【正文】 法律建設(shè)的獨有特色。（1）男“娶進”、女“嫁出”?，F(xiàn)實農(nóng)村，有的村莊對上門女婿不分或少分配土地，理由是婦女本應(yīng)該“嫁”出去的，反而招了女婿上門來擠占土地資源。女性成為“留守大軍”，包攬了家庭承包經(jīng)營和家務(wù)等一切勞動，既所謂“農(nóng)業(yè)的女性化”。從總體而言，陜西、甘肅、青海三省的農(nóng)村婦女在耕地分配上與男性成員有同等的權(quán)利，在土地發(fā)包這一“起點”上是公平的。因此，出嫁女面臨一次不可回避的土地權(quán)利流失。八組尚夢松介紹：本人33歲，全家5口人，兩夫婦、岳母和兩個孩子。上述案例給我們的啟迪是，將土地承包使用權(quán)物權(quán)化，并且視作個人產(chǎn)權(quán)明晰到家庭成員，同時杜絕村莊用行政手段調(diào)整土地，允許出嫁女“帶走”自己的土地使用產(chǎn)權(quán)。土地集體所有，家庭分戶承包經(jīng)營，30年不變的宏觀背景；加上農(nóng)村土地還沒有條件進入市場，如果土地沒有被災(zāi)害大面積毀壞、也沒有被大量征用，即使土地在社區(qū)內(nèi)部時有調(diào)整，但總體而言，農(nóng)戶的土地承包利用關(guān)系是穩(wěn)定的。隨父的子女因父親沒有合法的村民資格而受牽連——沒有土地承包權(quán)；隨母的孩子或因母親是合法村民而有土地承包權(quán)，或因母親也不是合法村民而沒有土地。值得深思的是，男性農(nóng)民的高收入主要來源于打工等非農(nóng)收入，而女性農(nóng)民低收入的原因，是她們主要從事了家庭種植、養(yǎng)殖業(yè)勞動。當(dāng)問及“當(dāng)丈夫去世后，其承包地將如何處理？”時。我國憲法規(guī)定婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭各個方面享有與男子同等的權(quán)利。，應(yīng)將保障婦女土地權(quán)利具體化。對違反法律規(guī)定，經(jīng)批評教育又不改正者，堅決給責(zé)任人行政處分。如果“30年不變”，就意味著其中一部分人在他們的勞動年齡（18—60/55歲）階段沒有資格享受占有和使用集體土地的平等權(quán)利。，婦女在獲得村集體經(jīng)濟組織成員資格上卻仍然存在著不平等待遇?？梢詳喽ǎ何鞑哭r(nóng)村婦女在耕地分配上與男性成員有同等的權(quán)利，在土地發(fā)包的“起點”上是公平的，在土地初次分配中不存在明顯的性別歧視。因此，婦女以戶籍為根據(jù)獲取的土地并沒有法律上的憑證。但是，由于共同財產(chǎn)的登記制度剛剛開始，加上“白頭偕老”、“天長地久”等婚姻觀念，沒有人愿意在結(jié)婚時就為“將來離婚”進行財產(chǎn)登記。在許多農(nóng)村社區(qū)，政治參與更是男性的“專利”。義安省在世界銀行的幫助下，在農(nóng)村選擇2個社開展“婦女土地權(quán)利保護”的試驗，其中一項內(nèi)容就是在農(nóng)戶土地使用證書上登記夫妻雙方的姓名（詳見本文第二部分第2小節(jié)）。%，副教授、科學(xué)博士、專業(yè)博士、%、4%、20%、30%.為什么在基礎(chǔ)教育中男女性別差異并不明顯，而高層人才結(jié)構(gòu)則明顯男性化？是政策原因，還是男女性別的生理、心理差異的綜合表現(xiàn)？還是女性的傳統(tǒng)社會角色的限制？這些都是非常值得研究的重要課題。[6]林志斌李小云：《性別與發(fā)展導(dǎo)論》中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2001年8月第一版，第35頁。文明制度下的婚姻制度使婦女淪為商品，處于被侮辱的悲慘境地。夫妻對共同所有的財產(chǎn)有平等的處理權(quán)”；第二十四條規(guī)定，“夫妻有互相繼承遺產(chǎn)的權(quán)利”。