【正文】 三、根據(jù)原因制定對策，如果問題在于農(nóng)民，我會積極聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的盈利能力；如果問題出在市場，我會對市場進(jìn)行調(diào)查，以幫助農(nóng)民適應(yīng)市場 第四，對本次工作進(jìn)行總結(jié)，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)亮點(diǎn)略有不足。設(shè)備定期維護(hù)檢修，排查安全隱患。認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，嚴(yán)肅事故查處。第三，非農(nóng)業(yè)收入已成為農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民收入來源呈多元化格局已形成。稍重一點(diǎn)的病就會使原本就不富裕的農(nóng)民家庭一貧如洗，甚至是負(fù)債累累。收入有起伏，總體上還比較低下。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)投入的形式。管理手段方面。它是農(nóng)村農(nóng)業(yè)收入的補(bǔ)充，正如民間所說的“副業(yè)不賺錢，零錢聚整錢”。但許多農(nóng)民除了種田外別無一技之長，很難找到固定的工作，不得已只能找一些簡單的體力性零活干，往往是付出大，收入低，日收入很難有保障。揚(yáng)州饞神食品有限公司在陳集設(shè)立以來，隨著其規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步形成了“公司+農(nóng)民”的經(jīng)營模式。調(diào)適農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與龍頭企業(yè)的配套。水稻和小麥常產(chǎn)合計(jì)在750公斤左右（水稻500公斤，小麥250公斤），按平均糧價(jià)1元/公斤計(jì)算，畝均年收入在750元左右，如果除去自留口糧，農(nóng)民從田里取得的收入微乎其微，稍有不慎便是“賠本買賣”，遇有荒年災(zāi)害，那自然“賠”多和“賠”少的問題。其次農(nóng)村交通十分滯后，農(nóng)作物收獲以后難以及時(shí)運(yùn)到市場上交易，往往會錯失最好的銷售市場，造成損失。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)有著使農(nóng)民“不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，利潤分享”的潛在優(yōu)惠，帶動著農(nóng)民增收。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何調(diào)適農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收呢？我們認(rèn)為主要調(diào)適以下二個方面：調(diào)適形勢變化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。農(nóng)民收入總體上比較低，非農(nóng)收入存在較大的不穩(wěn)定性，以純農(nóng)戶為主的農(nóng)村低收入群體正不斷壯大。amp。陳集鎮(zhèn)在財(cái)政并不寬裕的情況下投入200多萬元修建了一條通村水泥路，此舉不僅有效解決了揚(yáng)州饞神食品有限公司與下屬屠宰場之間的交通問題，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，而且還吸引著外地客商紛紛來此投資，形成了初具規(guī)模的饞神食品工業(yè)園，并帶動了沿線以種植意楊為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對此有著較大的調(diào)節(jié)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受龍頭企業(yè)揚(yáng)州饞神食品有限公司的拉動，近二年來，陳集鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)鵝超過120萬只，純利1200萬元，轉(zhuǎn)移勞動力600多人，年收入300萬元，僅此兩項(xiàng)計(jì)算使陳集這個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入凈增加了70元，有力地支持了農(nóng)民的增收，具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)指導(dǎo)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為農(nóng)民增收指明方向。高成本費(fèi)用的水費(fèi)、種子、化肥和農(nóng)機(jī)具及稅費(fèi)上繳無法在農(nóng)產(chǎn)品增值收益中均衡負(fù)擔(dān)，如果再算上勞動力投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本處于無利或虧損的狀態(tài)。最近，我們結(jié)合本地的實(shí)際進(jìn)行了調(diào)研，并提出一些探索性的粗淺建議。