【正文】 到壓抑、無望、不滿、憋氣，時時處處催發(fā)著群體采用群體事件的方法去解決個人面對的困境，為群體事件的發(fā)生埋下了誘發(fā)的種子。二○一○年十月十二日第二篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告北鎮(zhèn)街道辦事處關(guān)于當(dāng)前影響社會政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告為切實(shí)做好社會政治穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)工作，努力提高對重要領(lǐng)域、重大問題和重大突發(fā)事件的預(yù)警能力，按照區(qū)綜治辦部署，請辦事處安全小組（綜治辦）、信訪辦、派出所等部門圍繞本地突出敵社情特點(diǎn)，進(jìn)行敵社情動態(tài)調(diào)研，全面了解影響當(dāng)?shù)厣鐣畏€(wěn)定的突出問題和隱患，努力通過分析社會政治穩(wěn)定形勢特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢，提出預(yù)防、處臵的對策建議。一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的原則；二是堅(jiān)持“誰1主管、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則；三是堅(jiān)持“事前評估、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、化解矛盾”的原則；四是堅(jiān)持兼顧人民群眾眼前利益和長遠(yuǎn)利益的原則。七是對地形、地貌等自然環(huán)境有無較大破壞，噪音能否得到妥善處理；對居民出行、生活環(huán)境是否造成影響。辦事處今年不存在工程建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、土地承包等因素引發(fā)的不穩(wěn)定因素。三是要完善調(diào)解制度。結(jié)論性意見表明，規(guī)劃方案切實(shí)可行，項(xiàng)目建設(shè)不影響當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的實(shí)施。項(xiàng)目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容：本項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中，個別牧民因不懂得土地利用情況可能會不滿意而有所抵制。招商引資建設(shè)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)為縣人大常委會副主任羅恩德同志，縣土地局副局長**、城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長**任副主任，城關(guān)鎮(zhèn)副書記**、城關(guān)鎮(zhèn)土地干事**等相關(guān)部門干部為成員的爭議協(xié)調(diào)處理小組，具體落實(shí)爭議的處理問題。安全管理情況：該工程由施工單位組織專人負(fù)責(zé)安全管理工作，建立了相應(yīng)的安全制度，落實(shí)了安全管理責(zé)任，制定了臨時用電專項(xiàng)方案和“五大傷害”應(yīng)急預(yù)案，并對施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題制訂了一系列預(yù)防和處臵措施?？?指 揮：（**縣人民政府主管教育副縣長）副總指揮：（**縣公安局副局長）成 員：（**縣教育局局長）（**縣信訪局局長）（**縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局局長）（**縣財(cái)政局局長）（**縣交警大隊(duì)隊(duì)長）（**縣衛(wèi)生局局長）（**縣民政局局長）（二）在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了縣教育局應(yīng)急指揮部 應(yīng)急指揮部組成 總 指 揮： 副總指揮： 成 員：二、職責(zé)分工情況：應(yīng)急工作原則①以人為本，明確職責(zé)。各有關(guān)單位要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。做好三寶、四口、五臨邊安全設(shè)施的管理，防止人員高處墜落事故的發(fā)生。⑥到救治醫(yī)院了解病情狀況并保持信息暢通。評估采取走訪群眾，召開座談會等方式進(jìn)一步廣泛征求意見，增強(qiáng)政策的透明度。（三）、征收期間做好征收對象的服務(wù)工作?？阪?zhèn)人民政府、銅礦五號尾礦庫綜合協(xié)調(diào)辦公室及市國土局、房管局等職能部門密切配合，換位思考，文明工作。為了確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，我們制定了符合實(shí)際的征收補(bǔ)償方案。德興市銅礦五號尾礦庫建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)辦公室擬定《德興銅礦五號尾礦庫建設(shè)土地征收補(bǔ)償方案》和《德興銅礦五號尾礦庫建設(shè)房屋征收補(bǔ)償方案》，經(jīng)德興市銅礦五號尾礦庫建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，開展了風(fēng)險(xiǎn)評估工作。②相關(guān)人員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場。對現(xiàn)場存在繼續(xù)危及附近居民安全的情況，應(yīng)立即疏散居民，采取措施，確保安全；（12）突發(fā)性氣象災(zāi)害的響應(yīng)工作：①要及時進(jìn)行搶險(xiǎn)及預(yù)防突發(fā)性氣象災(zāi)害的教育，講清突發(fā)性氣象災(zāi)害對在建工程的影響和突發(fā)性氣象災(zāi)害來臨前應(yīng)做好的準(zhǔn)備工作。應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)指令和要求，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；（4）調(diào)度車輛，配備應(yīng)急燈等用具；（5）落實(shí)好局和局應(yīng)急值班；（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作；（7）建立健全質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，落實(shí)建筑工程質(zhì)量安全預(yù)防和預(yù)警工作；（8）抓好局應(yīng)急隊(duì)伍的人員及教育落實(shí)和裝備配齊，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力，做到隨時拉得出、用得上；（9）應(yīng)急響應(yīng)時，根據(jù)局指揮部指令，迅速嚴(yán)密組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作；（10）做好善后處理工作。評估會議情況（會議時間、參會單位及人員、會議意見等）：該工程立項(xiàng)批復(fù)后，2009年3月5日，項(xiàng)目評估小組召集評估小組組成人員和各界代表，對該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評估。