離婚或喪偶后不在原居住地生活、其新居住地還沒有為其解決承包土地的原居住地所在村應(yīng)保留其土地承包權(quán)。一般而言，婦女結(jié)婚總是到男家落戶和居住，即所謂“從夫居”。不給上門女婿分配土地可以看成是村莊對違反“從夫居”習(xí)慣的制度性懲罰?！芭猿蔀檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體對女性的影響是，婦女不僅像以前一樣承擔(dān)全部家務(wù)和庭院勞動，而且承擔(dān)起了全部原來由男性分擔(dān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動”[6].更深刻的問題是，我國許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以自己自足和半自己自足為特征的，這就使得婦女增加的田間勞動不會或很少變成現(xiàn)金收入，她們創(chuàng)造的價值被維持家庭日常生活需要而掩蓋和埋沒了，從而與外出掙錢的丈夫創(chuàng)造的顯性收益形成巨大反差。權(quán)益侵害體現(xiàn)在：一、土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實婦女因結(jié)婚而土地得不到落實。隨著城鎮(zhèn)一體化的不斷推進和項目建設(shè)的需要，對土地的非農(nóng)建設(shè)性需求也不斷增大。長此以往，導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟利益增長與人口增加速度矛盾比較突出，利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大，“僧多粥少”的局面使村民們認為自身的利益被搶走了，所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。占信訪總量 181 件（126件，2010年55件） %。隨著城鎮(zhèn)一體化的不斷推進和項目建設(shè)的需要，對土地的非農(nóng)建設(shè)性需求也不斷增大。鑒于這種狀況，要爭取各級黨委、政府的高度重視。因此各個部門在解決此類問題上顯得拖沓和被動，使受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權(quán)益很難。婦女因男方入贅土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實。第三篇：中國農(nóng)村婦女土地權(quán)利問題的實證研究龍源期刊網(wǎng) ://.中國農(nóng)村婦女土地權(quán)利問題的實證研究 作者：錢文榮 毛迎春來源：《浙江大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)》2005年第05期[摘 要]在第二輪土地承包的初始分配中，大多數(shù)婦女得到了公平的土地權(quán)利；但是女性在因婚嫁等原因而遷移時出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的土地權(quán)利流失現(xiàn)象，其原因主要有三個方面：相關(guān)法律出于保護和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)承包權(quán)的需要而做出的30年不變的規(guī)定與我國農(nóng)村“從夫居”習(xí)俗的沖突；土地政策的不穩(wěn)定和不統(tǒng)一影響了農(nóng)村婦女土地承包權(quán)的連續(xù)性；因男女地位不平等導(dǎo)致的離婚婦女無法獲得土地承包權(quán)，等等。（3）農(nóng)業(yè)的女性化趨勢對婦女的影響。在傳統(tǒng)的文化觀念中，“上門”做女婿是男子或男子的家庭貧窮或無能的表現(xiàn)。如果關(guān)注一下電視廣告，就會發(fā)現(xiàn)，男的是醫(yī)生、女的是護士，爸爸外出工作、媽媽洗衣做飯”[4].