【正文】 充分的資金保障和物資儲備。水污染應急預案3根據(jù)上級有關部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結合我園實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我園生活飲用水污染應急預案。五、善后處理：成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。3 應急調查監(jiān)測工作程序 水文局突發(fā)性水污染事件應急調查監(jiān)測流程圖略 突發(fā)性水污染事件信息收集⑴ 充分發(fā)揮局屬各水文站分布線長面廣的優(yōu)勢，收集突發(fā)性水污染事件信息。加強飲用水從業(yè)人員的管理。組長或副組長要做好飲用水突發(fā)事件的專項登記工作，包括：班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)上級有關部門做好調查工作，在相關部門的指導下做好相關工作。報告制度。病源保護。保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。、突發(fā)性 傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識。（5） 健康教育組：由副組長鮑國慶負責，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。醫(yī)療救護組負責為中毒師生提供及時有效的救護，并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院；信息組負責對內(nèi)對外的聯(lián)絡匯報工作；接待組負責與家長的溝通協(xié)調安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院；后勤保障組負責污染事件后師生的用水、用餐等問題。突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求，統(tǒng)一領導、分級負責，屬地為主、協(xié)同應對，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。縣環(huán)境應急專家組由縣生態(tài)環(huán)境分局負責組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。①對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應當在4小時內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報告。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應級別。（3）一級響應。指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議?？h人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。（2）積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質監(jiān)測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。充分利用現(xiàn)有的專業(yè)和企業(yè)環(huán)境救援力量，整合現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和環(huán)境應急物資信息，并充分發(fā)揮其作用。2組織體系突發(fā)環(huán)境事件的應急響應工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，每一個環(huán)節(jié)可能牽涉各方面的政府部門和援救力量，為使應急救援工作有序、快速而有效地開展，必須要有強有力的組織機構來協(xié)調各方的工作，市政府及其相關部門在應急工作中起主導作用，各相關部門按照職責分工承擔相應的應急任務。負責水污染突發(fā)事件發(fā)生時，城區(qū)供水系統(tǒng)的管控應急處置的監(jiān)督指導。按照水污染突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，參照國家突發(fā)環(huán)境事件分級標準，結合本市實際，將水污染突發(fā)事件分為I級（特別重大）、II級（重大）、Ⅲ級（較大）和IV級（一般）四個級別。（3）屬地管理，分級響應。醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者，做好記錄并通知家長。7后期工作應急響應終止后，縣人民政府根據(jù)相關規(guī)定及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，提請市人民政府研究并作出工作部署。6應急響應突發(fā)環(huán)境事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀；加強輿情監(jiān)測，做好輿論引導工作。縣生態(tài)環(huán)境部門建立突發(fā)環(huán)境事件應急專家?guī)?，?guī)范專家管理和使用，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。發(fā)生一般級別及較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后，縣指揮部報告市政府及市生態(tài)環(huán)境局，根據(jù)需要，設立綜合協(xié)調、污染處置、應急監(jiān)測、醫(yī)療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩(wěn)、調查評估等工作組。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《安徽省環(huán)境保護條例》《安徽省突發(fā)事件應對條例》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)等，結合我縣實際，制定本預案。二、適用范圍適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。（1） 綜合協(xié)調組；由組長程希印負責全面工作，由劉玉明組織，監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作，安排檢查現(xiàn)場、調查事件起因，負責安排善后工作。采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內(nèi)蔓延。聯(lián)系家長。具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點，對學校飲水情況，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。事件處置程序（1）停止被污染飲用水的供應撥打“120”，及時將病人送至醫(yī)院進行治療，安全救護組要積極做好飲用水突發(fā)事件中涉及的幼兒就醫(yī)陪護工作。 新聞報道突發(fā)性水污染事件新聞報道應嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的通知》（中辦發(fā)[20xx]22號）和《關于改進和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》（國務院辦公廳20xx年2月27日印發(fā)），未經(jīng)上級批準，任何單位和個人不得向外部媒體提供重大突發(fā)性水污染事件的有關材料。 綜合事業(yè)中心職責負責提供突發(fā)性水污染事件應急調查后勤保障。班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。四、預防措施建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認真落實 , 達到實效。（2）結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的`預防，經(jīng)過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)絡等宣傳途徑，大力宣傳普及防治飲用水污染事件的相關知識，提高師生飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園蔓延。由指揮中心負責指揮調度，下達命令。即事故協(xié)調組、調查搶險組、警戒保衛(wèi)組、善后處理組、二、組織機構職責在事件應急處理領導小組的統(tǒng)一領導下，具體安排水污染事件應急預案的組織和實施；相關部門按照應急預案的要求迅速開展應急救援工作，力爭將損失降到最低程度。2．嚴密監(jiān)控水質變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)水質污染，按下列程序操作：A．立即采取停水措施，同時通知校長辦、后勤處主管領導共同研究應急方案，果斷采取有效措施，確保我校師生的飲用水安全；B．將污染情況及時向學校主管領導匯報，同時向當?shù)匦l(wèi)生、供水部門報告；C．