【正文】 工工藝的區(qū)別。值得注意的是，對(duì)于以人工費(fèi)為基數(shù)取費(fèi)的安裝工程，應(yīng)盡可能的避免發(fā)生人工費(fèi)含量大的項(xiàng)目變更，因?yàn)榭側(cè)斯べM(fèi)增大，其各項(xiàng)取費(fèi)就成倍的增加，使工程總造價(jià)大幅度的升高；如果確需要發(fā)生變更，可以把此類(lèi)項(xiàng)目以機(jī)械或材料費(fèi)含量大的項(xiàng)目代替。１、事前審計(jì)。在施工隊(duì)伍的選擇上應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小及難易程度來(lái)考慮取費(fèi)的級(jí)別，盡可能的降低取費(fèi)等級(jí)；簽訂合同時(shí)要把握質(zhì)量、工期、造價(jià)三者的變化關(guān)系，不應(yīng)片面追求工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)，因?yàn)檫^(guò)分的強(qiáng)調(diào)此二者就必然會(huì)提高造價(jià)，要視項(xiàng)目的性質(zhì)而定?，F(xiàn)階段，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠成熟，市場(chǎng)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還存在著弊端，有些建筑材料存在著獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，針對(duì)這種情況應(yīng)進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)查，尋求與工程施工期間相對(duì)應(yīng)的歷史價(jià)格。后者工程管理中有較成熟的管理，所以在各項(xiàng)工程費(fèi)率的計(jì)取上沒(méi)有太大的爭(zhēng)議。我們雖然高喊著打倒美帝國(guó)主義，還要跟人家接軌，為什么呢？那就是我們要發(fā)展，發(fā)展是硬道理，不掌握新知識(shí)，無(wú)法為企業(yè)把關(guān)定向，甚至連正常工作都難以維持。項(xiàng)目立項(xiàng)前，建議企業(yè)決策人召集專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的全壽命周期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，研究其可行性，也可以提出多方案比較分析，以項(xiàng)目投資的凈現(xiàn)值最小為優(yōu)確定方案，在施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)在保證功能的前提下大力推行限額設(shè)計(jì)，遏制設(shè)計(jì)浪費(fèi)。嚴(yán)格審計(jì)程序。如果死記演講稿把演講變成一種背誦，就會(huì)人為的增加自己的緊張，在演講中標(biāo)一旦忘記演講詞，就會(huì)出現(xiàn)“卡殼”的尷尬局面。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會(huì)對(duì)合同的結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改，一般情況下施工單位會(huì)進(jìn)一步讓利，但也有個(gè)別工程建設(shè)單位會(huì)給出增加工程價(jià)款的條件，特別是政府投資工程。原則上應(yīng)根據(jù)合同約定方法，再結(jié)合甲方現(xiàn)場(chǎng)簽證確定材料價(jià)格。三是復(fù)核計(jì)算方法是否正確、工程量是否正確屬實(shí)、單價(jià)的采用是否合理。審核簽證的合法性、有效性，一是看手續(xù)是否符合程序要求、簽字是否齊全有效，例如索賠是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，證明材料是否具有足夠的證明力。另外要特別重視施工組織設(shè)計(jì)，即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程審計(jì)中的作用。合同依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同，可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。（2）、把緊張情緒化為壓力和動(dòng)力，全力以赴去作講演的準(zhǔn)備，直到自己認(rèn)為完全準(zhǔn)備充足為止。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，不同于國(guó)家審計(jì)，為此，鎮(zhèn)黨委政府借鑒國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，制訂一些操作規(guī)程，并增加具體操作細(xì)則。投資巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)、人員流動(dòng)大，是電力建設(shè)的特點(diǎn)，在社會(huì)主義初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟的前提下，如果對(duì)審計(jì)監(jiān)督不加以重視，投資就容易失控，給國(guó)家造成大量的經(jīng)濟(jì)損失，尤其是目前國(guó)家投資的城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，應(yīng)內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。