【正文】 ，使有限的水資源發(fā)揮更大效益?；鶎愚r機管理服務組織具有穩(wěn)定、健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務體系，是農機化發(fā)展的重要基礎。因此，必須加強基層農機管理服務人員業(yè)務培訓。隨著我國加入WTO，國內市場的開放程度日益提高，中小企業(yè)發(fā)展的銷售市場空間逐漸縮小，面對激烈的市場競爭優(yōu)化中小企業(yè)財務管理工作，提高財務管理質量，對于中小企業(yè)的發(fā)展而言有著重大的理論和實踐意義。同時，折舊政策在一定程度上也限制了中小企業(yè)的發(fā)展。我國在財務成果分配活動中建立了資金補償積累機制。二是追求短期目標,決策缺乏戰(zhàn)略性。這些部門對民營企業(yè)的會計報表進行審查時偏重于技術上的差錯，不太注重其真實性，缺少對違規(guī)現(xiàn)象的責任追究與懲罰措施。同時由于人情觀念限制，也會導致在財務控制中的考核、獎懲制度無法得到嚴格執(zhí)行，造成財務管理水平難以提升。這樣也就抓住了企業(yè)生產經營的各個方面。小型企業(yè)財務管理方面存在的問題主要有：資金不足，融資困難；投資弱，不具有科學性；財務控制較弱 ；管理觀念陳舊，模式古板。因此，歸納民營企業(yè)的概念就是：非國有獨資企業(yè)均為民營企業(yè)。即不公開發(fā)行股票和債券。（5）通過融資租賃方式租入生產經營所需的生產資料。企業(yè)的收入按與經營業(yè)務的關系分為營業(yè)收入和非營業(yè)收入。財務管理不僅與資產的獲得及合理使用的決策有關，而且與企業(yè)的生產、銷售、管理發(fā)生直接關系。但其內部盈余的數(shù)額往往受制于股東，另外，其定額負債也具有不少局限性。間接融資是指企業(yè)通過金融機構充當信用媒介來獲取資金的一種籌資方式。另一方面,由于受宏觀經濟環(huán)境變化及自身局限等因素的影響,在加強財務管理方面遇到了阻礙。民營企業(yè)的經營規(guī)模較小，抵御市場風險的能力差等現(xiàn)實狀況決定了其通過市場融資的資金信用度較低。多數(shù)民營企業(yè)的創(chuàng)辦人是上世紀80年代的城鎮(zhèn)個體戶、農村專業(yè)戶及一些辭職人員，這些人中相當一部分人的文化素質不高。對中小型民營企業(yè)而言，采取的資金籌集方法：向股東籌措資金是企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段最安全、最經濟、最便利的籌資渠道；企業(yè)的短期資本即營運資本可由商業(yè)信用來提供；巧用融資租憑業(yè)務，把前期投入的固定資產變?yōu)榱鲃淤Y產；提升企業(yè)核心競爭力，加強對企業(yè)無形資產的管理，以知識產權向商業(yè)銀行申請質押貸款。其三，提高同財務管理者的素質，引進高級財務管理人才。且約占1/3的孤兒不能得到兒童福利院的效救助。根據(jù)兒童的自身發(fā)展需要，對他們進行針對性的訓練。將外界適應力較強、身體康復情況較好的兒童首先列入家庭寄養(yǎng)計劃中。同時對國內外優(yōu)秀的兒童福利院發(fā)展理念和方法進行學習和借鑒，找到適合自身發(fā)展的具體方法。面向社會招聘專業(yè)技術人才，可為高校大學生提供部分實習崗位。另外，中小型兒童福利的制度應根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展需要不斷進行改善，為孤殘兒童的健康成長和發(fā)展提供保障。一、兒童福利院發(fā)展中的問題首先，我國的兒童福利院主要由政府開辦，硬件、軟件的基本設施建設主要由國家財政部門貸款資助，這在無形當中加重了國家財政部門的負擔。同時要合理設置工作崗位，明確職責權限，形成相互制衡機制。，解決中小民營企業(yè)融資難問題。民營企業(yè)典型的管理模式是家族式管理，所有權與經營權高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經營者，這種模式往往給企業(yè)的財務管理帶來負面影響。三、中小型民營企業(yè)在財務管理方面的原因分析(一)存在的外部原因第一，法規(guī)不健全，懲治力度不夠。許多企業(yè)的存貨收入和發(fā)出都不是按照科學的標準來計算，而是采用目測或估推，從而失去了真實性和準確性。目前，我國中小企業(yè)直接融資比例約占社會融資總規(guī)模的26%左右，扣除國債直接融資部分，僅占10%左右，而在美國則高達50%以上。內部籌資是指企業(yè)不依賴外部資金，在本單位內部籌集所需要的資金。因為財務管理是以貨幣為統(tǒng)一計量尺度，對企業(yè)經營活動的整體及其各個環(huán)節(jié)實施管理，其管理成效的好壞，將直接關系到企業(yè)的總體效益的優(yōu)劣。資金是指現(xiàn)金，或等于現(xiàn)金的代表物體（如銀行存款存折、公債、股票或馬上可以變成現(xiàn)金的任何票據(jù)）、機械器材、存貨或其它實物，或者投資者手中擁有以資產作低押的借據(jù)。