工作人員和干擾、破壞最低生活保障工作秩序的如何處理由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。B類家庭:即家庭成員和收入狀況相對穩(wěn)定的家庭。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金,以及政府和社會組織給予的臨時性救助財物。經(jīng)區(qū)縣(自治縣)人民政府確定的其他應(yīng)當計入家庭收入的項目。聽證評議由村(居)民委員會干部,低保工作人員,轄區(qū)部分人大代表、政協(xié)委員,駐村(居)干部,村(居)民代表等
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