【正文】 走馬 5 個(gè)區(qū)蘇維埃政權(quán)。創(chuàng)造了薇菜出口量全國第一；茶葉、香菇出口量全省第一；年出口創(chuàng)匯居全省山區(qū)縣第一；茶葉面積和產(chǎn)量全省第一的奇跡。土家傳統(tǒng)民族戲劇儺戲、柳子戲、滿堂音別居一格。鶴峰境內(nèi)溪河遍布，流程大于 3km 的河流 112條，河流常水水面 ，河流總長度 ，其中干流 2 條，即溇水河、咸盈河；一級(jí)支流 38條；二級(jí)支流 46 條；三級(jí)支流 26條，分屬澧水、清江和沅水三大水系婁水、渫水、澧水北源、咸盈河、白水河五大河流。海拔 1200 米以上的地帶為高山，分別占全縣的 %和%。 14′。 項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)紅色文化 政治 工程 ， 項(xiàng)目建 設(shè)可以充分利用革命先輩在這塊紅色土地上遺留下的 100 多處革命斗爭遺址遺跡，進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的主陣地作用，為拒腐防變筑牢思想防線。 鶴峰烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè) 的主要 內(nèi)容 有 ： 烈士紀(jì)念碑改造 ； 停車場、門樓 改造；星火廣場、 陵園廣場 改造；烈士紀(jì)念館 維修改造；烈士紀(jì)念墓群維修及環(huán)境改造 等 四大項(xiàng)。 《關(guān)于公布第四批全國重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位的通知》（民函 [20xx]56 號(hào) 《鶴峰縣環(huán)保局關(guān)于同意鶴峰縣滿山紅烈士紀(jì)念園景點(diǎn)環(huán)評(píng)報(bào)告表的批復(fù)》（鶴環(huán)字 [20xx]31 號(hào)） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表 土地使用證書 業(yè)主法人單位代碼復(fù)印件 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢公司 3 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰革命烈士陵園 紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 項(xiàng)目簡介 項(xiàng)目名稱： 湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰 革命 烈士陵園 紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程建設(shè) 項(xiàng)目地點(diǎn)： 鶴峰縣 湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰 革命 烈士陵園 內(nèi) 項(xiàng)目業(yè)主：鶴峰縣滿山紅烈士陵園管理處 法人代表：李遠(yuǎn)斌 聯(lián)系電話： 13135833168 郵編： 445800 項(xiàng)目研究范圍 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命 烈士陵園 紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程建設(shè)項(xiàng)目研究 的重點(diǎn)范圍是： 項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性、可行性、建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模選擇； 項(xiàng)目建設(shè) 的 環(huán)境保護(hù)； 項(xiàng)目的社會(huì)效益評(píng)價(jià) 項(xiàng)目編制依據(jù) 國家發(fā)改委、 民政 部 《 關(guān)于 編報(bào) 20xx 年全國重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目 建議方案的通知》 。 