具體說來，企業(yè)資金籌集有如下幾條主要渠道：（1）企業(yè)所有者投資，提供企業(yè)的法定資本金和企業(yè)發(fā)展所需要的資金。一般來說，數(shù)量指標是利用企業(yè)的資本金額、銷售額、雇用人數(shù)等指標中的一個或幾個作為劃分大、中、小企業(yè)的標準；質的指標主要是指從遵循經營學的角度，能反映企業(yè)經營本質特征的指標。但由于中小企業(yè)的產出規(guī)模小、資本和技術構成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經濟影響大等因素，使得中小企業(yè)在財務管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經濟均不適應的情況。另外，要加強對現(xiàn)有財務人員的培訓，建立后續(xù)教育制度，鼓勵財務人員學習和創(chuàng)新，不斷適時更新知識，提高專業(yè)能力。同時要充分發(fā)揮中介機構對民營企業(yè)的社會監(jiān)督作用，使會計師事務所成為民營企業(yè)外部監(jiān)督的主要力量，并通過對注冊會計師審計工作程序和質量的再監(jiān)督，促進中介機構提供客觀、公正的社會服務。再加上民營企業(yè)從來都存在重市場、重技術、輕內部財務管理的思想，造成企業(yè)財務管理無章、無序，財務監(jiān)控不嚴，暗箱操作盛行，信息失真等問題存在，給財務工作埋下了隱患。企業(yè)的外在監(jiān)督主要是政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。企業(yè)沒有或無法建立內部審計部門,即使有,也很難保證內部審計的獨立性。中小企業(yè)貸款難仍然是制約其發(fā)展的一大要素。內部融資匱乏仍是限制中小企業(yè)發(fā)展的一大問題，究其原因可以從以下兩個方面考慮：一是中小企業(yè)一般自我積累能力差，自我積累意識不強?！娟P鍵詞】民營企業(yè) 中小企業(yè) 財務管理 目錄第一章 緒論改革開放以來中小企業(yè)靈活的經營機制使其得到了長足發(fā)展，已經成為我國國民經濟的重要組成部分，中小企業(yè)的快速發(fā)展促進了社會主義市場經濟體制的建立與完善，對經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用。一定要大力宣傳大農業(yè)中農機的作用，把農業(yè)現(xiàn)代化與農機化發(fā)展緊密的聯(lián)系起來，使農機工作在農村現(xiàn)代化建設中發(fā)揮重要的作用。根據(jù)總的管理目標要求，層層落實責任，實行責任制，責權利明確。采取工程措施主要包括對各級渠道進行防滲襯砌、完善各級渠系及配套建筑物、平整土地、規(guī)范田間溝畦規(guī)格、采用先進的灌水技術和節(jié)水措施。中小型灌區(qū)曾為我市社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出過具大貢獻，但還沒有得到應有的重視，灌區(qū)目前的現(xiàn)狀令人擔憂。50％工程老化失修，帶病運行；30％的建筑物尚未配套；60％以上的灌區(qū)灌溉技術落后，灌溉水利用系數(shù)低；管理體制和運行機制不適應市場經濟發(fā)展的要求，低于成本水價的水費制度使各灌區(qū)管理單位入不抵出，大部分灌區(qū)從建設完工后再也沒有進行過系統(tǒng)的維修。揚水站灌區(qū)推廣如噴灌、微灌、管灌等高效節(jié)水技術；缺水地區(qū)實行膜上灌，旱作實行非充分灌溉等形式。第二篇：淺談農機管理存在問題及應對措施淺談農機管理存在問題及應對措施楊發(fā)榮 隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農業(yè)機械化水平的不斷提高，做為唯一的依法管理農業(yè)機械農機管理部門，今后的工程量也會增加，擔子也會加重，責任也會更大。完善農機管理服務體制。目前，(不含2377萬個個體工商戶)，中小企業(yè)就占全部企業(yè)的99%以上。中小企業(yè)內部組織關系不穩(wěn)定，規(guī)模經濟效益差，在內部利潤的分配過程中，普遍存在“重消費、輕積累”的現(xiàn)象，中小企業(yè)很少從自身發(fā)展的角度來考慮自留資金補充經營資金的不足。，缺乏科學管理民營企業(yè)尤其是中小型民營企業(yè)，投資所需資金一般都很短缺。,財務管理制度不健全財務管理基礎工作薄弱,財務管理制度不健全的表現(xiàn)有以下四個方面:一是部分企業(yè)缺乏制度意識；二是企業(yè)現(xiàn)有的財務管理制度存在漏洞,制度制定不完整、不細致、不嚴密,滿足不了企業(yè)發(fā)展的需要；三是只注重制度建設,不注重制度的實施和管理,執(zhí)法不嚴,制度成為一紙空文；四是內部控制制度缺失,財務監(jiān)控不力,資產管理不嚴。