【正文】 形式報(bào)局行政許可審批科。各單位務(wù)必于11月5日前將確定參評的案卷報(bào)送市交通局辦公室。二、評查范圍(一)20062007年度辦結(jié)的行政處罰案。三、評查的時間和方式各縣區(qū)、局屬各有關(guān)單位案卷評查工作從2012年7月1日開始，2012年8月20日結(jié)束，分四個階段。各單位要針對行政執(zhí)法案卷評查中存在的問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，研究制定切實(shí)可行的改進(jìn)意見和建議，糾正行政執(zhí)法工作中存在的突出問題。為了有計(jì)劃地落實(shí)評查工作，我們劃分階段，分步實(shí)施。自治區(qū)文化廳市場處對市文化市場稽查支隊(duì)檢查時，對案卷制作給予了好評。第十條 案卷評查采取滿分為百分制的形式，平均得分在90分以上的，為優(yōu)秀；平均得分在75分以上不滿90分的，為合格；平均得分不滿75分的為不合格。第七條 行政復(fù)議案卷應(yīng)對以下內(nèi)容進(jìn)行評查：復(fù)議主體是否合法；復(fù)議確認(rèn)的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿，證據(jù)與事實(shí)是否有因果關(guān)系；是否正確適用法律法規(guī)；是否符合法定程序；是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán)；案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格。四是從行政處罰程序來看，立案及時，立案呈批表填寫準(zhǔn)確，都經(jīng)過層層把關(guān)、嚴(yán)格審批后立案；調(diào)查取證合法，證據(jù)先行登記保存清楚，現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄內(nèi)容祥實(shí)，手續(xù)完備；在作出行政處罰前都向當(dāng)事人出具了行政處罰事先告知書，并向當(dāng)事人說明有要求聽證和復(fù)議的權(quán)利。法律文書填充基本符合要求，能夠反映案件流程，基本遵循法定程序，總體評查應(yīng)屬良好。近年來，省市各級非常重視依法行政工作，省農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處和市政府法制辦每年都要開展依法行政檢查，對我們的工作提出了更高的要求。二○○七年十月十日主題詞:行政執(zhí)法 案卷評查 活動 通知 抄送:寧德市交通局法制科、局機(jī)關(guān)各股室、局領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、目的意義行政執(zhí)法案卷是行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動的載體,反映行政機(jī)關(guān)依法行政的水平和行政管理的基本狀況。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為搞好這次評查活動,加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市交通局成立“行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員有:組 長:王孫明(市交通局局長)副組長:吳恩蓄(市交通局副局長)張韓妹(市運(yùn)管所所長)陳 寧(市交通局紀(jì)檢組長)鄭乃善(公路分局支部書記)成 員:顏孫程(運(yùn)管所副所長)戴 華(路政所所長)李承義(交通局辦公室主任)高 云(運(yùn)管所辦公室主任鄭知真(路政所辦公室負(fù)責(zé)人)五、具體要求(一)本次評查結(jié)果將作為年終依法行政目標(biāo)考核中相應(yīng)項(xiàng)目的計(jì)分依據(jù)。市法制辦還將根據(jù)本次案卷評查情況，組織開展寶雞市優(yōu)秀行政執(zhí)法人員評選活動，并推薦行政執(zhí)法水平高、行政執(zhí)法案卷規(guī)范、行政執(zhí)法案卷評查做的好的單位參加陜西省“十佳”行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和“十佳”行政執(zhí)法人員評選活動。該案被處罰人侯鵬外接建設(shè)的工程造價(jià)沒有進(jìn)行評估，從現(xiàn)場（證物）照片看，該工程造價(jià)應(yīng)遠(yuǎn)低于十萬元人民幣，對其罰款一萬元人民幣，數(shù)額明顯偏高。一是從實(shí)施行政處罰的主體來看，文化市場稽查支隊(duì)是我局委托行使文化市場的行政執(zhí)法工作，市文物管理處是我局授權(quán)行使文物保護(hù)、文物市場的行政執(zhí)法工作，對文化市場和文物保護(hù)、文物市場違法違規(guī)實(shí)施處罰，是以委托行政機(jī)關(guān)的名義作出行政處罰決定及相關(guān)文書，行政案件處罰主體合法，在所有的案卷中未發(fā)現(xiàn)超越授權(quán)或委托權(quán)限的行政處罰案件。實(shí)際案卷少于10件的按實(shí)際數(shù)量檢查。第十二條本制度由衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)解釋。我局以此次評查為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)