【正文】 構(gòu)筑物等有較大的損害。 根據(jù)所選擇的主要危險、有害因素識別的依據(jù)，結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)的實際情況，識別出該生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險有害因素如下。 水文地質(zhì) 該礦床充水主要靠大氣降水，由于該區(qū)大氣降水較少，且 礦床開采標準均在當?shù)刈畹颓治g基準面以上，加之采場工作面具有良好的排水防洪措施，故采場工作面不存在水害問題。無霜期 150 天左右。 鎮(zhèn)北采石場 為了向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理安全生產(chǎn)許可證延期換發(fā)，貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全程度和安全管理水平，減少和控制礦山企業(yè)建設(shè)項目和生產(chǎn)中的危險、有害因素，降低生產(chǎn)安全風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生，保護企業(yè)人員的健康和生命安 全及財產(chǎn)安全。并委托相關(guān)設(shè)計部門于 20xx年 3 月編制了《凌源市鎮(zhèn)北采石場露天開采設(shè)計說明書》，為安全現(xiàn)狀評價提供了依據(jù)。 表 21 礦區(qū)范圍拐點坐標表 拐點 坐標 X Y 1 2 3 4 采場范圍開采標高： +534～ +500m 礦區(qū)總面積： 自然概況 該區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，當?shù)貧夂蚋珊担杲涤炅?500mm 左右，降雨量多集中在七、八月份，區(qū)內(nèi)無常年性河流。開采地質(zhì)條件良好。本次危險、有害因素識別，以生產(chǎn)工藝流程主線，并根據(jù)具體的作業(yè)條件、作業(yè)方式、使用的設(shè)備設(shè)施及周圍環(huán)境、水文地質(zhì)情況等進行辨識與分析。 ④ 浮石處理不當。如雨雪天氣，道路濕滑；大霧天氣，能見度差。 （ 3） 物料的原因。 對于本生產(chǎn)系統(tǒng)來說，造成粉塵危害的主要因素有： （ 1） 未采用濕式鑿巖。 根據(jù)《關(guān)于開展重大危險 源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào) [20xx]56 號）文件中有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)單位必須對重大危險源登記建檔，進行定期檢查、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。 評價方法選擇 根據(jù)生產(chǎn)工 藝、生產(chǎn)設(shè)施的特性，按照科學(xué)、合理、適用的原則，本次安全現(xiàn)狀評價選擇的評價方法概括如下： （ 1） 該礦為露天開采礦山企業(yè)，針對實際情況和危險、有害因素性質(zhì)，本次評價選用安全檢查表法，分別對安全管理單元和露天開采單元（ 邊坡、穿孔爆破，采裝、運輸、機電、防排水、防火等 7 個子評價單元 ）進行定性分析，評價其對安全要求和安全生產(chǎn)條件的符合性。 安全檢查表法評價 安全檢查表法評價過程 按照劃分的評價單元，用所選定的安全檢查表法對凌源市鎮(zhèn)北采石場定性、定量評價如下。 （ 3） 邊坡浮石清除完畢之前，其下方不應(yīng)生產(chǎn)；人員和設(shè)備不應(yīng)在邊坡底部停留。 （ 3） 建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效保障機制，從資金和設(shè)施裝備等物資方面保證安全生產(chǎn)工作的正常進行。圖紙包括地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖 應(yīng)有具有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的開采設(shè)計和附圖 20xx 年 6 月 15 日后投產(chǎn)的，必須經(jīng)安全監(jiān)管部門的設(shè)計審查 符合要求 15 露天礦山應(yīng)當采剝并舉、 剝離先行并由上而下分臺階開采，嚴禁掏采 露天礦山開采必須有臺階 采石場應(yīng)當采剝并舉、剝離先行并由上而下分臺階開采 嚴禁掏采 符合要求 16 臺階高度必須符合有關(guān)規(guī)定的要求，其中最大開采高度小于五十米、年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石場，應(yīng)當自上而下分層、按順序開采，分層高度根據(jù)巖性確定，淺眼爆破時分層高度不超過六米，中深孔爆破時分層高度不超過二十米 符合本條規(guī)定 