就民營企業(yè)而言，這兩種監(jiān)督都不到位。第三，財務人員的素質低下，缺乏高層次的財務管理專門人才。其一，全面更新觀念，樹立財務管理新理念。而且如有必要還應從外部引進高級財務管理專門人才，并采用科學合理的用人機制留住人才，為他們提供發(fā)揮才能的平臺。隨著我國加入WTO，國內市場的開放程度日益提高，中小企業(yè)發(fā)展的銷售市場空間逐漸縮小，面對激烈的市場競爭優(yōu)化中小企業(yè)財務管理工作，提高財務管理質量，對于中小企業(yè)的發(fā)展而言有著重大的理論和實踐意義。例如，企業(yè)是否具有獨立性以及所有權和經營權是否一體等。（2）利用銀行信貸，取得長期借款和短期借款。此外，“ 資金” 也可以是通過合法手段得來的遺產、禮物或借貸。（2）資金(資本)運動管理的意義。內部籌集的資金來源主要包括兩部分：一是企業(yè)自身的積累和儲蓄，主要是內部盈余；另一部分是暫時閑置的可用來周轉的資金，主要是定額負債形成的資金來源?？梢娢覈行∑髽I(yè)的直接融資相對于間接融資來說，渠道狹窄，困難重重。成本賬目設置不全，會計科目混亂，成本核算不準，庫存不實，成本控制手段跟不上，即使出現(xiàn)了“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象，也無從覺察。目前絕大多數(shù)財經法規(guī)都沒有考慮民營企業(yè)的特點，使得民營企業(yè)的理財行為沒有針對性強的、統(tǒng)一的法律依據(jù)，導致民營企業(yè)財務管理混亂。在這些企業(yè)中集權現(xiàn)象嚴重，企業(yè)沒有或無法建立內部審計部門，即使有也很難保證內部審計的獨立性。(1)加大信貸支持力度，引導和鼓勵金融機構從民營企業(yè)特點出發(fā)，開展金融產品創(chuàng)新，完善金融服務，改進信貸考核和獎懲管理方式，提高對民營企業(yè)的貸款比重。另一方面要建立嚴格而科學的內部控制體系，完善涵蓋財務活動全過程的內部控制制度，在現(xiàn)金、銀行存款、物資采購、銷售管理等方面建立規(guī)范的操作程序，堵住漏洞，維護資金安全。而資金短缺也是長期以來困擾兒童福利院發(fā)展的一項重要問題。在設施建設上要求配備齊全，有條件的中小型兒童福利院可建設文娛樓、康復醫(yī)療樓等主要的建筑設施。以優(yōu)秀的福利待遇吸引人才、留住人才。做好家庭寄養(yǎng)工作。同時，完善兒童福利院的發(fā)展理念，為兒童提供多樣化的康復訓練。而近年來我國大中小型兒童福利院的數(shù)量均呈現(xiàn)出增長的趨勢，卻在數(shù)量、床位、基礎設施等方面，依然難以滿足現(xiàn)實的發(fā)展需要，導致對兒童的照顧質量不高，服務以及福利水平不高。通過建立科學合理的內部控制制度，強化財務監(jiān)督和內部審計，并及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高企業(yè)的財務管理水平乃至企業(yè)的整體管理水平。(3)建立健全信用擔保體系，支持民營企業(yè)設立商業(yè)性或互助性信用擔保機構，鼓勵有條件的地區(qū)建立民營企業(yè)信用擔保機構，解決民營企業(yè)融資難的實際困難。第二，企業(yè)領導者素質不高，財務管理觀念淡薄。第二，缺乏必要的金融扶持機制。（二）中小型民營企業(yè)在財務管理方面存在的問題我國中小型民營企業(yè)一方面忽視財務管理的核心地位,企業(yè)財務管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。（3）間接融資。其作為中小企業(yè)長期融資的一個重要來源，具有籌資成本低、風險小的優(yōu)點，同時又可以防止公司控制權的擴散，有利于為外部融資提供保障。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)的成功以至于生存在很大程度上取決于它過去和現(xiàn)在的財務管理制度。它包括：(1)收入的分配。（4）合理利用商業(yè)信用，籌集短期債務資金。同時具備以下兩個標準的為小企業(yè):（1）不對外籌集資金。我國民營企業(yè)界定從廣義上看，民營企業(yè)只與國有獨資企業(yè)相對，而與任何非國有獨資企業(yè)是相容的，包括國有持股和控股企業(yè)。結束語在我國中小型企業(yè)雖然是我國經濟的重要組成部分，但在資金和技術方面仍舊存在著問題，使得企業(yè)財務方面存在問題。如果企業(yè)能以財務管理為核心，控制資金、成本、利潤。由于任人唯親，阻擋了非家族優(yōu)秀財務人才的進入，即使有非家族財務管理人員進入，也往往因用人制度不公而離心離德。由于我國目前還沒有制定專門針對民營企業(yè)的財經法規(guī)，民營企業(yè)規(guī)范體系不健全，財政、稅務、統(tǒng)計、審計、工商等部門因受人力、物力的限制，難以最大限度地利用現(xiàn)有的財經法規(guī)對民營企業(yè)的日常行為進行監(jiān)督。其主要