目前紀(jì)念園主要建筑物有：烈士紀(jì)念碑、烈士紀(jì)念主墓、烈士紀(jì)念館、賀龍銅像、 星火廣場、陵園廣場、 主大門牌樓、賀龍?jiān)獛涱}詞和廖漢生副委 員長題詞屏風(fēng)、烈士紀(jì)念亭、后山大門 、公共廁所 等，園內(nèi)安埋著中華人民共和國第一號(hào)革命烈士紅九師師長段德 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢公司 5 昌、紅九師參謀長王炳南、湘鄂邊蘇區(qū)創(chuàng)始人之一賀英、湘鄂邊特科隊(duì)隊(duì)長蹇先為等 4 位烈士的遺骨。 鶴峰 革命和建設(shè)紀(jì)念地遺址、烈士陵園等愛國主義教育基地，是社會(huì)主義思想文化的重要陣地。 45′ — 110176。平均海拔 1147M，最高點(diǎn)是西北部的牛池，海拔 米，最低點(diǎn)是東南角的江口，海拔 米，高差達(dá) 1901 米。磷礦屬全國四大磷礦 湘鄂磷礦的主要組成部分，屬大型礦床，長 55 公里，面積 250 平方公里，儲(chǔ)量 億噸，居全省第一位。”是理想中的生活安樂之地，美不勝收。同時(shí)，鶴峰重點(diǎn)培植近 10 家的骨干出口創(chuàng)匯企業(yè)，形成了以氨基酸原料藥和茶葉、薇菜、香菇、箬葉、板栗等為主的特色產(chǎn)品出口創(chuàng)匯體系 。汪景云、徐錫如、汪毅夫、陳宗瑜、范松之、是秉奎 (吳琛 )為委員。 1933 年 1 月中共湘鄂西中央分局率紅三軍重返鶴峰，收復(fù)了鶴峰縣城，恢復(fù)了蘇維埃政府，進(jìn)行第二次土地分配。 現(xiàn)存最具重大歷史意義的革命舊址（遺址）、紀(jì)念地有：國家級(jí)的烈士紀(jì)念建筑保護(hù)單位 2 個(gè)即： ▲ 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴 峰 革命烈士陵 園。 由于 資金 條件限制 ， 所建 墓群為簡易墓體，烈士墓周為土質(zhì)地平，部分烈士墓安置在山坎邊 ，由于山水長年沖刷，部分排水設(shè)施和土坎被雨水沖刷，損毀較嚴(yán)重， 急需維修 . 由于陵園資金投入不足 ,陵園建設(shè)一直停滯不前 ,先期已建基礎(chǔ)設(shè)施，多處損毀嚴(yán)重 ,且現(xiàn)有 瞻仰活動(dòng) 場地面積小 ,不利于 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢公司 20 人民群眾瞻仰、憑吊革命先烈和游覽的需求 ,改造和擴(kuò)建湘鄂邊蘇區(qū)鶴峰革命烈士陵園已迫在眉睫。 革命烈士紀(jì)念碑改造 規(guī)模 分項(xiàng)如下 ： ● 紀(jì)念 碑體 立面 ， 改造面積為 140 平方米； ● 紀(jì)念碑基座 立面 ，改造面積 450 平方米； ● 基座平臺(tái) 改造 面積 300 平方米； ● 基座周邊欄桿 改造 建設(shè)面積 208 平方米； ● 追悼瞻仰場 建設(shè)面積 4500 平方米； 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢公司 23 ● 改造三級(jí)步行臺(tái)階 500 米， 立體 建設(shè)面積 8000 平方米 ； ● 追悼瞻仰場周邊?？簿S修 840 立方米 。城區(qū)廢水排放量為 萬噸 /年。 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持陵園現(xiàn)有建設(shè) 主體設(shè)施改造為主 ， 在 不改變?cè)屑o(jì)念 物 建筑格 局、建筑風(fēng)格和建設(shè)規(guī)模的前題下進(jìn)行建設(shè)。其中： 領(lǐng)導(dǎo)題詞屏風(fēng) 36 平方，休息座臺(tái) 86 平方米，公廁 142 平方米，星火廣場 2986 平方米、賀龍廣場 1860 平方米， 停車場 1200平方米， 場地 均為土質(zhì)地平 ，以上場地均由 原自然 地形 經(jīng) 逐年改造 而 成 。 