2001年，是不平凡的一年，是令人振奮的世界中國(guó)年，先是申辦奧運(yùn)會(huì)的成功，然后是“世貿(mào)組織”的加入，“APEC會(huì)議”的召開(kāi)，就連中國(guó)足球都出線了。審查定額的選用是否與該項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)工程性質(zhì)以及地方有關(guān)部門(mén)的規(guī)定相一致。其次審查施工方案是否合理，有無(wú)故意增加工程量提高工程造價(jià)的現(xiàn)象，認(rèn)真分析每項(xiàng)變更及索賠的原因，分清責(zé)任，減少不必要的變更。本人就對(duì)如何開(kāi)展電力企業(yè)的建設(shè)工程投資審計(jì)、控制工程造價(jià)、提高投資效益，進(jìn)行幾點(diǎn)有益的探討，這次，本人準(zhǔn)備打破審計(jì)以往的慣例，著重點(diǎn)不但討論如何找問(wèn)題，更重要的是找根源，搞好這項(xiàng)計(jì)經(jīng)工作有較強(qiáng)操作性的思想、態(tài)度和方法。例如網(wǎng)改工程，由于設(shè)備及線路陳舊，供電線損大，造成我國(guó)的電價(jià)較高，給工業(yè)及民用電帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，國(guó)家決定對(duì)城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行改造，減少供電線損，降低了電價(jià)，減輕了民用電負(fù)擔(dān)，給國(guó)家增加了不可估量的經(jīng)濟(jì)效益，這是無(wú)可爭(zhēng)議的，同時(shí)也拉動(dòng)了內(nèi)需，激活了一大批企業(yè)。對(duì)那些認(rèn)定質(zhì)次、價(jià)高從中撈取回扣的人員不能姑息遷就，應(yīng)移交執(zhí)法部門(mén)給予適當(dāng)?shù)膽土P，必要時(shí)追究刑事責(zé)任。而前者往往沒(méi)有較詳細(xì)的施工圖及施工組織設(shè)計(jì)，所套用的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又較為多樣化，所以管理上就易發(fā)生偏差。最后想談一談工作態(tài)度和方法問(wèn)題，內(nèi)審強(qiáng)調(diào)的是自我規(guī)范，我們平時(shí)應(yīng)注意營(yíng)造和諧的環(huán)境，工作做到位，應(yīng)是春風(fēng)細(xì)雨，而不是劈頭蓋臉、狐假虎威，扛著尚方寶劍八面樹(shù)敵，搞得審計(jì)一到，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，草木皆兵，使得自己四面楚歌，十面埋伏，審計(jì)工作寸步難行，裹足不前。在施工隊(duì)伍的選擇上應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的大小及難易程度來(lái)考慮取費(fèi)的級(jí)別，盡可能的降低取費(fèi)等級(jí)；簽訂合同時(shí)要把握質(zhì)量、工期、造價(jià)三者的變化關(guān)系，不應(yīng)片面追求工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)，因?yàn)檫^(guò)分的強(qiáng)調(diào)此二者就必然會(huì)提高造價(jià)，要視項(xiàng)目的性質(zhì)而定。鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定村集體所有收支票據(jù)，要先通過(guò)村民主理財(cái)小組初審，加蓋民主理財(cái)章后，于每月1——8號(hào)村會(huì)計(jì)、出納定期到經(jīng)管站審計(jì)入帳，當(dāng)面核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金，將余額交經(jīng)管站專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)（備用金除外），做到帳款“雙代管”；審計(jì)結(jié)束后，村會(huì)計(jì)逐筆逐項(xiàng)抄寫(xiě)好財(cái)務(wù)收支公布榜，經(jīng)審計(jì)人員核對(duì)加蓋審計(jì)章后，村會(huì)計(jì)于每月10號(hào)在村公開(kāi)欄內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。（3）、正確的方法應(yīng)該是寫(xiě)一個(gè)詳盡體現(xiàn)演講思路的提綱，寫(xiě)下需要確切記憶的硬性知識(shí)，如年代、數(shù)據(jù)、引言等。2005年1月1日最高人民法院出臺(tái)了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)蓳?jù)此分析判斷補(bǔ)充條款的有效性。合同約定不予調(diào)整的，審計(jì)時(shí)不應(yīng)調(diào)整；合同約定按施工期間信息價(jià)格調(diào)整的，可以根據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定具體的施工期間及各種材料的具體使用期間：有些工程工期較長(zhǎng)，或有階段性停工的，可根據(jù)各種材料的使用時(shí)期采用使用期間的平均信息價(jià)，這樣比較貼近工程真實(shí)造價(jià)。例如對(duì)索賠項(xiàng)目的計(jì)算要注意在計(jì)算閑置費(fèi)時(shí)，機(jī)械費(fèi)不能按機(jī)械臺(tái)班單價(jià)乘閑置天數(shù)，而只能計(jì)算機(jī)械閑置損失或租賃費(fèi)等。大多數(shù)工程的最終結(jié)算價(jià)都比合同價(jià)款高出很多．有的甚至成倍增長(zhǎng)，原因固然是多樣的，但簽證是施工單位增加造價(jià)最重要最常用的工具。對(duì)隱