這種按照男權(quán)社會結(jié)構(gòu)示范和要求新一代學(xué)習(xí)自己角色的社會化過程，塑造了一代又一代符合社會“規(guī)范”的男女性別角色。規(guī)定，“不管采取什么方法，都要確保農(nóng)村婦女有一份承包地”。恩格斯贊揚傅立葉是第一個表明“在任何社會中，婦女的解放程度是衡量普遍解放的天然尺度”[3].傅立葉論證說：原始社會是男女自由的結(jié)合。如果她們想要獲取同等男性一樣的地位和收入水平，就必須比男性付出更大的努力和有更快的“進步”。但是，管理崗位與一般的勞動崗位相比較，女性所占比例要小得多。這一方面是受制于土地的不可遷移性，更多則是大家對傳統(tǒng)習(xí)慣的容忍。但是，應(yīng)該看到，與公社化時期集體統(tǒng)一勞動相比較，婦女的社會參與率和程度都大大下降了。盡管新的婚姻法要求結(jié)婚夫婦登記財產(chǎn)，但響應(yīng)則極少?！皯艏?guī)則”使農(nóng)村婦女普遍獲得了平等的承包地初次分配權(quán)西北地區(qū)在第二輪土地承包過程中較好地貫徹了男女平等的法律原則。（比如綏化市），被界定為集體經(jīng)濟組織成員的婦女與男子、勞動力和非勞動力均獲得了平等的土地分配權(quán)利。第二輪土地承包，黑龍江省認真貫徹執(zhí)行中央[1997]16號文件，即《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知》精神，到1997年末，全省已有96%的自治村完成了第二輪土地延包工作，剩余4%的自治村及村民小組土地延包工作到1998年末也全部完成。同時應(yīng)提供司法救濟，使無地的農(nóng)村婦女狀告村民委員會的案件可以通過司法途徑得以解決。但她們結(jié)婚以后就不再外出?！霸诩覐母?，出嫁從夫，夫死從子”，古老的“三從四德”雖然在法律或制度中已經(jīng)銷聲匿跡，但依然頑固地存在于人們的習(xí)俗和觀念中，最明顯的表現(xiàn)形式就是，完整的家庭中幾乎所有的戶主都是男性。“增人增地，減人減地”——土地占有關(guān)系隨人口的變化而處在不斷變動之中，是四川農(nóng)村維系土地占有關(guān)系的較為普遍的做法。、當(dāng)家理財人為了了解婦女在家庭決策和理財方面的地位和作用，我們在問卷中設(shè)計了兩道相關(guān)聯(lián)的問答，即“你們家誰當(dāng)家做主？”、“誰主管家庭的財務(wù)”？回答結(jié)果：%；丈夫當(dāng)家做主，%；夫妻共同商量家庭事務(wù)、%.%.這與青海省婦聯(lián)的調(diào)查相互印證。由于計劃生育推行，獨子獨女戶逐漸出現(xiàn)，因此，有的村莊開始接受女子在娘家招女婿，但規(guī)定必須是獨生女或無男孩戶。喪偶后，她們在夫家及其家族中的地位不會發(fā)生很大變化，土地權(quán)益在這股力量的庇護下得以保全。父母親一家分得3畝地；老二1983年結(jié)婚，愛人的“后家”在平壩鄉(xiāng)的一個邊遠山區(qū)，地雖多，但由于距離遠耕作不便，帶不過來。當(dāng)然，有的家庭女兒出嫁后，其婆家或者在城市，或者土地多，她們不要求帶走土地，土地就留給了后家（即娘家）。但是，超計劃生育戶如果按照規(guī)定交納了“超生子女罰款”，他（她）們可以和其他村民一樣獲得平均的土地分配權(quán)。極少有通過法律獲取自己應(yīng)有的土地權(quán)益者，即或有這樣的婦女也很難得到社會習(xí)慣的支持。男子是戶主，是家庭生產(chǎn)經(jīng)營和利益分配的決策者，是家庭在社區(qū)中的代表，負責(zé)家庭的社會交往，代表全家參與社會活動，以“準(zhǔn)法人代表”的資格活躍于市場；而女子則離開了社區(qū)政治經(jīng)濟舞臺，再次局限在家庭范圍之內(nèi)，既要做“家務(wù)”，包括滿足家庭對食物、水、燃料等基本生活需求，又要承擔(dān)承包地里的勞動。這種現(xiàn)象叫“上門”女婿。