湘鄂川黔根據(jù)地奇峰關(guān)蘇區(qū)的建立和喪失（ 1935 年 4 月 ——1935 年 12 月）： 1935 年 4 月湘鄂川黔根據(jù)地中共宣恩縣委派員到鶴峰奇峰關(guān)地區(qū)建立了黨的組織和蘇維埃政權(quán)， 1935 年 12月紅十八師佯攻鶴峰縣城后掩護(hù)紅二、六軍團(tuán)長征， 自此鶴峰蘇區(qū)全部喪失。在五里坪圍殲川軍一部，全部解除川軍 3000 人武裝，在走馬坪收編川軍 20xx 余人，處決川軍首領(lǐng)甘占元、張軒等 9 人，錯(cuò)殺川軍將領(lǐng)、中共川東地下黨員秦伯卿、紅四軍五路指揮陳連振等 12 人。從 1928 年 2 月到 1933 年底，以鶴峰為中心的湘鄂邊蘇區(qū)革命斗爭大致可分四個(gè)階段： 鶴峰蘇區(qū)的開辟（ 1928 年 4 月 —— 1929 年 1 月）：工農(nóng)革命軍在湖南泥市一戰(zhàn)失利，師長賀錦齋犧牲，全軍剩下 200 余人退回鶴峰堰埡，在梅坪汪家屋場進(jìn)行了留名軍史的“堰埡整編”，全軍整編后，剩 91 人， 72 條槍。 鶴峰素有“勤勞勇敢、敢為天下先、永不服輸、包容豁達(dá)”的民族心性。鶴峰的命名是清代流官依據(jù)城后諸峰形似鶴群飛翔而確定的，辛亥革命后稱鶴峰縣，沿用至今。 全縣公路 147 條，通車?yán)锍踢_(dá) 公里，其中：省道 3 條，全長 公里；縣鄉(xiāng)公路 144 條，全長 公里。距湖南省石門縣城 251 公里，桑植縣城 110 公里，龍山縣城 108 公里，永順縣城 220 公里，保靖縣城 278 公里，花垣縣城 304 公里，吉首市 375 公里，常德市 340 公里，長沙市 535 公里。加大該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，項(xiàng)目建設(shè)的示范帶頭作用 ,能起到將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的 作用 。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 項(xiàng)目 建設(shè) 背景 項(xiàng)目建設(shè)具有政治意義。 項(xiàng)目 建設(shè) 概況 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況。 可行性研究報(bào)告編制單位 湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨詢公司。 該項(xiàng)目建成后，不但具有緬懷先烈，激勵(lì)教育群眾，繼承先烈遺志，反腐倡廉 和鞏固黨的執(zhí)政地位的效益，而且 還具有完善城鎮(zhèn)功能、改善居民生活質(zhì)量、 提升城鎮(zhèn)文化品位的社會(huì)效益， 其 社會(huì)效益顯著，建議盡 快組織實(shí)施，發(fā)揮其應(yīng)有的效益。項(xiàng)目建設(shè)能推動(dòng)該地區(qū)的紅色旅游、生態(tài)旅游、土司文化旅游的發(fā)展。 縣城至周邊地區(qū)城市的公路距離是：到來鳳縣城 100 公里，宣恩縣城 133 公里，建始縣城 237 公里，巴東縣城 250 公里，咸豐縣城 155 公里，恩施市 178 公里，利川市 278 公里，五峰縣城 125 公里，京山縣 城 624 公里，潛江市 447 公里，仙桃市 502 公里，天門市 495 公里，枝江市 320 公里，沙市中心 79 公里，宜昌市 343 公里。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9248元，農(nóng)民人均純收入 2555 元。 社會(huì)人文環(huán)境 條件 鶴峰人文環(huán)境優(yōu)美和諧 ：鶴峰歷史悠久，早在新石器時(shí)代， 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢公司 12 土家族的祖先容米部落就在此繁衍生息 ,這里古稱柘溪、容米、容陽，古為“蠻地”，后稱容美土司、清雍正十三年（ 1735 年）“改土歸流”設(shè)立鶴峰州。這批作品、作家集中再現(xiàn)和發(fā)展了容美土司“田氏詩派”的文化輝煌。 南昌起義失敗后，根據(jù)賀龍的建議，黨中央派賀龍、周逸群、柳直荀、徐特立等革命先驅(qū)到湘鄂西建立根據(jù)地，開展武裝斗爭。 