【正文】 辦公室主任。嚴格規(guī)范涉企收費。結(jié)合衛(wèi)生工作實際，突出重點，確定了活動主題，采取“中心發(fā)言引導學、集中組織系統(tǒng)學、業(yè)余時間交流學、典型實例討論學”的方式，把思想學習與業(yè)務知識學習結(jié)合起來，并通過豐富多樣的學習形式鞏固學習效果。為開展好“優(yōu)化環(huán)境年”活動，局黨組把這次活動列為今年的一項重點工作。學習氣氛不濃。深入開展勞動年審工作，理順勞動關(guān)系，督促企業(yè)進行自查自糾，使之自醒自警，自覺履行勞動保障義務。求穩(wěn)怕亂，想當“太平官”，做事瞻前顧后，甚至暮氣沉沉，說到底是由于領(lǐng)導班子成員沒有真正理解“解放思想，實事求是”這一思想路線的精髓，沒有站在“三個代表”標準來指導和謀劃工作，致使一些改革進程不快、收效不大。能夠嚴格對股級干部實行競爭上崗，實地考察，民主測評的方式進行選拔，但總是局限于過去的條條框框中，股級干部的監(jiān)督和制約還是薄弱環(huán)節(jié)，出口還有堵塞情況，存在能上不能下的問題。勞動執(zhí)法力度不夠。按照“干什么、學什么、缺什么，補什么”的原則，通過充實學習內(nèi)容、改進學習方式、增強學習的針對性，推廣“三個一”學習機制注重學習效果，不斷提高機關(guān)干部的政策理論水平和業(yè)務工作能力，建設(shè)與進俱進、充滿活力的學習型機關(guān)。能夠嚴格對股級干部實行競爭上崗，實地考察，民主測評的方式進行選拔，但總是局限于過去的條條框框中，股級干部的監(jiān)督和制約還是薄弱環(huán)節(jié)，出口還有堵塞情況，存在能上不能下的問題。求穩(wěn)怕亂，想當太平官，做事瞻前顧后，甚至暮氣沉沉，說到底是由于領(lǐng)導班子成員沒有真正理解解放思想，實事求是這一思想路線的精髓，沒有站在三個代表標準來指導和謀劃工作，致使一些改革進程不快、收效不大。（三）健全組織機構(gòu)。一、指導思想以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入落實科學發(fā)展觀，以服務項目、服務基層、服務群眾為主線，進一步提升服務意識和落實服務措施，切實提高服務質(zhì)量，解決民生問題，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。駐村干部要將民情聯(lián)系卡及時發(fā)放到全鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。鎮(zhèn)紀委今年要查辦黨員干部損壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案1件以上。三是服務水平不斷提高。誰能創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，誰就能吸引更多的生產(chǎn)要素，誰就能掌握更大的發(fā)展主動權(quán)。同時，要變被動服務為主動服務，變“坐堂審批”為上門服務，真正為企業(yè)和群眾提供方便快捷的政務服務。要貫徹落實國務院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》，按照“合法、合理、效能、責任、監(jiān)督”的原則和“該取消的一律取消、該調(diào)整的必須調(diào)整”的要求，認真組織實施行政審批事項的清理、取消和調(diào)整工作，進一步減少審批項目。今年要進一步擴大投訴熱線的知曉率，加大直查、快辦力度，發(fā)現(xiàn)和解剖一批典型案例，為企業(yè)和群眾實實在在地解決問題。一是要凝聚工作合力。同志們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境事關(guān)民心向背、事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)政府形象。三是建立市民服務熱線。各級各部門要圍繞市委、市政府重大決策部署，結(jié)合群眾反映比較強烈的重點、熱點和難點問題等開展專項效能監(jiān)察，對關(guān)鍵崗位開展重要崗位效能監(jiān)督。