【正文】 道還籌建了鷺鳴苑、吉慶兩個(gè)社區(qū)的辦公用房。南湖街道成立了“馬瑯助學(xué)基金會(huì)”，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，街道發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部和社區(qū)黨員、駐區(qū)企事業(yè)單位為“馬瑯助學(xué)基金”捐款4萬(wàn)多元，同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮希望工程援助站的作用，為單親子女提供學(xué)習(xí)用品與助學(xué)金共計(jì)1600多元。全區(qū)廣泛開(kāi)展了“扶貧幫困”和黨員結(jié)對(duì)助困活動(dòng)。我局組織縣國(guó)土部門(mén)、城關(guān)鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)及相關(guān)村組召開(kāi)了5次協(xié)調(diào)會(huì)，耐心解釋?zhuān)e極協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)未果影響工期的情況下再籌劃實(shí)施第二套解決方案，請(qǐng)示縣政府，重新在東郊另外選3址征地，保障了東郊項(xiàng)目及時(shí)啟動(dòng)和順利推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)歷時(shí)7個(gè)月，966套。（二）達(dá)成共識(shí)，形成合力，建設(shè)環(huán)境優(yōu)化今年廉租住房項(xiàng)目建設(shè)面臨的困難多，遇到了征地、水電供給、拆遷、基礎(chǔ)超深等諸多困難。（六）多措并舉，加大宣傳，實(shí)事工作深入民心為民辦實(shí)事是重要的民生工作。通過(guò)就業(yè)直通車(chē)等形式，開(kāi)辟社區(qū)就業(yè)窗口，新增就業(yè)崗位857人，占指標(biāo)的53％；完成再就業(yè)培訓(xùn)194人，幫扶56人進(jìn)行家庭型創(chuàng)業(yè)。所謂“時(shí)間銀行”，就是以社區(qū)居委會(huì)為核心，組織會(huì)員開(kāi)展“以服務(wù)換服務(wù)”的社區(qū)互助活動(dòng)，當(dāng)會(huì)員達(dá)到一定服務(wù)時(shí)間后，“時(shí)間銀行”還授予他們一定的榮譽(yù)。江心洲街道制定并下發(fā)了《2005年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》完善組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全街慢性病人及60歲以上老人開(kāi)展跟蹤服務(wù)和定期免費(fèi)體檢,扎實(shí)做好醫(yī)保經(jīng)費(fèi)收繳工作。南湖街道社區(qū)黨員結(jié)對(duì)45對(duì)，捐贈(zèng)物品折合人民幣3600元。濱湖街道開(kāi)展為空巢、孤寡老人認(rèn)領(lǐng)“管家”的“2帶1”活動(dòng)，本著就近原則，發(fā)動(dòng)一個(gè)社區(qū)黨員和一個(gè)公務(wù)員認(rèn)領(lǐng)一個(gè)空巢、孤寡老人結(jié)成“管家”對(duì)子，街道34名黨員還為慈善基金捐款5000余元。南苑街道先后發(fā)放《致全區(qū)居民的一封信》3萬(wàn)多份、宣傳提綱和宣傳口號(hào)2萬(wàn)多份營(yíng)造濃郁宣傳氛圍。一是加大對(duì)市政建設(shè)投入。三是重點(diǎn)解決部分地區(qū)水利建設(shè)問(wèn)題。完成了蓓蕾社區(qū)的門(mén)衛(wèi)室建設(shè)和圍墻的封堵，電站小區(qū)大門(mén)的改建，長(zhǎng)虹路社區(qū)發(fā)動(dòng)居民把社區(qū)門(mén)衛(wèi)改造成全封閉式，修建自行車(chē)棚，沿河社區(qū)安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，擴(kuò)大了南湖地區(qū)科技治安防范的覆蓋面。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立快捷、便利、大容量的信息交流平臺(tái)已迫在眉捷。二是扶持就業(yè)。南湖街道5月份本地獨(dú)居老人為服務(wù)對(duì)象，建立“愛(ài)心驛站”為轄區(qū)內(nèi)400多名獨(dú)居老人，提供醫(yī)療服務(wù)、購(gòu)物、陪診、看電視、講新聞、棋牌娛樂(lè)、家政服務(wù)。五是落實(shí)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金并及早下達(dá)。目前，南湖與南苑社區(qū)居委會(huì)辦公用房平均在300平方米以上。社會(huì)廣泛參與，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容形式多樣。全區(qū)現(xiàn)有低保家庭3281戶，今年1—8月份發(fā)放667保障金萬(wàn)元，向371戶居民發(fā)放臨時(shí)救助金元，為43人次解決大病救助金元。隨著城市管理體制逐步轉(zhuǎn)變，工作重心下移，大量事務(wù)實(shí)施屬地管理，一些原由部門(mén)直接完成的工作下放到街道，但有時(shí)相應(yīng)的職權(quán)與經(jīng)費(fèi)并未交到街道與社區(qū)，不同程度造成街道工作體系龐大，間接加重了基層社區(qū)負(fù)擔(dān)。為此，各街道采取有力措施，積極打造平安建鄴?，F(xiàn)在，南湖路、南湖東路、湖西路、文體路、文體西路成了景觀路、免檢路。通過(guò)“鄰里節(jié)”活動(dòng)解決大家普遍關(guān)注和亟待解決的市容環(huán)境、治安防范、人際關(guān)系、規(guī)范思想、文化交流、傳播文明的熱點(diǎn)問(wèn)題，寓教于樂(lè)，目前已開(kāi)展了“以德相鄰”“杜絕毒品”“關(guān)注弱勢(shì)群體”“普及科普知識(shí)”等十三項(xiàng)主題活動(dòng)。