目前，該工程1宿舍樓經(jīng)過公開招標(biāo)，由**工程有限公司**分公司中標(biāo)承建，**工程咨詢有限公司為該項(xiàng)目中標(biāo)監(jiān)理單位，國家注冊監(jiān)理工程師**為該項(xiàng)目總負(fù)責(zé)。二、征地及補(bǔ)償方面：征地補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)：該工程土地征用由縣政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣政府調(diào)查市場后按照一定的原則統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。五、結(jié)論本報(bào)告對礦業(yè)有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識別與評價(jià)，結(jié)論如下：項(xiàng)目可能會引發(fā)3類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，這3類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小評價(jià)結(jié)果是：第1類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很??；第2類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很小；第3類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性很小。該項(xiàng)目取得了市經(jīng)信委項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告的《批復(fù)》（經(jīng)信能資字[2014]468號）。第三篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告技改擴(kuò)建項(xiàng)目 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為責(zé)任單位與縣綜治辦、縣政府法制辦、司法局、信訪局、鄉(xiāng)政府共同對有限責(zé)任公司礦區(qū)年新增495萬噸銅鉬礦石采選技改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，形成了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告如下：一、項(xiàng)目概況根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要及地礦部門對礦區(qū)銅鉬礦新增資源礦權(quán)設(shè)置狀況，礦業(yè)有限責(zé)任公司擬在該礦區(qū)域采用露天采礦和浮法選礦工藝，在既有采礦能力基礎(chǔ)上實(shí)施銅鉬共生礦石采選接續(xù)性技改擴(kuò)建。二、強(qiáng)化措施，及時將信訪事件矛盾糾紛化解在基層一是實(shí)行包干責(zé)任制，按時接待來人來訪。三名原民師已妥善安臵，生活有保障，思想穩(wěn)定，加之年齡較大，無上訪跡象。三是征地是否報(bào)批，征地補(bǔ)償、房屋拆遷安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否合法合規(guī)，安置辦法是否可行，征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、工作人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是否明確，制定難點(diǎn)戶的工作方案，對來信來訪能否得到及時處理。該項(xiàng)目涉及征地拆遷15戶、40人。轄區(qū)內(nèi)沒有維族求學(xué)人員。二是健全工作制度。一是運(yùn)用多種形式深入細(xì)致地宣傳法律法規(guī)，宣傳國家有關(guān)法律、政策，只有群眾的法律意識和守法觀念提高了，才能心平氣和地看待處理問題。（3）本項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，還要按規(guī)定做好公開、公示工作，保證當(dāng)?shù)厝罕姷闹闄?quán)。**萬元為政府投資，**萬元為建設(shè)單位自籌，主要來源為爭取中省市項(xiàng)目資金。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**縣教育局局長**同志任主任，**縣職教中心校長****同志任副主任。走訪調(diào)查和聽取群眾意見建議情況：在征地的過程中，項(xiàng)目建設(shè)單位協(xié)同縣征地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員對涉及城關(guān)鎮(zhèn)兩個村三個村民小組98戶村民進(jìn)行了走訪，同時我們又?jǐn)U大調(diào)查走訪范圍，進(jìn)入到未涉及的100多村民家中進(jìn)行了調(diào)查走訪，大家談及最多的就是征地補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放問題和農(nóng)民以后的生活問題，對于項(xiàng)目的建設(shè)的必要性，大家一致認(rèn)為縣委縣政府的決定是切實(shí)可行的，真正全心全意為農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)增收考慮，是一項(xiàng)為民工程、民心工程。指揮部成員分工教育局局長王涇水負(fù)責(zé)局應(yīng)急總協(xié)調(diào)工作；教育局紀(jì)檢書記彌利民配合局長做好組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)局應(yīng)急辦；張宏斌副局長配合局長做好應(yīng)急專家組工作和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急專家組；教育建設(shè)管理處主任田軍濤配合張局長做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮組；局辦公室主任李景明配合局領(lǐng)導(dǎo)做好信息收集和各級聯(lián)系工作；項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校校長配合局應(yīng)急指揮部做好施工現(xiàn)場的應(yīng)急組織和協(xié)調(diào)工作。預(yù)案啟動發(fā)生公共突發(fā)事件，局立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。需向上級匯報(bào)有關(guān)情況的，由分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報(bào)。第五篇：社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告德興市銅礦五號尾礦庫房屋及土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告德興銅礦五號尾礦庫德興銅礦三期技改項(xiàng)目的重要組成部分，屬于國家重點(diǎn)工程，該工程德興境內(nèi)占地面積約19652畝，房屋征收棟數(shù)為275棟，房屋征收面積約45000平方米。安全性的評估該項(xiàng)目在房屋及土地的征收過程中，個別被征收人可能會因?yàn)檠a(bǔ)償情況等難以滿足個人私欲而帶情緒搬遷。四、評估結(jié)論本報(bào)告對德興銅礦五號尾礦庫房屋及土地征收（征用）過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識別評價(jià)，結(jié)論報(bào)告如下：鑒于