繼續(xù)監(jiān)測水污染現(xiàn)狀，并及時將監(jiān)測信息匯總，向水污染領導小組領導及當?shù)匦l(wèi)生、供水部門報告，為他們制定水安全防控措施提供可靠信息保證；3．對水污染產(chǎn)生的食品安全重大隱患和危害進行調查和先期處理；4．搞好文字材料的綜合。實行事前預防與事后應急處理有機結合，按照戰(zhàn)時的要求，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。（3）協(xié)調、指導水污染事故應急處理工作。第四步，在污染事件基本控制穩(wěn)定后，現(xiàn)場指揮機構根據(jù)專業(yè)技術人員意見，迅速調集后援力量展開事故處置工作。應急領導小組成員各施其職，各負其責，指揮全體師生做好學校水源污染的處理工作。組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗，保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。 編制依據(jù)⑴ 《中華人民共和國水法》；⑵ 《中華人民共和國水污染防治法》；⑶ 《中華人民共和國水文條例》；⑷ 《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》（國辦函[20xx]33號）；⑸ 國務院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；⑹ 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》；⑺ 水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》；⑻ 水利部《突發(fā)公共水事件水文應急測報預案（試行）》；⑼ 水利部《關于進一步加強水文工作的通知》（水文[20xx]379號）；(10) 其他有關法律、法規(guī)。出發(fā)前準備包括：人員的確定及分工，交通方式及交通工具的確定，初步應急調查監(jiān)測方案的制定，現(xiàn)場應急調查監(jiān)測儀器設備、試劑、采樣設備和樣品容器、監(jiān)測質量保證以及防護器材、通訊照明器材、照（攝）像機等準備工作。教育師生不吃末燒開的水，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生飲水習慣。安撫慰問師生認真做好安撫慰問工作，做好宣傳工作，消除社會恐慌。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故，在接到領導小組指令前，由校長負責救援指揮。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。組 員：陳 亮 負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。水污染應急預案9為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實保障廣大師生的生命安全，保證學校正常的教育教學生活秩序，制定本預案。三、水污染事件應急處置程序明確責任疫情報告人。五、處置流程：一旦發(fā)生飲水污染事件，應按下列程序處理：立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科，同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，學校應立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治?？h人民政府設立縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統(tǒng)一指導協(xié)調和組織全縣突發(fā)環(huán)境事件應對工作?？h生態(tài)環(huán)境部門負責本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。預警原則上由縣人民政府（專項指揮機構）或授權的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告，必要時可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰或相關地區(qū)政府通報。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，縣人民政府可直接向國務院報告。當涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者不明時，由生態(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。，報請市指揮部啟動應急響應，部署應急處置工作。（6）市場監(jiān)管和調控密切關注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等的市場監(jiān)管和調控。企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報縣級生態(tài)環(huán)境部門備案；同時定期開展應急培訓和演練，建立和完善應急預案優(yōu)化機制，不斷提升預案的針對性、實用性、可操作性。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。(3)易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。，作為市指揮部的日常辦事機構，辦公室設在牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局局長兼任；辦公室副主任由生態(tài)環(huán)境局主管水環(huán)境工作副局長領導、市應急管理局分管副局長擔任。牡丹江市綏芬河生態(tài)環(huán)境局：負責組織、協(xié)調水污染和生態(tài)破壞水污染突發(fā)事件的現(xiàn)場調查；提出控制、消除環(huán)境污染的建議；對水污染突發(fā)事件現(xiàn)場泄漏污染物的處置和環(huán)境修復提出建議；會同公安部門對水污染突發(fā)事件中存在的環(huán)境違法行為進行立案查處；配合主責部門做好由其他突發(fā)事件引發(fā)的次生水污染突發(fā)事件的處置工作。(5)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成河湖水體污染事故。《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（11月1日）；《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1月1日）；《中華人民共和國水污染防治法》（1月1日）；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（12月1日）；《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔〕119號）；《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）；《突發(fā)環(huán)境事件調查處理辦法》（環(huán)境保護部令第32號）；《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號）；《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ589）；《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔〕85號）；《國務院辦公廳關于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》（國辦函〔2014〕119號）；《黑龍江省環(huán)境保護條例》（204月26日）；《黑龍江省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（黑政規(guī)〔〕2號）；《牡丹江市水污染防治工作方案》（牡政發(fā)〔〕4號）。本預案自印發(fā)之日起實施，原《阜南縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（南政辦秘〔20xx〕30號）同時廢止。（7）信息發(fā)布和輿論引導通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、手機、各級預警信息發(fā)布中心等途徑，主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。縣指揮部各工作組、各相關部門及企事業(yè)單位按照縣指揮部的統(tǒng)一部署，迅速開展應急處置工作。（1）三級響應。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別及時續(xù)報信息。預警信息發(fā)布后，事發(fā)地人民政府及生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)預警級別和實際情況以及分級負責的原則，采取下列一項或多項措施：（1）分析研判?？h人民政府及生態(tài)環(huán)境部