一個經(jīng)典的家庭教育中性別角色社會化的例子就是父母給男孩子槍而給女孩子布娃娃?！吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保護法》第三十條規(guī)定，“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等，以及批準(zhǔn)宅基地，婦女與男子享有平等的權(quán)利，不得侵害婦女的合法權(quán)利”。野蠻時期的婦女完全處于被奴役的地位。為什么在公有制為主體、消滅了階級和剝削制度的今天，婦女仍然不能獲得與男子真正的平等。但是，國家憲法賦予勞動人民當(dāng)家作主的權(quán)利，賦予婦女與男子平等的權(quán)利，為勞動者保護自己的合法權(quán)益提供了基本保障。自從人類告別母系社會以來，就逐漸形成了以男性為主導(dǎo)、女性從屬的社會結(jié)構(gòu)。因此，婦女所在的村莊和家庭都把她們看成暫時的成員。一項研究顯示，在20世紀(jì)早期，我國只有24%的婦女在田間勞動[5].建國以后，特別是互助組、合作化、人民公社以后，我國農(nóng)村家庭的生產(chǎn)功能消失，婦女被從家庭中解放出來，她們的家務(wù)勞動得以減輕，主要工作是參加公社集體勞動，并且逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。婦女的土地權(quán)利受到來自社區(qū)和家庭的雙重干預(yù)。一到調(diào)整期（一般五年調(diào)整一次）新增人口將獲得一份耕地，而這些耕地就是從本村那些因種種原因（出嫁、入學(xué)、入伍、進城等過程中的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、戶口遷出、死亡）而減少人口的家庭收回的土地。在村集體通過行政手段調(diào)整土地的職能被迫停止以后、土地市場又未形成之前的特殊背景下，農(nóng)民創(chuàng)造出的將社區(qū)調(diào)整土地的功能下沉到農(nóng)戶的辦法，由此出現(xiàn)了出嫁女可以將承包土地“帶到”娘家的案例（見案例1）。我結(jié)婚后，因為岳家沒有兒子，愛人是獨女，岳父去世了，岳母隨愛人一起到了我們家，她“后家”的土地全部“帶”過來了。如果新媳婦入戶籍后，村莊一直不調(diào)整土地，這些婦女也一直沒有屬于自己和子女的承包地?？梢哉J為現(xiàn)實的婦女土地權(quán)益糾紛是婦女土地問題的集中表現(xiàn)；研究和解決婦女土地權(quán)利糾紛，是研究當(dāng)前婦女土地問題的窗口。引起的震動和沖擊是可想而知的?！吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》第三十條規(guī)定：“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等，以及批準(zhǔn)宅基地，婦女與男子享有平等權(quán)利，不得侵害婦女的合法權(quán)益”。在調(diào)查所及的地區(qū)，能否繼承土地使用權(quán)的最高準(zhǔn)則是戶籍（即“成員權(quán)”）而不是性別。比如土地承包責(zé)任制以家庭為單位，卻忽視了婦女的個體土地權(quán)益。在未解決前，娘家所在村應(yīng)保留其承包地，不得強行收回”，上述具體操作程序中均涉及到土地調(diào)整的問題，與土地承包期限三十年不變、增人不增地、減人不減地的政策相違背。，為婦女權(quán)益的保護提供厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。這些問題將會隨著農(nóng)村土地使用權(quán)立法的完善得到逐步解決。男到女家落戶被認為是不合情理的，因此，要“經(jīng)村同意”，否則沒有土地分配權(quán)；而婦女出嫁落戶男家被認為是天經(jīng)地義的，因此不論你遷不遷出戶口，婚出地一律不分配土地。