【正文】 得了明顯的成效。以鞏固“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”為抓手，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾的需求為導(dǎo)向，提質(zhì)提速抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（六）加大財(cái)政投入，進(jìn)一步深化利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步明確計(jì)生“一票”否決制度，對全辦黨政領(lǐng)導(dǎo)狠抓計(jì)生工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。辦分管領(lǐng)導(dǎo)主持并作重要發(fā)言。四、組織活動、擴(kuò)大宣傳我辦廣泛開展形式多樣的計(jì)生宣教活動，營造良好的計(jì)生宣傳輿論氛圍。全縣召開了人口計(jì)生工作動員大會,對全年人口計(jì)生工作進(jìn)行專題部署。一是圍繞優(yōu)生“兩免”抓宣傳。我們建立孕情消失倒查機(jī)制，對孕情消失、流產(chǎn)引產(chǎn)、死嬰死產(chǎn)、長期外寄可疑孕檢證明、假手術(shù)和假證明等“兩非”案源進(jìn)行全面摸排。一是做好公益金發(fā)放工作。今年集中組織“三查”兩次。專家通過面對面的形式為500多名農(nóng)村育齡婦女和青少年輸送健康知識以及現(xiàn)場咨詢。今年以來，法院執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案件126件，其中執(zhí)行到位60件，司法拘留41人次，執(zhí)行到位金額達(dá)170萬元。11月22日，由縣委黨校、縣人口計(jì)生局聯(lián)合建立的人口理論教育基地掛牌成立，為我縣各級干部人口理論的教育和宣傳提供了一個(gè)平臺，同時(shí)還舉辦了首期培訓(xùn)班。加強(qiáng)B超管理使用和憑證引產(chǎn)、定點(diǎn)引產(chǎn)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”和其他破壞計(jì)劃生育的違法犯罪行為。我辦每季度定期召開專門工作會議，辦及下屬單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)階段工作情況并將學(xué)習(xí)計(jì)生政策納入學(xué)習(xí)計(jì)劃同時(shí)完成學(xué)習(xí)筆記。在幫扶幫困方面，積極幫助扶貧點(diǎn)制定詳實(shí)可行的工作方案，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，成立幫扶工作組，并深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)２ 情，因地制宜作好工作。堅(jiān)持把好兩關(guān)：即把好調(diào)查取證關(guān)、做到材料齊全無差錯；把好征收標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕說情風(fēng)。五是利用辦理各種證件機(jī)會對育齡職工進(jìn)行計(jì)生基本知識教育，努力提高人口和計(jì)生知識的知曉率，教育和引導(dǎo)職工樹立、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾接受。根據(jù)全市200*年“四抓四強(qiáng)化五突破”的工作思路，縣計(jì)生委把我縣200*年人口和計(jì)劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”。同時(shí)，根據(jù)我縣縣站技術(shù)服務(wù)人員少、素質(zhì)低、年齡偏大的狀況，報(bào)請縣委、縣政府同意，縣人事局、計(jì)生委聯(lián)合在全縣公開招錄了14名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，充實(shí)了縣站技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。我們于年初制定了環(huán)境宣傳目標(biāo)和生育文化大院建設(shè)規(guī)劃，先后多次召開宣傳教育現(xiàn)場會議，日前已建成大型計(jì)劃生育公益廣告宣傳牌37個(gè)、面積近3000平方米，新刷、刷新標(biāo)語口號2168條，建成生育文化大院37個(gè)，初步形成了內(nèi)外（內(nèi)：生育文化大院和人口學(xué)校建設(shè)；外：戶外環(huán)境宣傳）結(jié)合的宣傳教育新格局。在三季度計(jì)生宣傳服務(wù)中，我們通過單位宣傳播放了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口管理辦法》。最后強(qiáng)調(diào)做好違法生育整治工作，為有效遏制違法生育，穩(wěn)定低生育水平具有十分重要的意義，要求各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，按照統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，抓好落實(shí)，為整頓生育秩序，規(guī)范生育行為，努力營造良好的計(jì)劃生育人口環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。二、突出重點(diǎn)、落實(shí)幫扶我辦每年都為計(jì)劃生育工作單獨(dú)制訂工作方案和計(jì)劃，有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施和宣傳。積極指導(dǎo)村級計(jì)劃生育村規(guī)民約的修訂與完善，促進(jìn)村級計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的形成?！皬?qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)”：即一是強(qiáng)化計(jì)生協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)群眾生育觀念的根本性轉(zhuǎn)變；二是強(qiáng)化信息化建設(shè)，做好人口信息平臺的運(yùn)用和管理；三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，深化“強(qiáng)基提質(zhì)活動”。