2004年到位30萬(wàn)元醫(yī)保金,2005年實(shí)現(xiàn)參保人數(shù)7500人，參保面達(dá)97．3％，比去年增長(zhǎng)14％，全年醫(yī)保經(jīng)費(fèi)征繳任務(wù)已全面完成。首批有20名會(huì)員領(lǐng)取了時(shí)間儲(chǔ)蓄卡。雙閘街道3月底舉辦了105人參加的女子保安培訓(xùn)班。南湖街道在社區(qū)硬件水平提升的同時(shí)，著力在規(guī)范社區(qū)的工作制度和提高社區(qū)的服務(wù)功能上下功夫。在基層社區(qū)，各街道開(kāi)展了一系列服務(wù)活動(dòng)。濱湖街道在春節(jié)期間拿出38800元慰問(wèn)轄區(qū)低保、殘疾人、“雙失雙下”等困難家庭166戶；在助殘日期間，走訪81戶特困殘疾人家庭，發(fā)放慰問(wèn)金16200元，共為151個(gè)殘疾人子女投保6700元。今年我縣的租賃補(bǔ)貼新增任務(wù)40戶，總?cè)蝿?wù)790戶。全年累計(jì)保障困難家庭1941戶，超額完成了市政府下達(dá)的年度任務(wù)。二、工作開(kāi)展情況（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，工作機(jī)制健全今年，縣政府對(duì)廉租住房建設(shè)這一民生工程格外重視，年初明確了在全市年終考核中繼續(xù)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，成立了縣廉租住房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《安仁縣2010年廉租住房建設(shè)實(shí) 1施方案》，縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究項(xiàng)目建設(shè)，不定期深入項(xiàng)目工地視察指導(dǎo)，對(duì)廉租住房建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，給予了高度的關(guān)注和強(qiáng)有力的支持。我們不滿足于完成目標(biāo)任務(wù)，而是從我縣困難群眾的實(shí)際需要出發(fā)，努力加大向上爭(zhēng)資力度，共爭(zhēng)取上級(jí)租賃補(bǔ)貼資金943萬(wàn)元，同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定程序，堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，扎實(shí)開(kāi)展好各項(xiàng)工作，首先對(duì)申報(bào)對(duì)象登記造冊(cè)，按戶立檔，全年共登記申報(bào)對(duì)象1150戶，對(duì)不符合申報(bào)要求的對(duì)象及時(shí)告知原因、解釋政策；其次深入一線開(kāi)展調(diào)查。興隆街道每年走訪各類(lèi)弱勢(shì)群體1000多人，發(fā)放慰問(wèn)金60多萬(wàn)元。一是培育發(fā)展民間組織。8月份，在沿河社區(qū)實(shí)施社區(qū)規(guī)范化工作試點(diǎn)，達(dá)到“一校、兩站、三欄、四室”的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“六有、六統(tǒng)一”，同是還按照溫馨社區(qū)、健康社區(qū)、科普社區(qū)、平安社區(qū)等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建特色社區(qū)。4月在五星村、雙閘村開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力求職培訓(xùn)試點(diǎn)工程，舉辦了超市理貨員培訓(xùn)班，并通過(guò)采取邊培訓(xùn)邊現(xiàn)場(chǎng)招聘的方式，為34名勞動(dòng)力找到了新的工作崗位。二是拓展志愿者隊(duì)伍。迎接十運(yùn)盛會(huì)，社區(qū)文化氛圍日益濃厚。加大管理力度，城區(qū)環(huán)境整治成效顯著。同時(shí)，推行城管協(xié)管隊(duì)員進(jìn)社區(qū)，兼任社區(qū)衛(wèi)生主任，將市容管理向街巷和小區(qū)延伸，受到了社區(qū)和居民群眾的歡迎。一是健全案件防控機(jī)制。機(jī)關(guān)部門(mén)與街道、基層社區(qū)信息不對(duì)稱(chēng)。其它主要作法有：一是捐資助困。建鄴區(qū)自2004年起，在全區(qū)規(guī)劃建設(shè)7個(gè)社區(qū)中心作為區(qū)域性社會(huì)管理與服務(wù)平臺(tái)，目前在建有南苑、興隆社區(qū)中心，其它街道的社區(qū)中心均在規(guī)劃、選址或拆遷階段。四是推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，特別是施工進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，保證按時(shí)按質(zhì)完成。8月份，在沿河社區(qū)實(shí)施社區(qū)規(guī)范化工作試點(diǎn)，達(dá)到“一校、兩站、三欄、四室”的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“六有、六統(tǒng)一”，同是還按照溫馨社區(qū)、健康社區(qū)、科普社區(qū)、平安社區(qū)等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建特色社區(qū)。一是培育發(fā)展民間組織。興隆街道每年走訪各類(lèi)弱勢(shì)群體1000多人，發(fā)放慰問(wèn)金60多萬(wàn)元。機(jī)關(guān)部門(mén)與街道、基層社區(qū)之間信息交流有滯后的現(xiàn)象。上半年調(diào)處各類(lèi)糾紛61起，調(diào)