【正文】 貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算于2017年1月底前申報。，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。（五）進(jìn)一步簡化貸款貼息項目選項階段的審核程序。（三）需說明相關(guān)情況、擬申請連續(xù)扶持的，在申報材料中，須詳細(xì)說明項目單位現(xiàn)狀及項目建設(shè)、資金使用管理等情況。（二）財政補(bǔ)助項目立項條件有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，且有建設(shè)項目的主客觀要求；申報項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；輻射帶動能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢比較明顯；市場潛力較大，銷售方案切實(shí)可行；技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案與技術(shù)方案、工藝路線匹配；租賃承包用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。龍頭企業(yè)申報的種苗、種畜禽繁育項目；農(nóng)產(chǎn)品加工（包括糧食加工轉(zhuǎn)化）所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等項目；以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目。項目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，并向產(chǎn)糧大縣和糧食加工轉(zhuǎn)化項目適當(dāng)傾斜。（包括2008年簽訂貸款合同、申請連續(xù)貼息的貸款）、在2010會計年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。（2）養(yǎng)殖基地項目：種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。該項目單位，如再次申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，須間隔2年以上。申報程序等不明事項，可向省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)咨詢。異地（含跨省）發(fā)生的貸款，允許在項目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項目實(shí)施主體共同申報項目。、真實(shí)可靠。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持的項目包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工項目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。，貼息的貸款額度上限合計為6000萬元。：有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項目的主客觀要求；符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；?規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢比較明顯；技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案與技術(shù)方案、工藝路線匹配；土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。，請向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財政部門戶網(wǎng)站下載。4．堅持加強(qiáng)市場體系建設(shè)。（二）財政補(bǔ)助項目財政補(bǔ)助項目分為龍頭企業(yè)項目和農(nóng)民專業(yè)合作社項目。申報單位為農(nóng)民專業(yè)合作社的，申報單位須是省農(nóng)委發(fā)布的“全省政府優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫”中的農(nóng)民專業(yè)合作社，2009年6月30日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請財政補(bǔ)助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；財務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算，盈余返還；農(nóng)民成員不低于30戶，50戶以上予以優(yōu)先扶持；企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的5%；財政補(bǔ)助資金形成的財產(chǎn)平均量化到全體成員，并向全體成員公示。申報材料附表的電子文檔；項目申報單位基本情況表、中央財政貼息資金申請表及與農(nóng)發(fā)行合作項目初審表等需省級匯總的附表，一式5份（不裝訂）一并上報。2008年固定資產(chǎn)凈值500萬元以上，凈資產(chǎn)300萬元以上、且不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于65%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；財務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。，在2009會計發(fā)生并支付的利息；中央財政原則上對落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；固定資產(chǎn)貸款貼息期限最長不超過3年。申報程序等不明事項，可向省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)咨詢。（4）流通設(shè)施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。三、扶持對象對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）和農(nóng)民專業(yè)合作社。（三）上報方式和時間各市、縣（市）在申報項目初選的基礎(chǔ)上，報省項目庫的項目須以市為單位在市級報紙上發(fā)布公示公告，在市級網(wǎng)絡(luò)平臺上對申報項目進(jìn)行公示。，企業(yè)經(jīng)營狀況良好。流動資金貸款貼息期限為實(shí)際貸款期限，最長不超過1年。凡有以下情形之一的開發(fā)縣和項目單位不得申報2011農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目：，已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目連續(xù)扶持（包括貸款貼息和財政補(bǔ)助項目）滿3年的項目單位。加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，著力培育一批管理規(guī)范、組織化程度較高、市場競爭能力較強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。（四）其他要求。（六）上市企業(yè)（含控股公司、母公司、子公司）不在此次項目申報范圍。財政補(bǔ)助資金用于項目可行性研究、環(huán)境影響評價費(fèi)用等項目前期費(fèi)用的比例，原則上不超過項目財政補(bǔ)助資金的3％。固定資產(chǎn)貸款貼息要求單筆貸款300萬元以上，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。附件：2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室二〇一二年六月二十七日附件：2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申 報 指 南扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是國家財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要舉措，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一項重要任務(wù)。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。申請額度下限由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)對申報的貸款貼息項目和財政補(bǔ)助項目的真實(shí)性負(fù)有最終責(zé)任。2010年固定資產(chǎn)凈值500萬元以上，凈資產(chǎn)300萬元以上、且不低于申請財政補(bǔ)助資金總額的3倍；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于65%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；財務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。單個項目的財政補(bǔ)助資金不得高于300萬元。三、扶持對象對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。四、扶持方式扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財政補(bǔ)助兩種方式，以貸款貼息為主。龍頭企業(yè)實(shí)施的項目直接帶動農(nóng)戶300戶以上；加工項目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》（財發(fā)[2005]68號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。鼓勵有條件的省份加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（龍頭企業(yè)除外）的地方財政支持力度，以解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌能力不足的問題。，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍。為更好地體現(xiàn)公開、公平、公正原則和在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項，鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社申報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，依照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號），現(xiàn)發(fā)布2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項目一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2年。五、申報要求和立項條件（一）貸款貼息項目申報要求。七、相關(guān)要求（一）申報程序和時間要求。3．堅持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該項目單位如再次申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，須間隔2年以上。對于同時申請固定資產(chǎn)和流動資金貸款貼息的項目，財政貼息的貸款額度上限合計為6000萬元。公示后，縣（市）級行文上報市級，市級審核匯總報?。ㄎ募皇?份）。四、立項條件（一）項目應(yīng)具備的條件符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；輻射帶動能力強(qiáng)，項目直接帶動農(nóng)戶300戶以上；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，競爭能力強(qiáng)；規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)