當采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應(yīng)當重新編制開采方案并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查審查 20xx 年 11 月 1 日前投產(chǎn)的礦山，沒有正規(guī)設(shè)計的，其分層高度由評價機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場巖性確定 符合要求 17 爆破器材管理、爆破安全距離和爆破作業(yè)符合《爆破安全規(guī)程》規(guī)定 符合本條規(guī)定 由評價機構(gòu)給出結(jié)論，專家組現(xiàn)場核查 符合要求 項目 序號 續(xù)表 評價內(nèi)容 評價標準 評價結(jié)論 說明 18 危險性較大的礦用起重、運輸、提升、排水等機械設(shè)備應(yīng)當有定期檢驗報告，且該報告須在檢驗有效期內(nèi) 提升設(shè)備（包括鋼絲繩）必須由有資質(zhì)的單位進行檢測。 （ 10） 汽車運輸?shù)缆?，?jīng)常灑水抑塵。 6 安全對策措施及建議 該露天采礦場在安全生產(chǎn)方面采取了一定的安全管理措施和技術(shù)措施，取得了一定的效果，但根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程和文件的要求，該礦原有的安全管理措施和安全技術(shù)措施存在一定的漏洞和不足之處，存在著一定的安全隱患。 即 D=L E C。 現(xiàn)場情況 （ 1）生產(chǎn)場所 本露天生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模較小，露天采場使用的起爆器材和工 業(yè)炸藥遠小于表 31 規(guī)定的臨界量， 因此，本生產(chǎn)系統(tǒng)的生產(chǎn)場所不構(gòu)成重大危險源。 在高溫環(huán)境中作業(yè)，由于不良氣象因素的綜合作用，可使機體產(chǎn)生體溫調(diào)節(jié)系統(tǒng)、水鹽代謝系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)的生理機能的改變與障礙。 從雷電防護的角度分析，雷擊危險因素主要來自以下幾個方面： （ 1） 防雷裝置設(shè)計不合理； （ 2） 防雷裝置安裝存在缺陷； （ 3） 防雷裝置失效，防雷接地體接地電阻不符合要求； （ 4） 缺乏必要的人身防雷安全知識等。前者是由于礦巖氧化自燃而引起的；后者是由于礦巖自燃以外的原因，如吸煙、明火或電氣設(shè)備故障等引起的火災(zāi)。如安全防護裝置有缺陷、制動失靈等。 （ 2） 滾石 對于本生產(chǎn)系統(tǒng)，容易發(fā)生滾石的主要部位為露天采場邊坡。 排土 因所采礦石裸露于地表，排渣（土）量較少，可就近排 至溝谷中。礦山每年工作天數(shù)為 300 天左右，每日 1 班，每班 8 小時，白班生產(chǎn)。 22′ 32〞；北緯41176。 15′ 22〞。 本評價報告是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門延期換發(fā)《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》的依據(jù)之一，同時 為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行礦山安全監(jiān)督、監(jiān)察提供依據(jù)。 地質(zhì)概況 礦區(qū)地質(zhì) 區(qū)內(nèi)出露地層均為中生界侏羅系上統(tǒng)吐呼嚕組安山巖。 圖 21 采場內(nèi)公路現(xiàn)狀 采場現(xiàn)狀 該采場目前采掘面的高度為 10m, 局部形成 1 個生產(chǎn)階段，坡面角約 75176。 邊坡事故包括大面積滑坡掩埋作業(yè)設(shè)備和人員；局部坍塌和滾石砸壞設(shè)備或砸死、砸傷人員。 對于本生產(chǎn)系統(tǒng)，易發(fā)生爆破事故的場所主要有：爆破作業(yè)工作面、爆破后的工作面等。 （ 4） 往復(fù)運動部分：往復(fù)運動的設(shè)備，機械的往復(fù)運動部件的往復(fù)運動區(qū)域是危險區(qū)域，一旦人體或其一部分進入就可能受到傷害。 露天采場作業(yè)場的高差在 2m 以上，與此相關(guān)，作業(yè)人員與作業(yè)場所內(nèi)的物體都具有較大的勢能。此外，噪聲還惡化了作業(yè)環(huán)境，會影響人機操作。 重大危險源標準 （ 1） 生產(chǎn)場所 生產(chǎn)場所 重大危險源是指生產(chǎn)、使用表 31 中所列類別的危險物質(zhì)量達到或超過臨界量的設(shè)施或場所。 （ 2） 安全檢查表對所擬定的檢查項目進行逐項檢查的過程，也是對系統(tǒng)危險因素辨識、 評價和 制定出措施的過程，既能準確地查處隱患，又能得出確切的結(jié)論，從而保證了有關(guān)法規(guī)的全面落實。 