政府工作效率的高低，主要體現(xiàn)在行政審批的時間長短和方便程度上。我們一些部門抓作風建設(shè)，會議開了，干部也下去了，但涉及到審批事項，還是快不起來，說到底還是部門利益作祟，舍不得放下手中那點權(quán)力。我市近幾年雖然已經(jīng)完成了四輪行政審批項目清理工作，但目前審批事項、審批環(huán)節(jié)仍然較多，審批周期長，有的項目審批下來最少需要4－6個月，不僅要耗費企業(yè)、單位大量的人力物力，而且很多時候耽誤了最佳投資期，延誤了工期，影響了項目建設(shè)進度。率先全省開展非行政許可項目清理工作，取消非許可行政審批事項37項，調(diào)整191項，保留229項，精簡、優(yōu)化幅度達50%。嚴格執(zhí)行《中共雙峰縣委辦公室雙峰縣人民政府對強行阻工、強裝強卸、強攬工程事件實施責任追究的規(guī)定》和《雙峰縣干部問責暫行辦法》，進一步加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的問責力度，建立黨政問責、組織處理、紀律處分三位一體的責任追究模式。嚴格執(zhí)行涉企矛盾調(diào)處責任制。對各科室、州直醫(yī)療衛(wèi)生單位不定期督查，嚴防走過場和形式主義現(xiàn)象發(fā)生。我局對“優(yōu)化環(huán)境年”活動高度重視，多次召開專題會議，研究部署有關(guān)事宜。上述問題的產(chǎn)生原因，歸結(jié)起來主要有以下四方面政治學習弱化。加強群眾紀律教育；強化民本意識，杜絕“四難”（門難進，臉難看，話難聽，事難辦），提倡“三辦”（熱情辦，馬上辦，辦得好），推行首辦責任制。局班子公仆意識不強，借口工作頭緒多，很少深入一線，到基層和廣大職工群眾中，與群眾交朋友，傾聽他們的呼聲，親身了解和體會群眾所思、所想、所盼，在不自覺之中產(chǎn)生了官僚主義的毛病，平時工作靠聽匯報、發(fā)文件的多，撲下身子親自解決處理難點問題的少。二是對群眾疾苦關(guān)心不夠。人事勞動和社會保障的每件工作都關(guān)系到廣大干部職工的切身利益，是密切黨群、干群關(guān)系的紐帶。人事勞動和社會保障工作涉及職工群眾的切身得益，局內(nèi)許多科室都是直接與群眾打交道的服務窗口，提高服務質(zhì)量和水平，即是密切黨群干群關(guān)系樹立良好形象的要求，也是推動工作開展，贏得人民群眾理解和支持的重要保證，雖然我局幾年來比較注意抓機關(guān)服務窗口建設(shè)，也制定過一些有關(guān)的規(guī)章制度，但班子對此監(jiān)督檢查不到位，一些群眾的意見和反映不能及時反饋上來，即使發(fā)現(xiàn)個別同志在服務過程中有這樣那樣的問題，也往往重視不夠，更不用講深究細查，造成了有些服務承諾不兌現(xiàn)，一些違反群眾紀律的人和事沒有得到及時處理。要進一步強化對干部職工廉潔從政，秉公執(zhí)法教育，努力營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻、親民愛民、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，引導大家把智慧和力量集中到完成各項目標任務上來，引導到為基層為企業(yè)以及全縣干部職工服務上來，形成人人講奉獻，人人比服務的良好風尚，樹立人事勞動和社會保障部門服務經(jīng)濟、服務基層、公道正派的新形象。講學習不夠，理論素質(zhì)不高是產(chǎn)生上述問題的根本原因，第一對學習的重要性認識不足，總覺得工作是根本，是硬任務，有指標，學習是軟任務，是看不見、摸不著、無形的東西，無指標，一旦工作量大了，相應地抓學習的勁就放松了。加強活動領(lǐng)導，明確工作職責，推動工作落實，務求活動實效，切實做到思想重視到位、落實職責到位、轉(zhuǎn)變作風到位、督促指導到位、建立長效機制的措施到位。在接下來的具體實施階段，我們將進一步做好“優(yōu)化環(huán)境年”與衛(wèi)生工作相結(jié)合，緊緊圍繞衛(wèi)生工作實際，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，激發(fā)斗志、