四、打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入的定位根據(jù)以上分析，我們認(rèn)為，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)是現(xiàn)階段解決農(nóng)民增收的有力之舉。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，揚(yáng)州饞神食品有限公司設(shè)立以來，陳集鎮(zhèn)圍繞菜鵝飼養(yǎng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)高速的步伐不斷加大，不斷吸引著本地農(nóng)民和外來投資者圍繞鵝業(yè)投資興業(yè)，以年不下1000畝耕地的速度退耕還林和種草養(yǎng)鵝。農(nóng)村大多數(shù)處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，信息閉塞，許多農(nóng)民都是根據(jù)傳統(tǒng)的習(xí)慣來種植農(nóng)作物，沒有市場需求這個概念，更不懂得根據(jù)市場需求規(guī)律來進(jìn)行耕作，致使生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品難以被市場認(rèn)可，地里長什么就賣什么，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工和包裝，僅靠出售原產(chǎn)品，售價(jià)難以增長。首先，以種植農(nóng)作物為主取得的收入曾一度是農(nóng)民的主要收入來源，隨著農(nóng)業(yè)資源和傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的約束，絕大多數(shù)農(nóng)民種植的作物仍是附加值低的大宗農(nóng)產(chǎn)品，成本的居高不下，價(jià)格不斷走低，時(shí)有“增產(chǎn)而不增收”的現(xiàn)象出現(xiàn)，根據(jù)我們調(diào)查測算，正常年景下，種植一畝地小麥、水稻（一年兩季） 元（不含人工），其中：種子成本小麥20元，水稻18元，合計(jì)38元，化肥成本小麥46元，水稻70元，計(jì)116元，稻麥兩季農(nóng)藥成本40元，機(jī)耕費(fèi)每季40元，計(jì)80元，收割兩季80元，排灌費(fèi)30元，農(nóng)膜等輔助農(nóng)資20元，基本水費(fèi)及水資源費(fèi)18元，組長工資等其它費(fèi)用30元。六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭的壯大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政政策的調(diào)整方向。調(diào)適農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與龍頭企業(yè)的配套。揚(yáng)州饞神食品有限公司在陳集設(shè)立以來，隨著其規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步形成了“公司+農(nóng)民”的經(jīng)營模式。但許多農(nóng)民除了種田外別無一技之長，很難找到固定的工作，不得已只能找一些簡單的體力性零活干，往往是付出大，收入低，日收入很難有保障。它是農(nóng)村農(nóng)業(yè)收入的補(bǔ)充，正如民間所說的“副業(yè)不賺錢，零錢聚整錢”。三、進(jìn)一步加大對中小學(xué)和幼兒園校車安全的宣傳教育力度。三、園長安全責(zé)任意識不強(qiáng)四、大霧等惡劣天氣、司機(jī)教師遇緊急情況處置不力五、教育、交通部門監(jiān)管不力一、觀念及技術(shù)的介入正在改變著校車的安全性。我會到村里進(jìn)行走訪調(diào)查，深入與農(nóng)民進(jìn)行交流，充分了解農(nóng)民家庭收入來源以及農(nóng)民收入情況。我們目前還處于發(fā)展中國家，雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力較之以往有了很大的提高，但同時(shí)要看到我們的國家人口眾多，基礎(chǔ)設(shè)施還很不完備，教育，醫(yī)療，三農(nóng)等建設(shè)項(xiàng)目還等待進(jìn)一步的資金投入，政府只有保證充足的財(cái)政資金支持，這些項(xiàng)目才能繼續(xù)實(shí)施其次，我國目前共有23個稅目，針對各行各業(yè)，稅收具有強(qiáng)制性，無償性和固定行，稅收的三性首先保證了公平和執(zhí)行，而且稅收的征收比率都是結(jié)合實(shí)際嚴(yán)格計(jì)算的結(jié)果。該事故暴露出一些地區(qū)存在車輛違法嚴(yán)重超載、非法擅自改裝車輛以及有關(guān)部門在校車安全管理方面責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、監(jiān)管有漏洞等突出問題。最近，我結(jié)合本地的實(shí)際進(jìn)行了調(diào)研，并提出一些探索性的粗淺建議。