【正文】 的因素，盡可能克服問責(zé)主體單一的局限性。上下級(jí)之間的責(zé)任不清，基層有責(zé)無(wú)權(quán)或責(zé)大權(quán)小。當(dāng)前，公民、法人和其他組織在開展行政問責(zé)中具有知情權(quán)及在此基礎(chǔ)上主要表現(xiàn)為投訴、舉報(bào)行為的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；人大代表、政協(xié)委員有提出問責(zé)的建議權(quán)；新聞媒體有曝光的監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，但都還停留在參與者、監(jiān)督者、建議者的角色定位上。二、改進(jìn)行政問責(zé)工作的對(duì)策建議積極推進(jìn)問責(zé)主體多元化。三要注重各種問責(zé)方式的綜合運(yùn)用。必須堅(jiān)持公開是原則、不公開是例外的理念，將政府切實(shí)置于人民群眾的監(jiān)督之下，使人民群眾在了解有關(guān)信息過程中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政主體進(jìn)行問責(zé)的問題。問責(zé)制作為一種改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段，有足夠制度作保證，無(wú)疑可以增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心，能更好地督促行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)，可以更好地增強(qiáng)公務(wù)人員的公仆意識(shí)。沒擠出時(shí)間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展，了解大局不夠透徹。對(duì)有這些情形的各級(jí)行政負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)，對(duì)依法行政、恪盡職守，勤政廉潔，提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進(jìn)作用。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)制度，將形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制，促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效機(jī)制。2008年7月19日，云南孟連縣發(fā)生了一起震驚全國(guó)的大規(guī)模群體性事件。（4）權(quán)責(zé)不清，責(zé)任主體難以明確由于目前我國(guó)政治體制和行政體制改革不到位，導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)黨政關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，職責(zé)不清和職能交叉，使得責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究過程中責(zé)任主體難以明確。（1）行政問責(zé)制的信息壁壘過高在我國(guó)，大部分的信息資源都掌握在政府手里，政府信息不透明，信息不公開，公眾缺乏知情權(quán)，行政問責(zé)就無(wú)從談起。一是群眾觀念不強(qiáng)，為群眾辦事漫不經(jīng)心，漠然置之。做到這些，才能成為一名稱職的機(jī)關(guān)工作人員。在今后的工作之中，最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)規(guī)定所得到的心得與體會(huì)，融會(huì)貫通于本職工作之中，杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生，為全市工程建筑事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)學(xué)習(xí)哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得備案科 張艷杰2012年2月12日市人民政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過了《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》，3月15日起實(shí)施。同樣，作為工程質(zhì)量監(jiān)督這樣一個(gè)重要的工程環(huán)節(jié)，肩負(fù)著全市的工程質(zhì)量安全任務(wù)。工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實(shí)工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標(biāo)任務(wù)?？梢哉f，問責(zé)制的良性運(yùn)行歸根到底是一種文化積累和釋放的過程。一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)決策失誤的追究。從地方層面講，一些配套性制度需要修訂完善或出臺(tái)，以補(bǔ)充上位法規(guī)、健全工作機(jī)制，增強(qiáng)現(xiàn)行問責(zé)制度體系的針對(duì)性和可操作性。到目前，行政問責(zé)的概念在實(shí)踐中和學(xué)術(shù)界尚未達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。比如問責(zé)大多針對(duì)執(zhí)行、結(jié)果環(huán)節(jié)的問題，而對(duì)決策環(huán)節(jié)的問題較少追究；所查處的大多是不當(dāng)作為問題，對(duì)不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為的不作為問題查處的相對(duì)少些，治庸治懶的效果不夠明顯；對(duì)明顯的過失過錯(cuò)查處比較有力，對(duì)現(xiàn)實(shí)政務(wù)活動(dòng)中大量存在的情節(jié)輕微，不夠給予紀(jì)律處分，但同樣會(huì)降低行政效能、損害群眾利益、影響黨和政府形象的“小錯(cuò)”的查處有待加強(qiáng)；對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員政治責(zé)任、法律責(zé)任的追究比較到位，但相關(guān)人員承擔(dān)道義責(zé)任不夠；對(duì)造成損失的問題追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任不夠，對(duì)其他領(lǐng)域履職問題的問責(zé)啟動(dòng)不夠靈敏，甚至有時(shí)一些明顯的問題已被媒體曝光了，卻仍未啟動(dòng)問責(zé)程序。要對(duì)政府職能職責(zé)予以明晰，構(gòu)建更大的社會(huì)、更小更負(fù)責(zé)的政府。著力加強(qiáng)問責(zé)文化建設(shè)。端正心態(tài)、擺正位置。學(xué)習(xí)心得有以下幾點(diǎn)：一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的重要意義行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng)，樹立文明安全企業(yè)形象。對(duì)到服務(wù)對(duì)象要熱情、主動(dòng)，屬在本人職責(zé)內(nèi)的事要及時(shí)處理，首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間，并負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的跟蹤督辦，對(duì)申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明和明確告知申辦者，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。其中曹德云與陳家順同志將自己融入到老年人，下崗民工，困難家庭中去，全面了解群眾所需、所急，切切實(shí)實(shí)的為群眾辦事的的模范行為和奉獻(xiàn)精神是值得我們所學(xué)習(xí)的，他們