【正文】 況一并報(bào)市場(chǎng)分局。加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)構(gòu)及農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)的監(jiān)管，做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴受理工作，消除農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全隱患，凈化市場(chǎng)環(huán)境。第一階段（____年_月至____年_月）利用多種形式開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。增強(qiáng)自我保護(hù)能力。四、行動(dòng)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。_、建立農(nóng)資監(jiān)管常態(tài)機(jī)制。按照《關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管的意見(jiàn)》（工商企字[2003]第131號(hào)）等文件的要求，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者實(shí)行信用分類(lèi)監(jiān)管，并與“經(jīng)濟(jì)戶口”管理結(jié)合起來(lái)，實(shí)行信息披露制度，公開(kāi)企業(yè)身份記錄，公開(kāi)違法行為記錄，曝光典型違法農(nóng)資企業(yè)。要以年檢為契機(jī)，于3月30日前，組織對(duì)管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面進(jìn)行“地毯式”清查，要全面查清本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的戶數(shù)、商品數(shù)量、進(jìn)貨來(lái)源等情況，并將清查情況于4月25日前造冊(cè)登記上報(bào)市場(chǎng)分局（上報(bào)內(nèi)容見(jiàn)表一），按經(jīng)營(yíng)方式分別建立臺(tái)帳。與此同時(shí)，要密切加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合，加大工作力度，促進(jìn)執(zhí)法到位。（三）開(kāi)展“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作總結(jié)和全市督導(dǎo)檢查。整治重點(diǎn)：、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)仿冒國(guó)外知名品牌的產(chǎn)品行為；、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段，冒充進(jìn)口化肥行為；。（二）開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間定于4月20日前完成。（一）按照區(qū)局和市局實(shí)施方案部署，今年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。各分局及相關(guān)科室要進(jìn)一步完善案件查處和上報(bào)制度，對(duì)案值在5000元、罰款在1000元以上的農(nóng)資案件，要及時(shí)上報(bào)局市管科。一是*月份，按照省、市局安排開(kāi)展的“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)方案”要求進(jìn)行交叉檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，深入探索我市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管方式。充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投（申）訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)中心作用，擴(kuò)大功能，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話，方便農(nóng)民投訴舉報(bào)。四、職責(zé)分工市管科：在強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行收集、匯總、上報(bào)，并及時(shí)向市局上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果、商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)情況，為市局向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果、商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)情況提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。對(duì)已發(fā)生的假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件，要抓緊查辦，盡快結(jié)案。鼓勵(lì)和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、代理專(zhuān)賣(mài)、物流配送等營(yíng)銷(xiāo)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化；三是健全完善各項(xiàng)制度。（五）深入普及農(nóng)資基礎(chǔ)知識(shí)。以農(nóng)機(jī)、零配件及維修為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度。一是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合；二是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”與創(chuàng)建“誠(chéng)信市潮和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)相結(jié)合；三是把“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”與開(kāi)展打擊合同欺詐專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合，加大合同監(jiān)管和整治力度，確保交易安全。個(gè)私協(xié)會(huì)：配合工商所開(kāi)展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)的宣傳、教育工作，引導(dǎo)會(huì)員依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信交易。在*月*日前完成轄區(qū)內(nèi)的種子、化肥商品定向質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。第四階段（*年*月下旬），開(kāi)展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)總結(jié)工作。（五）各分局及相關(guān)科室在“紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)”中要抓好組織、督促、檢查、指導(dǎo)和信息交流與上報(bào)工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，落到實(shí)處。一是突出重點(diǎn)季節(jié)。各所要按照自治區(qū)工商局《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“綠黑”名單公示制度（試行）》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，審核評(píng)定度轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“綠黑”名單，各所“綠名單”于4月8日前報(bào)送分局執(zhí)法科，執(zhí)法科及時(shí)將名單報(bào)送市局市合科；各所農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“黑名單”按屬地管理原則報(bào)分局備案并錄入轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體信用分類(lèi)監(jiān)管檔案，不再對(duì)外公示。三是積極推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)信息化監(jiān)管。