開展基層協(xié)會評估認(rèn)定工作。三是狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)依法征收。我們以有出生缺陷孩子的計(jì)生家庭為重點(diǎn)，面向“五關(guān)懷”對象，通過經(jīng)濟(jì)救濟(jì)、技術(shù)扶持和上門服務(wù)等措施，幫扶300多戶困難戶。縣人口計(jì)生局出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，每個(gè)中心站補(bǔ)助5萬元，二級站補(bǔ)助2萬元。推行B超使用實(shí)名登記制度，對B超醫(yī)生實(shí)行《醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書》代管制度，加強(qiáng)孕情管理和隨訪服務(wù)制度，實(shí)施出生嬰兒統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記報(bào)告制度。在完善出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，專門成立由縣委副書記任組長的縣打擊“兩非”案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從紀(jì)委、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生局、婦聯(lián)等職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力精、辦案水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員設(shè)立專案組，形成常態(tài)化工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦人員取消個(gè)人當(dāng)各類評先評優(yōu)資格。本著缺什么補(bǔ)什么，弱什么強(qiáng)什么，做到全面達(dá)標(biāo)。同時(shí)，我們積極做好計(jì)劃生育宣傳工作，在單位發(fā)放宣傳資料100余份，大力宣傳計(jì)劃生育獎勵政策，做到國家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策在幫扶點(diǎn)家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策的主動性。二是在全部職工中開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，發(fā)動職工捐資捐物，救助扶貧點(diǎn)失學(xué)兒童，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)百分之百。明確獎勵制度，并建立計(jì)生工作定期分析通報(bào)制度。緊緊圍繞“千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題”這一核心任務(wù)，開展綜合改革示范縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動。堅(jiān)持以人為本，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，不斷拓展宣教陣地，豐富宣教內(nèi)容，弘揚(yáng)新型計(jì)生文化，切實(shí)提高群眾對人口計(jì)生政策的知曉率，千方百計(jì)改變?nèi)罕姷纳^念。區(qū)鎮(zhèn)兩級人口計(jì)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，規(guī)范流動人口計(jì)生把關(guān)和信息通報(bào)工作，落實(shí)流管協(xié)管員信息采集責(zé)任制，推進(jìn)流動人口信息系統(tǒng)的縱向聯(lián)網(wǎng)、橫向共享。三是嚴(yán)格信訪程序，提高案件辦理質(zhì)量。各鎮(zhèn)、街也各自組織進(jìn)行了重點(diǎn)村（居）、后進(jìn)村（居）的抽樣調(diào)查工作，進(jìn)一步促進(jìn)了后進(jìn)單位的基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。通過區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)公開欄、宣傳櫥窗、公益廣告牌、戶外電子屏等，大力開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識的宣傳，普及計(jì)劃生育政策和科學(xué)知識，進(jìn)行陣地宣傳。二、2011年主要工作情況(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。三是堅(jiān)決執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度。余下的歷年對象采取分期兌現(xiàn)的方式并爭取在2012年12月前完成。即孕期服務(wù)、哺乳期服務(wù)和三隨訪服務(wù)等三項(xiàng)服務(wù)工作，有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。我區(qū)高度重視人口計(jì)生依法行政工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)工作上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行各種人口計(jì)生法律法規(guī)，積極搞好信訪工作，努力構(gòu)筑和諧計(jì)生。目前，4個(gè)試點(diǎn)村的村規(guī)民約修訂工作正在穩(wěn)步進(jìn)行。進(jìn)一步落實(shí)層級動態(tài)管理機(jī)制。認(rèn)真做好優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教“三優(yōu)促進(jìn)”工作，努力提高出生人口素質(zhì)。