【正文】 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，重視制度、敬畏制度、維護(hù)制度的氛圍和環(huán)境進(jìn)一步形成。），全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo)，將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有教材、有陣地、有活動(dòng)載體。要以提高制度執(zhí)行效力為重點(diǎn)，教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合，對不適應(yīng)形勢發(fā)展的制度予以廢除，對不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。三、實(shí)施步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)（4月25日——5月15日）。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，圍繞學(xué)校辦公用品采購，草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)崗位建立各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，認(rèn)真開展自查和評估。對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合，對不適應(yīng)形勢發(fā)展的制度予以廢除，對不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)和學(xué)校管理制度匯編工作有機(jī)結(jié)合，重在形成長效機(jī)制。教體局成立反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。各單位按照制度建設(shè)評估報(bào)告提出的制度建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)。（二）突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。要結(jié)合工作實(shí)際，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的具體工作方案。各單位要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行評估，提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度，按照輕重緩急，列出內(nèi)反腐倡廉制度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及近三年的項(xiàng)目規(guī)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)間。各單位要對反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)，重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對本單位反腐倡廉制度建設(shè)、崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的總體評估。近年來，學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，在上級(jí)黨委統(tǒng)一部署下，也取得了顯著成效。全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、大宗物質(zhì)采購、貧困生資助、干部提拔、安全綜治、義教保障等管理工作的督察和檢查制度，做到督查項(xiàng)目有規(guī)定，檢查時(shí)間有安排，監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)范，并與責(zé)任制、問責(zé)制有機(jī)結(jié)合。問責(zé)制度必須在學(xué)校管理規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上實(shí)行，真正做到制度管人、制度管事、制度管錢。（三）嚴(yán)格督查，注重實(shí)效。（2013年12月1日12月31日）。五、方法步驟全區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)從2013年4月至2014年2月，按以下四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署（2013年4月中旬前）各單位要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)的具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，于4月25日前將實(shí)施方案報(bào)區(qū)紀(jì)委。開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)新時(shí)期反腐倡廉工作基本要求的需要，是進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的需要。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的核心任務(wù)和根本保障。教體局紀(jì)委將對各單位的制度建設(shè)評估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評議，并將評議意見反饋給被評議單位。（五）促進(jìn)各項(xiàng)工作。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，圍繞學(xué)校辦公用品采購，草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)崗位建立各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，認(rèn)真開展自查和評估。按照統(tǒng)一部署和要求，成立機(jī)構(gòu)，制定具體方案，精心組織實(shí)施。(五)查找問題、扎實(shí)整改（9月1日——9月30日）。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會(huì)精神以及區(qū)州紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，狠抓制度落實(shí)，以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，建立“行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。以“領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉廉政制度，全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo)，將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有教材、有陣地、有活動(dòng)載體。（二）通過加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查評估，增強(qiáng)制度執(zhí)行效力，保證制度落實(shí)，努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。通過觀看電教片、召開民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)和民主評議等方式，認(rèn)真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問題，制定整改方案，采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，反腐倡廉制度體系得到進(jìn)一步完善，制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。各單位要在廣泛征求意見、剖析典型腐敗案例的基礎(chǔ)上，對本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行研究評估，緊緊圍繞重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、投資權(quán)、決策權(quán)、行政審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)，提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度，明確具體目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。2．檢查考核。（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面：健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、個(gè)人收入申報(bào)制度、述職述廉制度、廉政談話制度、函詢及約談制度、廉情公示制度、“約法三章”規(guī)定等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，促進(jìn)廉潔自律。一是找準(zhǔn)部門權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞；二是制定堵塞漏洞的制度建設(shè)規(guī)劃；三是內(nèi)制定出臺(tái)有分量的制度；四是向社會(huì)公開反腐倡廉制度。（2013年10月1日11月30日）。（二）突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。要建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管同志各負(fù)其責(zé)，簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任狀，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。學(xué)院黨組