分局相關(guān)科、所要認(rèn)真做好“2011紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的各項(xiàng)工作，區(qū)局將結(jié)合年內(nèi)督查計(jì)劃適時(shí)派出督查組對(duì)各地“紅盾護(hù)農(nóng)”進(jìn)行工作督導(dǎo)檢查。并動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，在全轄區(qū)形成農(nóng)資打假的濃厚氛圍。對(duì)監(jiān)測(cè)有問(wèn)題的商品和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶，由市局統(tǒng)一向社會(huì)公布。四是進(jìn)行總結(jié)表彰。各、縣、市區(qū)局要認(rèn)真組織紅盾護(hù)農(nóng)啟動(dòng)儀式，利用多種形式開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)的協(xié)作配合，共同維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。第四階段（____年__月至____年__月）市局將組織各單位對(duì)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行回頭看,要及時(shí)收集相關(guān)的圖片、影像資料，搞好全年紅盾護(hù)農(nóng)總結(jié)工作，迎接省局檢查驗(yàn)收。以加大農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)行為和質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度為切入點(diǎn)，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品和坑農(nóng)害農(nóng)的案件，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。二是堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，繼續(xù)健全對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的信用分類(lèi)監(jiān)管。五、實(shí)施步驟與要求第一階段（2011年1月至4月10日），主要開(kāi)展三項(xiàng)工作： 一是全面進(jìn)行“地毯式”清查。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了確保我所紅盾護(hù)農(nóng)實(shí)施方案落到實(shí)處，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我所成立以周朝暉所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，賈明耀、楊文任副組長(zhǎng)，所其他工作人員為成員的紅盾護(hù)農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由農(nóng)村組牽頭具體負(fù)責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)抓好紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。分局年內(nèi)要開(kāi)展一次查處涉農(nóng)合同欺詐的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有關(guān)工作情況要在“2011紅盾護(hù)農(nóng)”全年總結(jié)內(nèi)容中體現(xiàn)。工作內(nèi)容：一是組織開(kāi)展第二階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)（農(nóng)資監(jiān)測(cè)抽樣時(shí)間定于5月上旬開(kāi)始）；二是組織開(kāi)展查處農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的“傍名牌”、虛假標(biāo)識(shí)行為的市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?；顒?dòng)主要內(nèi)容：一是要重點(diǎn)宣傳“兩個(gè)文件和一個(gè)辦法”（即《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔〕31號(hào)）和《關(guān)于深入開(kāi)展2011紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》（工商市字〔2011〕25號(hào)）和國(guó)家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》）；二是制作展示宣傳全區(qū)“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假典型案例和公示全區(qū)農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)結(jié)果；三是在“”宣傳活動(dòng)中印發(fā)各種農(nóng)資宣傳資料。嚴(yán)格“四查”即：一是清查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者主體資格，對(duì)經(jīng)營(yíng)者是否取得種子、農(nóng)藥等相關(guān)前置經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行排查；二是檢查農(nóng)資商品質(zhì)量，內(nèi)容包括檢查農(nóng)資商品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等；三是檢查農(nóng)資產(chǎn)品廣告及產(chǎn)品外包裝、裝潢，對(duì)存在虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、違法發(fā)布廣告等違法行為重點(diǎn)查處；四是檢查農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)記錄，包括檢查進(jìn)貨銷(xiāo)售臺(tái)帳、發(fā)票、質(zhì)量服務(wù)承諾書(shū)、責(zé)任書(shū)、信譽(yù)卡等使用情況。對(duì)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)禁以罰代刑。第三階段（*年*月初至*月中旬），主要開(kāi)展兩項(xiàng)工作。各分局及相關(guān)科室要切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管及打假治劣“主戰(zhàn)場(chǎng)”的角色，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和查處力度，強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法檢查。“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)“辦公室”，“辦公室”設(shè)在局市管科，市管科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全局紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)的督促、檢查、指導(dǎo)及與各分局和科室的協(xié)調(diào)工作，同時(shí)加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、公安、發(fā)改委、供銷(xiāo)等部門(mén)的聯(lián)系和配合，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，加大綜和執(zhí)法力度，認(rèn)真組織開(kāi)展紅盾打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)。在對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中，要依法對(duì)大、要案件進(jìn)行跟蹤查處。嚴(yán)格按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》執(zhí)行，于x月x日前將監(jiān)測(cè)結(jié)果及有關(guān)材料上報(bào)局市管科；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，要積極配合農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公司，建立建全良好通暢的農(nóng)資購(gòu)銷(xiāo)渠道，確保農(nóng)資商品質(zhì)量。各分局執(zhí)法人員要協(xié)同有關(guān)管理部門(mén)和科技服