具體工作情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織我辦始終把人口與計(jì)劃生育工作擺在可持續(xù)發(fā)展的首要位置并納入本單位工作計(jì)劃中，制定了詳細(xì)的工作制度，落實(shí)了工作責(zé)任制情況，準(zhǔn)確把握我辦計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對存在問題采取有力措施抓早、抓好、抓實(shí)，抓出成效。發(fā)放了計(jì)生宣傳手冊，并組織育齡女職工進(jìn)行婦科檢查。認(rèn)真調(diào)查摸底，確保一個(gè)不漏；堅(jiān)持依法征收，確保一個(gè)不錯。三是印制了婚育新風(fēng)毛巾、水杯、計(jì)生宣傳資料袋，宣傳品等發(fā)放到位。將暗訪核查情況與考核相結(jié)合，暗訪情況隨查隨通報(bào)，并核定暗訪“一票否決”的條件。三是圍繞重大節(jié)日抓宣傳。從今年7月1日開始，還實(shí)行“空腹”審批制度，對符合再生育條件的育齡婦女嚴(yán)格實(shí)行先批后孕的政策，進(jìn)一步規(guī)范再生育審批程序。截至目前，我縣共立案調(diào)查“兩非”違法案件72起，查實(shí)65起。對3330例對象實(shí)施了孕前檢測，孕檢率達(dá)100%。以開展文明執(zhí)法年活動為契機(jī)，推進(jìn)依法行政和行風(fēng)建設(shè)，改變工作方法，提高行政效能。（六）以計(jì)生協(xié)會為依托，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生工作基層基礎(chǔ)今年，縣機(jī)構(gòu)編委會正式將計(jì)生協(xié)會列入群眾團(tuán)體序列，順利完成“入序”工作，為協(xié)會開展工作創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。認(rèn)真做好xxxx年人口計(jì)生區(qū)劃代碼變更工作以及我縣“十二五”人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的協(xié)調(diào)配合，積極探索有效的征收手段和措施，嚴(yán)格依法征收，并通過宣傳達(dá)到震懾、教育目的，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率。明確獎勵制度，并建立計(jì)生工作定期分析通報(bào)制度。二是在全部職工中開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，發(fā)動職工捐資捐物，救助扶貧點(diǎn)失學(xué)兒童，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)百分之百。同時(shí)，我們積極做好計(jì)劃生育宣傳工作，在單位發(fā)放宣傳資料100余份，大力宣傳計(jì)劃生育獎勵政策，做到國家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)及相關(guān)政策在幫扶點(diǎn)家喻戶曉，激勵了廣大職工自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策４ 的主動性。本著缺什么補(bǔ)什么，弱什么強(qiáng)什么，做到全面達(dá)標(biāo)。三是信息化管理與服務(wù)。一個(gè)目標(biāo)，即通過落實(shí)三大主題、搞好十項(xiàng)工作確?？h委、縣政府確立的人口和計(jì)劃生育工作“保持一類縣、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查結(jié)果，‰，‰，國家、省信訪結(jié)案率為100，穩(wěn)定低生育水平工作取得了一定成效。為讓全部干部職工及時(shí)了解和掌握計(jì)劃生育相關(guān)信息，我們訂閱了《家庭與生活報(bào)》和《家庭醫(yī)生報(bào)》。按照規(guī)劃布置我們在二季度開展違法生育專項(xiàng)治理。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)《流動人口管理?xiàng)l例》的宣傳實(shí)施，同相關(guān)部門聯(lián)合開展流動人口督查和專項(xiàng)清理，實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”，不斷加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。二、xxxx年工作思路xxxx年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，為確?！笆濉逼鸷貌?、開好局，我們將以十七屆五中全會精神為指引，推動我縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真開展人口計(jì)生基層群眾自治示范村（居）、示范企業(yè)創(chuàng)建活動。二是狠抓流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。在“微笑行動”中，排摸出2例唇腭裂患者。取締無證診所2家，責(zé)令1家醫(yī)院停業(yè)整頓6個(gè)月，2名醫(yī)務(wù)人員停止執(zhí)業(yè)活動6個(gè)月，吊銷《執(zhí)業(yè)執(zhí)照》醫(yī)務(wù)人員5人，行政記大過1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，辭退3人。一是實(shí)施計(jì)生舉報(bào)獎勵制度?！豆_信》發(fā)表30周年紀(jì)念日期間，舉辦了征文、攝影比賽，還在縣府門口放置30塊精心制作的宣傳展板，集中展示30年來我縣人口計(jì)生工作取得的成績。將出生人口性別比綜合治理考核分值，從原來的20分增加到25分，同時(shí)將出生人口性別比綜合治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下?lián)芙?jīng)費(fèi)的前置條件，實(shí)行出生人口性別比治理末位否決制度。五是利用辦理各種證件機(jī)會對育齡職工進(jìn)行計(jì)生基本知識教育，努力提高人口和計(jì)生知識的知曉率，教育和引導(dǎo)職工樹立、科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，使新型的婚育觀念逐步被群眾接受。堅(jiān)持把好兩關(guān)：即把