蘇區(qū)反“圍剿”斗爭（ 1930 年 12 月 —— 1932 年 12 月）：賀龍、鄧中夏率紅二軍團(tuán)主力，在鶴峰獨(dú)立團(tuán)、賀英游擊隊(duì)的配合下，粉碎了國民黨軍隊(duì)正規(guī)部隊(duì) 9 個(gè)團(tuán)，總兵力 15000 多人對(duì)湘鄂邊蘇區(qū)發(fā)起的第三次“圍剿，鶴峰蘇區(qū)得到了鞏固和發(fā)展。 1933 年 12 月在國民黨反動(dòng)軍隊(duì)的“圍剿”下，紅九師和紅七師在施鶴邊界的石灰窯、棒木營一帶會(huì)師，并在咸豐大村召開湘鄂西中央分局會(huì)議，會(huì)議決定放棄湘鄂邊根據(jù)地，向四川東部的酉、秀、黔、彭發(fā) 展。 烈士紀(jì)念 廣場 現(xiàn)狀 陵園現(xiàn)有 烈士紀(jì)念廣場 總面積 6224 平方米。 兼顧一般 的建設(shè)原則 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持 突出 陵園現(xiàn)有 烈士紀(jì)念 主體設(shè)施 為 主 ， 確保陵園內(nèi) 革命歷史文化遺產(chǎn) 、烈士紀(jì)念建筑文體 及 陵園 環(huán)境 有明顯的 改觀 ，達(dá)到 莊嚴(yán)、大方、肅穆、環(huán)境優(yōu)美、 功能完善 的效果 。 通過對(duì)城區(qū) 5 個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測，監(jiān)測十項(xiàng)指標(biāo)均符合國家規(guī)定的指標(biāo)。 烈士紀(jì)念館改造 規(guī)模分項(xiàng)如下 ： ● 維修改造 烈士紀(jì)念館建筑物 320 平方米 ； ●修復(fù)?？?310立方米。 第五章 項(xiàng)目建設(shè) 目標(biāo)定位與原則 項(xiàng)目建設(shè)定位 項(xiàng)目建設(shè)定位 ： 把 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念建筑改造 工程 建設(shè)成為一項(xiàng)政治工程、 紅色 文化工程和經(jīng)濟(jì)工程 。 ▲湘鄂邊蘇區(qū)軍政干部訓(xùn)練班舊址、紅軍被服廠、紅軍隨軍醫(yī)院、鶴峰九區(qū)（五里）、蘇維埃政府、湘鄂邊獨(dú)立團(tuán)指揮部舊址群。同年 2 月，中央分局在鶴峰太平 茅壩召開第二次會(huì)議，繼續(xù)就“肅反”等問題進(jìn)行進(jìn)行討論，賀龍、關(guān)向應(yīng)、段德昌等不同意夏曦提出的解散黨組織、和“創(chuàng)造新紅軍”的意見，沒有形成決議。這是湘鄂西革命根據(jù)地最早建立的縣級(jí)蘇維埃政府政權(quán)。八峰藥化的氨基酸原料藥暢銷日本、美國等 40 多個(gè)國家和地區(qū)；湖北長友公司的薇菜、鮮菇、箬葉、糖水板栗等在日本、韓國市場供不應(yīng)求；白果茶廠的珠茶產(chǎn)品遠(yuǎn)銷德國、阿爾及利亞等國家和地區(qū)。 鶴峰素有“歌舞之鄉(xiāng)、民間藝術(shù)寶庫”之稱 。鶴峰縣是世界上最大硒資源基地的主要組成部分，全縣有 183 個(gè)村屬富硒地帶，富硒土壤達(dá) 300 萬畝，占國土總面積的 %，土壤硒含量 。全縣地表平均切割深 784 米，地表坡度平均 度，其中小于 5 度的平地 萬畝，占地表總面積的 %； 6— 15 度的緩坡地 萬畝， 占 %； 湘鄂邊蘇區(qū) 鶴峰 革命烈士陵園紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工程 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 恩施州工程咨詢公司 10 16 至 25 度的斜坡地 萬畝，占 %； 26 至 35 度的陡坡 150萬畝，占 %； 36 度以上的險(xiǎn)坡地 萬畝，占 %。 38′，北緯 29176。通過 開展革命傳統(tǒng)教育 ，保護(hù)好、管理好、利用好革命歷史文化遺產(chǎn) ,對(duì)于建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文