比如陜北某縣第二論承包按照預(yù)測人口分地，未婚男性成員可以預(yù)先獲得“未來媳婦”及其“未來子女”的耕地；而未婚女性成員多的家庭，可能預(yù)先扣減“待嫁女”的耕地。女性婚喪嫁娶過程中戶口遷移或者注銷都將影響其土地權(quán)利。受訪對象認為，丈夫“打工”“干技術(shù)活”等掙錢多。第六部分，越南農(nóng)村婦女土地權(quán)利我院執(zhí)行聯(lián)合國開發(fā)計劃署“婦女土地權(quán)益保護”研究課題計劃，于2002年9月30日—10月14日，組團赴越南考察“農(nóng)村婦女土地權(quán)利”[10].考察團訪問了越南中央和國家的8個部、委以及有關(guān)研究機構(gòu)，訪問了義安省的7個廳局，考察了義安省義祿縣義蓮社，走訪了義蓮社第四、六、十五村的7家農(nóng)戶。根據(jù)國家的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方案，各部委、各省都要制定具體的行動計劃。（2）照顧女性的福利及勞動保障政策，有時反倒成為限制女性的桎梏。馬克思主義女權(quán)主義認為，婦女所受的剝削和壓迫根源于私有財產(chǎn)與社會制度；后期的馬克思主義女權(quán)主義還認為，父權(quán)與資本主義社會結(jié)合從而導(dǎo)致了“女性的具有世界歷史意義的失敗”[2].依據(jù)這種學(xué)說，資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展依賴父權(quán)性的勞動劃分，而資本主義又強化了父權(quán)的發(fā)展，在這種性質(zhì)的私有制社會里，工人階級的男人和婦女固然都受著同樣性質(zhì)的剝削，但兩者所受剝削和壓迫是不同的。婦女土地權(quán)利的成文制度主要來源于國家法律和政府政策規(guī)定。除此之外，在繼承法、民法通則等有關(guān)法律中有類似的保護婦女土地權(quán)利的法律原則。男性在社會的、政治和經(jīng)濟的、家庭生活中始終占主導(dǎo)地位，與之相對應(yīng)的社會是希望女性從屬于男性。一句“姑娘遲早是別人的”俗語道破了“天機”。盡管過高的生產(chǎn)勞動強度對農(nóng)村婦女健康造成了一定的損害，但這一時期，婦女走出家門，參與集體勞動、社區(qū)決策、各項政治社會活動，由此極大地提高了婦女的社會地位和參與經(jīng)濟、政治、和社會活動的能力，造就出一大批婦女干部。在土地集體所有農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的制度框架下，家庭獲得承包耕地必然受制于村莊集體，隔幾年調(diào)整一次承包土地的做法，使農(nóng)戶家庭隔幾年就有可能失去部分承包耕地，而在調(diào)整中首先失去土地的是那些待嫁女、出嫁女、離婚和喪偶婦女。需要著重說明的是，受農(nóng)村土地30年承包期限不變的影響，全區(qū)10年來都沒調(diào)整承包土地，甚至于十幾年前娶進來的媳婦至今都沒有落盡戶口。這些村規(guī)民約中不同程度地存在著侵害婦女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的現(xiàn)象。建立執(zhí)法監(jiān)督制度，廢除與法律相抵觸的村規(guī)民約。主要是法律規(guī)定男女平等，計劃生育政策也提倡男到女家落戶，但由于農(nóng)村傳統(tǒng)的影響，以及一部分地方村規(guī)民約的規(guī)定，出嫁女戶口必須外遷，即使不外遷在一定年限后也不再享受村組的經(jīng)濟成員待遇，同時，對于農(nóng)村男到女家落戶也有一定的限制。農(nóng)村外嫁女和離婚婦女，因為土地不可移動的特殊性，往往在娘家或依附于前夫，無法單獨分出來；如香花鄉(xiāng)星塘村一離婚婦女，夫家所在地將承包土地給再婚妻子，而娘家所在地也不給或無法落實其承包土地，鄉(xiāng)村經(jīng)過多次協(xié)調(diào)都得不到解決。目