目前沒有形成最終邊坡 符合要求 露天采場不應(yīng)從下部 掏采 沒有掏采現(xiàn)象 符合要求 露天采場采剝工作面不應(yīng)形成傘檐，空洞等 沒有形成傘檐，空洞等 符合要求 人員和設(shè)備不應(yīng)在邊坡底部停留 人員和設(shè)備沒有在邊坡底部停留 符合要求 施工中不得將剝離物堆積在邊坡坡頂 沒有將剝離物堆積在邊坡坡頂 符合要求 應(yīng)及時清理坡面上的浮石 局部坡面上的浮石沒有及時清理 不符合要 求 穿孔 爆破 鉆機移動時應(yīng)有專人引導(dǎo)和監(jiān)護 有專人監(jiān)護 符合要求 鉆機穩(wěn)車時，應(yīng)與臺階坡頂線保持足夠的安全距離 保持足夠距離 符合要求 鉆機作業(yè)時，其平臺上不應(yīng)有人，非操作人員不 應(yīng)在其周圍停留 鉆機作業(yè)時，其平臺上無人 符合要求 鉆機靠近臺階邊緣行走時，應(yīng)檢查行走路線是否安全 經(jīng)過檢查 符合要求 爆破前，應(yīng)將鉆機、挖掘機等移動設(shè)備開到安全地點，并切斷電源 移到安全地點 符合要求 續(xù)表 52 評價子單元 檢 查 內(nèi) 容 事 實 記 錄 結(jié)論 穿孔 爆破 作業(yè)單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由專職爆破員進行爆破作業(yè) 委托當?shù)孛癖具M行爆破作業(yè) 符合要求 設(shè)置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度 爆 破 警 戒 范 圍 不小 于300m，實行定 時爆破 符合要求 禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè) 沒有在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。禁止任何人在邊坡底部休息和停留。 綜上所述，該礦的安全管理單元符合安全要求。 礦山安全總體評價結(jié)論 評價組深入現(xiàn)場對凌源市鎮(zhèn)北采石場進行了調(diào)研，依據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)、行業(yè)標準以及凌源市鎮(zhèn)北采石場提供的相關(guān)設(shè)計，對其存在的危險、有害因素進行了定性、定量的分析與評價。人員轉(zhuǎn)移到安全地點。 作業(yè)條件危險性評價法評價 如前所述，本生產(chǎn)系統(tǒng)在生產(chǎn)中，可能存在的危險有害因素主要有邊坡事故、爆破傷害、車輛傷害、機械傷害、電氣傷害、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、雷擊、壓力容器爆炸、粉塵、噪聲、高溫和低溫等，各種危險、有害因素都有可能造成人身傷害或財產(chǎn)損 失。 （ 4） 安全檢查表使用起來簡單易行，易于安全管理人員和廣大職工掌握和接受，可經(jīng)常自我檢查。 Q Q Q?? Qn—— 對應(yīng)危險物品的臨界量。 高溫 露天采場在盛夏季節(jié)，由于天氣酷熱，作業(yè)環(huán)境溫度較高，加上勞動強度大，作業(yè)人員易發(fā)生 眩暈、中暑等癥狀。 現(xiàn)場檢查，有的工作人員在坡面上或在高處作業(yè)時沒有佩帶安全繩，存在高處墜落的危險。 電氣傷害 觸電傷害有電擊與電傷兩種形式：電擊是指電流通過人體內(nèi)部的組織和器官，引起人體功能及組織損傷，破壞人的心臟、肺臟及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能，導(dǎo)致人體痙攣、窒息，直至危及人的生命。車輛傷害 有時造成的危害程度和危害范圍是很大的，甚至?xí)斐芍卮髠鍪鹿省? （ 1） 滑坡和坍塌 引起邊坡大面積滑落的主要因素有： ① 礦巖的物理力學(xué)性質(zhì)差。 圖 22 采場內(nèi)形成的邊坡現(xiàn)狀 生產(chǎn)工藝流程 穿孔爆破 該礦采用中深孔爆破技術(shù)爆破。地層走向 280176。具體評價范圍見表 21。礦區(qū)中心地理坐標為：東經(jīng) 119176。 圖 11 安全評價程序框圖 辨識與分析危險、有害因素 提出安全對策措施建議 做出評價結(jié)論 編制安全現(xiàn)狀評 價報告 前期準備 劃分評價單元 定性、定量評價 2 礦山的基本情況 地理位置 凌源市鎮(zhèn)北采石場位于城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村。 礦床地質(zhì)特征 礦體本身為吐 呼嚕組安山巖，礦體完全裸露地表，不需剝巖。 公用工程及輔助設(shè)施 供電 礦區(qū)電源來自當?shù)孛裼米冸娝?，由架空線路引入采場，供采場內(nèi)的辦公室照明和破碎機電動機用電。 ④ 采掘作業(yè)和爆破震動降低邊坡穩(wěn)定性。如無證駕駛、疲勞駕駛，違章駕駛等。 該區(qū)水文地質(zhì)條件簡單，山坡露天開采，降雨可通過排水溝 自流，因此，發(fā)生水災(zāi)的可能性很小。 雷擊 生產(chǎn)系統(tǒng)所在地區(qū)春夏季有雷雨天氣，作業(yè)地點及工業(yè)場地地勢較 高，地域空曠，在雷雨天存在被直接雷擊和感應(yīng)雷擊的危險。在高氣溫、高氣濕環(huán)境中工作，