【正文】 協(xié)議出讓的，分別按下列情形辦理：（1）不需要改變原土地用途等土地使用條件，且符合規(guī)劃的，報經市、縣人民政府批準后，可采取協(xié)議出讓手續(xù)；（2）經規(guī)劃管理部門同意可以改變土地用途等土地使用條件的，報經市、縣人民政府批準后，可辦理協(xié)議出讓手續(xù)；但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應當收回劃撥土地使用權公開出讓的除外。簽訂出讓合同，按規(guī)定公布出讓結果。第八條 本合同項下宗地的國有建設用地使用權出讓價款為人民幣 大寫元（小寫元），每平方米人民幣 大寫元（小寫 元）。受讓人同意不在受讓宗地范圍內建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性設施；（二）本合同項下宗地用于住宅項目建設，根據(jù)規(guī)劃建設管理部門確定的規(guī)劃建設條件，本合同受讓宗地范圍內住宅建設總套數(shù)不少于 套。第二十三條國有建設用地使用權全部或部分轉讓后，本合同和土地登記文件中載明的權利、義務隨之轉移，國有建設用地使用權的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經使用年限后的剩余年限。第三十一條受讓人因自身原因終止該項目投資建設，向出讓人提出終止履行本合同并請求退還土地的，出讓人報經原批準土地出讓方案的人民政府批準后，分別按以下約定，退還除本合同約定的定金以外的全部或部分國有建設用地使用權出讓價款（不計利息），收回國有建設用地使用權，該宗地范圍內已建的建筑物、構筑物及其附屬設施可不予補償，出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構筑物及其附屬設施，恢復場地平整；但出讓人愿意繼續(xù)利用該宗地范圍內已建的建筑物、構筑物及其附屬設施的，應給予受讓人一定補償：（一）受讓人在本合同約定的開工建設日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人在扣除定金后退還受讓人已支付的國有建設用地使用權出讓價款；（二）受讓人在本合同約定的開工建設日期超過一年但未滿二年，并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請的，出讓人應在扣除本合同約定的定金，并按照規(guī)定征收土地閑置費后，將剩余的已付國有建設用地使用權出讓價款退還受讓人。第四十三條本合同和附件共頁，以中文書寫為準。六、本合同第六條中，土地條件按照雙方實際約定選擇和填寫。十三、本合同第二十一條中，屬于房屋開發(fā)的，選擇第一項；屬于土地綜合開發(fā)的，選擇第二項。十一、本合同第十六條中，受讓宗地用于商品住宅項目建設的，出讓宗地的開工時間和竣工時間，按照國土資源部《關于認真貫徹進一步加強土地供應調控的通知》（國土資發(fā)[XX]236號）的有關規(guī)定填寫，原則上開發(fā)時間最長不得超過三年。如：出讓宗地的豎向界限以標高+60米（1985年國家高程系統(tǒng)）為上界限，以標高—10米（1985年國家高程系統(tǒng)）為下界限，高差為70米。第八章適用法律及爭議解決第三十九條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決，適用中華人民共和國法律。當事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力，不具有免責效力。第二十條對受讓人依法使用的國有建設用地使用權，在本合同約定的使用年限屆滿前，出讓人不得收回；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益需要提前收回國有建設用地使用權的，出讓人應當依照法定程序報批，并根據(jù)收回時地上建筑物、構筑物及其附屬設施的價值和剩余年期國有建設用地使用權的評估市場價格及經評估認定的直接損失給予土地使用者補償。（二）本合同項下宗地用于非工業(yè)項目建設，受讓人承諾本合同項下宗地的開發(fā)投資總額不低于人民幣大寫萬元（小寫萬元）。出讓宗地空間范圍是以上述界址點所構成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。申請與受理。簽訂后7日內，將協(xié)議出讓結果通過中國土地市場網及土地有形市場等指定場所向社會公布，接受社會監(jiān)督。除《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》規(guī)定的附件內容外(機構依法備案的有關證明為必備要件)，應視委托方提供材料情況，在土地估價報告后附具：(1)涉及土地取得成本的相關文件、標準，以及委托方提供的征地拆遷補償和安置協(xié)議等資料。調整用途的，需補繳地價款等于新、舊用途樓面地價之差乘以建筑面積。