【正文】 促檢查。為了進(jìn)一步增加招商引資工作壓力，每月從每人工資的地方津貼中，按職務(wù)高低扣200300元，用于年終招商引資考核兌現(xiàn)。建立了專家定期會(huì)診制度，組織專家到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)開展檢查活動(dòng)。推動(dòng)技術(shù)改造，全市20家涉及高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)已基本完成自動(dòng)化控制改造。編印《市民安全知識讀本》，免費(fèi)贈(zèng)閱廣大群眾，廣泛宣傳安全知識。每年春節(jié)、“五一”、“十一”前夕，我們制定好檢查方案，做好具體組織工作，請市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，對其分管的重點(diǎn)行業(yè)或區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。二是不斷提高安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)水平、執(zhí)政能力和服務(wù)質(zhì)量。通過明確各部門間的職責(zé)，加強(qiáng)了條塊之間、部門之間的協(xié)調(diào)，初步形成了安全生產(chǎn)管理橫到邊、縱到底的格局，取得了較好的效果。在全省率先建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地，強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。四、存在的不足：安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，較大事故沒有得到根本遏止，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域問題仍然突出，交通違章、企業(yè)違規(guī)行為仍然較多，不安全隱患仍普遍存在，安全監(jiān)管困難較大。繼續(xù)深化“三基”工程建設(shè)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的建設(shè)步伐。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。應(yīng)急救援是屬地政府及其部門的一項(xiàng)重要工作，是減少傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的重要措施。二是突出一個(gè)中心，強(qiáng)化廉政建設(shè)。繼續(xù)開展重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)綜合性大檢查，深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重大危險(xiǎn)源等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，通過專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。三、建立健全責(zé)任機(jī)制。幾年來重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆五中、六中全會(huì)，黨的十七大、十七屆三中全會(huì)文件和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、市第二次黨代會(huì)和市委二屆四次全會(huì)精神，中國共產(chǎn)黨黨章、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《毛澤東 鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》等。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。在事故的調(diào)查處理中，嚴(yán)格遵守國務(wù)院有關(guān)條例的要求，由局班子成員擔(dān)任事故調(diào)查組組長，本著“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，06年以來我市共立案查處安全生產(chǎn)違法案件80余起，依法對230余責(zé)任單位和責(zé)任人追究法律責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大事項(xiàng)集體研究決定的原則，凡屬方針政策性的問題，干部任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)配與推薦，重要規(guī)章制度、重大經(jīng)費(fèi)開支及帶有全局性的工作，均能按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，經(jīng)集體討論決定。針對不同的社會(huì)群體，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳教育面，努力營造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起落實(shí)。自2007年4月接手市礦山救護(hù)隊(duì)以來，成功組織了3次安全生產(chǎn)水害事故應(yīng)急救援演練，有效提高了一線指戰(zhàn)員的安全操作技能、業(yè)務(wù)水平。市安監(jiān)局將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，以“體制、機(jī)制、投入、管理”為突破口，以完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制為根本，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，以健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，依法監(jiān)督檢查為手段，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制、包保責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。認(rèn)真受理群眾來信來訪、電話舉報(bào)，按時(shí)辦理群眾信訪，本共處理了轉(zhuǎn)辦案件1起，群眾來信來訪5件；積極配合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依法辦案，認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分決定；針對信訪案件中暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，查找體制、機(jī)制、制度方面存在的原因，建章立制，堵塞漏洞。一、我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子以“三個(gè)代表”重要思想和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，并列如重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)。一是信息系統(tǒng)不健全，通訊設(shè)備不足，信息、調(diào)度也相對滯后；二是應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備差，救援能力差；三是對應(yīng)急救援預(yù)案針對性演練的監(jiān)督不夠。通過全局干部職工的共同努力，我市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，2006年以來我市連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)的“雙降”目標(biāo)；我市2002007年連續(xù)兩年被評為全省安全生產(chǎn)工作二等獎(jiǎng)，2008年被評為全省安全生產(chǎn)工作三等獎(jiǎng)；市安監(jiān)局2002007年連續(xù)兩年被評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。深化各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治，消除重大安全隱患。新形勢下依法履行安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)職責(zé)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，安監(jiān)干部隊(duì)伍自身的綜合素質(zhì)是根本，良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)是關(guān)鍵。加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳，倡導(dǎo)安全文化。三是強(qiáng)化民主集中，增強(qiáng)班子工作合力。如普定“”山體滑波事故、“”翻船事故，西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)“”柏秧林煤礦透水事故等，局領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后及時(shí)趕到現(xiàn)場，組織救援和搶險(xiǎn)，我局到現(xiàn)場的54名干部職工都體現(xiàn)出連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的良好作風(fēng)。督促和協(xié)調(diào)高危行業(yè)主管部門加強(qiáng)了對本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，使企業(yè)全面試行安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上“等級”、上“臺階”。每年年初均制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，重理論聯(lián)系實(shí)際的重點(diǎn)交流發(fā)言。為提高綜合督查活動(dòng)規(guī)范化水平，為確保督查效果，對參加督查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，并參照年度目標(biāo)考核做法，制訂出臺了《綜合督查考核表》進(jìn)行督查，做到應(yīng)查不漏、全面徹底、一個(gè)不少。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送和發(fā)布。舉辦8期化工企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班，對特種作業(yè)人員、重點(diǎn)崗位員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)，全力推進(jìn)危化品從業(yè)單位實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。