高成本費(fèi)用的水費(fèi)、種子、化肥和農(nóng)機(jī)具在農(nóng)產(chǎn)品增值收益中均衡負(fù)擔(dān)，如果再算上勞動力投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本處于無利或虧損的狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受龍頭企業(yè)揚(yáng)州饞神食品有限公司的拉動，近二年來，陳集鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)鵝超過120萬只，純利1200萬元，轉(zhuǎn)移勞動力600多人，年收入300萬元，僅此兩項(xiàng)計(jì)算使陳集這個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入凈增加了70元，有力地支持了農(nóng)民的增收，具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)指導(dǎo)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為農(nóng)民增收指明方向。而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對此有著較大的調(diào)節(jié)作用。陳集鎮(zhèn)在財(cái)政并不寬裕的情況下投入200多萬元修建了一條通村水泥路，此舉不僅有效解決了揚(yáng)州饞神食品有限公司與下屬屠宰場之間的交通問題，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，而且還吸引著外地客商紛紛來此投資，形成了初具規(guī)模的饞神食品工業(yè)園，并帶動了沿線以種植意楊為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、跟蹤問效和考核評價(jià)等辦法，做到事前早立項(xiàng)、早下達(dá)，事中擇優(yōu)投放和全過程監(jiān)控，事后逐一驗(yàn)收和績效評價(jià)。根據(jù)我們對本鎮(zhèn)好中差三個村的12戶農(nóng)民收入來源結(jié)構(gòu)調(diào)查分析，種糧收入僅占人均總收入的14%左右，副業(yè)占16%左右，非農(nóng)收入占70%（其中瓦木工收入51%婦女從事玩具加工12%，其它占7%），由此可見，農(nóng)村勞動力非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成趨勢，“轉(zhuǎn)移” 應(yīng)成為農(nóng)民增收的關(guān)鍵詞，但是就目前來看，農(nóng)民的文化素質(zhì)和非農(nóng)勞動技能的缺乏，就業(yè)面被限在一些手工體力工作和簡單的操作等很小的范圍內(nèi)，還有受打零工及季工的制約，非農(nóng)收入特別是打工收入存在較大的不穩(wěn)定性，且工資性收入難以得到較快的增長。同時(shí)農(nóng)村養(yǎng)老支出也是農(nóng)民不可忽視的重要負(fù)擔(dān)。龍頭企業(yè)的設(shè)立，解決了農(nóng)民就業(yè)問題，穩(wěn)定了其收入。====加大農(nóng)業(yè)扶持力度，提高農(nóng)業(yè)原產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。如我鎮(zhèn)的友好村余存杰農(nóng)戶，曾先后養(yǎng)殖過水產(chǎn)、豬等副業(yè)，并小具規(guī)模養(yǎng)豬已達(dá)XX年，高峰期存欄在100頭以上，但缺乏科學(xué)飼養(yǎng)，加之市場因素使其負(fù)債已達(dá)10萬元，開建村農(nóng)民劉濤情況一樣，養(yǎng)豬、養(yǎng)野雞、水產(chǎn)等最終除了一間間破豬舍外，所得的只有10多萬元的債務(wù)。一年下來，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入不多，務(wù)工收入也有限，但日常生活柴米油鹽要用錢，婚喪嫁娶要花錢，親友家的紅白喜事也要出“人情”錢，來年的生產(chǎn)還要高成本投入，這些都使農(nóng)民有限的收入顯得力不從心。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)解決了農(nóng)民就業(yè)問題，直接增加了農(nóng)民收入。據(jù)調(diào)查，陳集鎮(zhèn)內(nèi)的龍頭企業(yè)揚(yáng)州饞神食品有限公司年加工生產(chǎn)風(fēng)鵝能力達(dá)250萬只，而本鎮(zhèn)農(nóng)民自產(chǎn)源鵝供應(yīng)量只占20%左右，風(fēng)鵝、風(fēng)兔、風(fēng)魚等原產(chǎn)品更多是外地采購。它是農(nóng)村農(nóng)業(yè)收入的補(bǔ)充，正如民間所說的“副業(yè)不賺錢，零錢聚整錢”。如我鎮(zhèn)的友好村余存杰農(nóng)戶，曾先后養(yǎng)殖過水產(chǎn)、豬等副業(yè)，并小具規(guī)模養(yǎng)豬已達(dá)10年，高峰期存欄在100頭以上，但缺乏科學(xué)飼養(yǎng)，加之市場因素使其負(fù)債已達(dá)10萬元，開建村農(nóng)民劉濤情況一樣，養(yǎng)豬、養(yǎng)野雞、水產(chǎn)等最終除了一間間破豬舍外，所得的只有10多萬元的債務(wù)。五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)投入的形式。收入有起伏，總體上還比較低下。稍重一點(diǎn)的病就會使原本就不富裕的農(nóng)民家庭一貧如洗，