同時，還應在土地估價報告中測算并對比說明該建議出讓底價是否符合當?shù)氐膮f(xié)議出讓最低價標準。對土地連同建筑物或構筑物整體一并出讓的，出讓評估按出讓時的規(guī)劃建設條件進行。(4)開發(fā)完成后用于出租或自營的項目，按照本規(guī)范收益還原法的有關技術要求評估。(2)確定各項費用時，應采用當前市場的客觀費用。審慎原則：在評估中確定相關參數(shù)和結果時，應分析并充分考慮土地市場運行狀況、有關行業(yè)發(fā)展狀況，以及存在的風險。第三篇：《國有建設用地使用權出讓地價評估技術規(guī)范》出臺 2018年4月9日起正式施行（模版）《國有建設用地使用權出讓地價評估技術規(guī)范》出臺 2018年4月9日起正式施行3月9日國土資源部辦公廳印發(fā)通知要求，自4月9日起施行《國有建設用地使用權出讓地價評估技術規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。新、舊用途樓面地價均為估價期日的正常市場價格。同時，還應在土地估價報告中測算并對比說明該建議出讓底價是否符合當?shù)氐膮f(xié)議出讓最低價標準。（2）有地上建筑物的土地出讓評估。（3）對于開發(fā)完成后擬用于出售的項目，售價取出讓時當?shù)厥袌鐾惒粍赢a正常價格水平，不能采用估算的未來售價。除依照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定外，還需體現(xiàn)以下技術要求：（1）確定土地收益，應通過調查市場實例進行比較后得出，符合當前市場的正?？陀^收益水平，并假設該收益水平在出讓年期內保持穩(wěn)定。本規(guī)范由國土資源部提出并歸口。用地結構調整的，分別核算各用途建筑面積變化帶來的地價增減額，合并計算應補繳地價款。當?shù)匚垂紖f(xié)議出讓最低價標準的，按擬出讓土地所在級別基準地價的70％測算對比；擬出讓土地在基準地價覆蓋范圍外的，按照本規(guī)范成本法的要求，與土地取得的各項成本費用之和進行對比。對土地連同建筑物或構筑物整體一并出讓的，出讓評估按出讓時的規(guī)劃建設條件進行。（3）對于開發(fā)完成后擬用于出售的項目，售價取出讓時當?shù)厥袌鐾惒粍赢a正常價格水平，不能采用估算的未來售價。除依照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定外，還需體現(xiàn)以下技術要求：（1）確定土地收益，應通過調查市場實例進行比較后得出，符合當前市場的正常客觀收益水平，并假設該收益水平在出讓年期內保持穩(wěn)定。本規(guī)范由國土資源部提出并歸口。因土地市場不發(fā)育等原因，無法滿足上述要求的，應有詳細的市場調查情況說明。6特定情況評估要點（1）土地開發(fā)程度不足。 協(xié)議出讓（1）對應當實行有償使用，且可以不采用招標拍賣掛牌方式出讓的。（3）調整用途補繳地價。因土地市場不發(fā)育等原因，無法滿足上述要求的，應有詳細的市場調查情況說明。（2）在已經開展標定地價公示的城市，可運用標定地價系數(shù)修正法進行評估。純租賃住宅用地出讓，有租賃住宅用地可比實例的，優(yōu)先采用市場比較法，實例不足的，應采用收益還原法。容積率調整前后均低于1的，按容積率為1核算樓面地價。在土地估價報告的“估價結果”部分，應有明確的底價決策建議及理由。GB/T 185082014《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》GB/T 185072014《城鎮(zhèn)土地分等定級規(guī)程》GB/T 210102017《土地利用現(xiàn)狀分類》GB/T 284062012《農用地估價規(guī)程》TD/T 10522017《標定地價規(guī)程》TD/T 10092007《城市地價動態(tài)監(jiān)測技術規(guī)范》3依據(jù)(1)《中華人民共和國物權法》(2)《中華人民共和國土地管理法》(3)《中華人民共和國城市房地產管理法》(4)《中華人民共和國資產評估法》(5)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院令第55號)(6)《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》(國土資源部令第39號)(7)《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部令第21號)(8)《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》(國土資源部令第61號)(9)《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》(國發(fā)〔2001〕15號)(10)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)4總則本規(guī)范所稱的土地使用權出讓地價評估，是指土地估價專業(yè)評估師按照規(guī)定的程序和方法，參照當?shù)卣Ｊ袌鰞r格水平，評估擬出讓宗地土地使用權價格或應當補繳的地價款。