（三）強(qiáng)化工作創(chuàng)新，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我們在工作實(shí)踐中，努力推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，提升安全監(jiān)管工作水平和質(zhì)量。我局還專門成立了招商引資服務(wù)辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，為來宿考察和投資的客商提供協(xié)調(diào)服務(wù)。黨組會(huì)議、人事工作、局務(wù)會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、重要事項(xiàng)等都按照有關(guān)規(guī)定，形成了工作流程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意擺正自己的位置，大事講原則，小事講風(fēng)格，從我做起，以身作則，正確對待和處理矛盾和問題，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝心聚力做好各項(xiàng)工作。開展了全員學(xué)習(xí)講學(xué)活動(dòng)，舉辦了安全生產(chǎn)論壇活動(dòng)?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子履職和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況述職如下：一、班子和隊(duì)伍建設(shè)情況（一）開展全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍政治思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。采取請進(jìn)來的辦法，邀請市安委會(huì)成員單位、有關(guān)安全生產(chǎn)專家，分別講授安全監(jiān)管專業(yè)知識，進(jìn)一步拓寬知識面，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全班子和隊(duì)伍的約束機(jī)制一是加強(qiáng)班子廉政制度建設(shè)。每月對工作進(jìn)展情況及時(shí)開展督查督辦，并通報(bào)情況，提高工作效能。四是多渠道、多方位開展招商引資。全市所有重點(diǎn)企業(yè)均實(shí)行關(guān)鍵崗位員工“應(yīng)急處置卡”制度，將應(yīng)急處置應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容和應(yīng)急處置流程制作卡片，張貼或懸掛在關(guān)鍵崗位，提高一線員工初期應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格行政許可，始終做到既嚴(yán)格把關(guān)，又熱情服務(wù)，全市共有18家新建的化工生產(chǎn)企業(yè)通過設(shè)立安全審查（其中11家是?；飞a(chǎn)企業(yè)），12家化工生產(chǎn)企業(yè)通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，10家通過竣工驗(yàn)收，12家新建危化品生產(chǎn)企業(yè)取得?；钒踩a(chǎn)許可證。每年6月全國安全生產(chǎn)月期間，大力開展戶外宣傳活動(dòng)，多形式、多渠道開展對外宣傳，掀起安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)熱潮。二是定點(diǎn)查。局黨組經(jīng)常對全體干部職工進(jìn)行政治理論和理想信念教育，堅(jiān)持每周五下午為政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)日；繼續(xù)深入開展全市安監(jiān)干部業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施“限酒令”，規(guī)范安監(jiān)干部執(zhí)法形象，做到依法行政、清正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；不斷完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)，逐步充實(shí)安監(jiān)干部隊(duì)伍。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。我市集“省政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資**市儲備站”、“**市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心”、“**市安全技術(shù)培訓(xùn)中心”、“**市礦山救護(hù)隊(duì)”為一體的應(yīng)急救援基地于2007年10月29日掛牌成立，目前，基地各建筑物已修繕一新，應(yīng)急物資儲備、維護(hù)、保養(yǎng)，安全生產(chǎn)應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、安全技術(shù)培訓(xùn)等工作有序開展。安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱，我市安全生產(chǎn)初步形成了市、區(qū)（縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級安全監(jiān)管體系，但普遍存在安全監(jiān)管力量欠缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全監(jiān)察人員配備不足的現(xiàn)象。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的基層組織建設(shè)年等各項(xiàng)工作，不斷樹立安監(jiān)新形象，展示安監(jiān)新風(fēng)貌，推動(dòng)安監(jiān)新發(fā)展。市安監(jiān)局將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，以“體制、機(jī)制、投入、管理”為突破口，以完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制為根本，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，以健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，依法監(jiān)督檢查為手段，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制、包保責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系。自2007年4月接手市礦山救護(hù)隊(duì)以來，成功組織了3次安全生產(chǎn)水害事故應(yīng)急救援演練，有效提高了一線指戰(zhàn)員的安全操作技能、業(yè)務(wù)水平。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核，一起落實(shí)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)制定和反腐敗工作的重大問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加市委組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并堅(jiān)持參加局每周五的政治理論學(xué)習(xí)。市安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大宣傳力度，深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，使全民安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互信任、相互支持、相互溝通、相互配合，做到了思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提升應(yīng)對和處置重特大事故的能力。繼續(xù)開展重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)綜合性大檢查，深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重大危險(xiǎn)源等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，通過專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。二是突出一個(gè)中心，強(qiáng)化廉政建設(shè)。應(yīng)急救援是屬地政府及其部門的一項(xiàng)重要工作，是減少傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的重要措施。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。七、在懲治和預(yù)防腐敗體系中充分發(fā)揮懲治重要作用?，F(xiàn)把班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況總結(jié)如下。應(yīng)急救援體系有待進(jìn)一步完善。市應(yīng)急救援基地的建立得到了國家安監(jiān)總局、省局的充分肯定，2008年北京市安監(jiān)局、銅仁地區(qū)安監(jiān)局相繼到我局參觀學(xué)習(xí)。近年來集中力量開展了重大危險(xiǎn)源普查和煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全專項(xiàng)檢查，以及接受中辦、國辦、國家安監(jiān)總局、省政府、省直有關(guān)部門對市政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。三是以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為抓手，提高安監(jiān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。每年定期召開黨員民主生活會(huì)、科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作會(huì)，屆時(shí)邀請市委組織部、市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)會(huì)議。無論是白天還是深夜，是酷暑還是嚴(yán)寒，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能以身作則，艱苦的、危險(xiǎn)的地方總是沖在前面。一是堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)效果。組織了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，檢察、監(jiān)察、安監(jiān)部門組成檢查組，對隱患排查整改工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。定期編印《隱患排查治理工作簡報(bào)》，通報(bào)面上工作情況，推動(dòng)工作開展。今年來，聯(lián)合有