除依照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》的規(guī)定外，還需體現(xiàn)以下技術要求：(1)確定土地收益，應通過調查市場實例進行比較后得出，符合當前市場的正?？陀^收益水平，并假設該收益水平在出讓年期內保持穩(wěn)定。容積率、綠地率等規(guī)劃建設指標是區(qū)間值的，在區(qū)間上限、下限值中按最有效利用原則擇一進行評估。6特定情況評估要點(1)土地開發(fā)程度不足。純租賃住宅用地出讓，有租賃住宅用地可比實例的，優(yōu)先采用市場比較法，實例不足的，應采用收益還原法。因調低容積率造成地價增值的，補繳地價款可按估價期日新舊容積率規(guī)劃條件下總地價的差額確定。涉及協(xié)議出讓最低價標準、工業(yè)用地出讓最低價標準等最低限價的，在土地估價報告的“估價結果”部分，應同時列出評估結果，以及相應最低限價標準。公示《國有土地使用權出讓意向書》簽訂后，市、縣國土資源管理部門將出讓地塊的具體信息，在當?shù)赝恋赜行问袌龅戎付▓鏊爸袊恋厥袌鼍W進行公示，公示時間不得少于5日。簽訂出讓合同，按規(guī)定公布出讓結果。本合同項下出讓宗地的平面界址為；出讓宗地的平面界址圖見附件1。第十一條受讓人應在按本合同約定付清本宗地全部出讓價款后，持本合同和出讓價款繳納憑證等相關證明材料，申請出讓國有建設用地使用權登記。第十八條受讓人應當按照本合同約定的土地用途、容積率利用土地，不得擅自改變。本合同項下宗地上的建筑物、構筑物及其附屬設施，由出讓人無償收回，土地使用者應當保持地上建筑物、構筑物及其附屬設施的正常使用功能，不得人為破壞。出讓人延期交付土地超過60日，經受讓人催交后仍不能交付土地的，受讓人有權解除合同，出讓人應當雙倍返還定金，并退還已經支付國有建設用地使用權出讓價款的其余部分，受讓人并可請求出讓人賠償損失。四、本合同第四條中，出讓宗地空間范圍是以平面界址點所構成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。宗地用于工業(yè)項目建設的，選擇第一項；宗地用于住宅項目建設的，選擇第二項。十五、本合同由省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門統(tǒng)一編號。雙方約定建設用地使用權出讓價款一次性付清的，選擇第一款第一項；分期支付的，選擇第一款第二項。第四十六條本合同一式份，出讓人、受讓人各執(zhí)份，具有同等法律效力。受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的，每延期一日，應向出讓人支付相當于國有建設用地使用權出讓價款總額‰的違約金。第五章期限屆滿第二十五條本合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項下宗地的，應當至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請書，除根據(jù)社會公共利益需要收回本合同項下宗地的，出讓人應當予以批準。本合同項下宗地范圍內配套建設的經濟適用住房、廉租住房等政府保障性住房，受讓人同意建成后按本項下第種方式履行：；；；4.；5.。第十條受讓人同意按照本條第一款第項的規(guī)定向出讓人支付國有建設用地使用權出讓價款：（一）本合同簽訂之日起 日內，一次性付清國有建設用地使用權出讓價款；（二）按以下時間和金額分 期向出讓人支付國有建設用地使用權出讓價款。調整國有土地使用權出讓金額應當根據(jù)批準改變用途等土地使用條件時的土地市場價格水平，按下式確定：應補繳的土地出讓金額=批準改變時的新土地使用條件下土地使用權市場價格—批準改變時原土地使用條件下剩余年期土地使用權市場價格。市、縣國土資源管理部門接到申請后，進行初審，決定是否受理。根據(jù)申請人的數(shù)量和需求，確定工地方式。用途與容積率同時調整的。當?shù)貙潛芡恋厥褂脵嘌a辦出讓手續(xù)應繳土地收益有明確規(guī)定的，應與評估結果進行對比，在土地估價報告中明確提示對比結果，合理確定應繳土地收益。當起始價≤地價上限≤出讓底價時，地價上限與出讓底價之間的差額，應按配建方式和配建成本，折算最低應配建的建筑面積，并在土地估價報告中明示。對擬出讓宗地超出所在區(qū)域開發(fā)同類土地客觀費用水平的個例性實際支出，不能納入成本。(2)比較實例的修正幅度不能超過30%，即：(實例修正后的比準價格實例價格)/實例價格≤30%。(4)選定估價方法進行評估。本規(guī)范由國土資源部負責解釋。需補繳地價款等于新用途樓面地價乘以新增建筑面積，加上新、舊用途樓面地價之差乘以原建筑總面積。 已出讓土地補繳地價款（1）估價期日的確定。當起始價≤地價上限≤出讓