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正文內(nèi)容

縣環(huán)境保護(hù)局貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--20xx年實(shí)施辦法(留存版)

  

【正文】 重視和支持案件查辦工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)肅認(rèn)真把懲防體系建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)工作同環(huán)保業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。系——全面堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。積極推進(jìn)科學(xué)管理、民主管理和依法管理。(二)2008年 認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《工作規(guī)劃》。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。繼承黨的光榮傳統(tǒng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。 ()決定提出,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于衛(wèi)生工作的各個(gè)方面,在服務(wù)和保證衛(wèi)生改革發(fā)展中,推動(dòng)全院懲防體系的逐步完善。認(rèn)真落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于在醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)中加強(qiáng)職業(yè)道德教育的通知》,建立完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和反腐倡廉教育制度;每年開(kāi)展一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專題教育;嚴(yán)格落實(shí)新聞發(fā)布制度,適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作情況;加大對(duì)全院正面典型的學(xué)習(xí)宣傳力度,結(jié)合發(fā)生的典型案件開(kāi)展警示教育。建立醫(yī)、藥、護(hù)、技人員行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)對(duì)各類衛(wèi)生資金分配使用的監(jiān)管。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督,重視監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督,完善行風(fēng)監(jiān)督員制度,暢通群眾監(jiān)督渠道。制定《順寧中心衛(wèi)生院關(guān)于建立醫(yī)德考評(píng)制度實(shí)施辦法》,把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)和定期考核緊密結(jié)合,完善醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)和約束機(jī)制。(二)深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂繼續(xù)開(kāi)展思想道德教育,嚴(yán)肅查辦案件,鞏固治理成果,著力加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。(三)開(kāi)展監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作開(kāi)展院委會(huì)每年要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作落實(shí)情況開(kāi)展自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題。健全規(guī)范的投訴舉報(bào)接待處理機(jī)制,暢通患者投訴渠道,及時(shí)處理化解矛盾和糾紛。六、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題(一)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為逐步實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全行業(yè)屬地化管理,強(qiáng)化衛(wèi)生行政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。推進(jìn)全院院務(wù)公開(kāi)工作。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)干部選拔、聘用全過(guò)程的監(jiān)督。完善衛(wèi)生行政處罰工作程序,強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)制度,每年專題安排有關(guān)反腐倡廉建設(shè)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。 () () () ,黨的四大建設(shè)是指()。正確 錯(cuò)誤。在領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)、干部在職崗位培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)廉政教育課程。與科學(xué)發(fā)展觀的要求、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng),緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面,既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用,又推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。(責(zé)任單位:所黨總支)七、《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(責(zé)任單位:所黨總支)——進(jìn)一步推進(jìn)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。局各股室、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及監(jiān)測(cè)站各成員要根據(jù)局黨組制定的《工作方案》結(jié)合實(shí)際組織貫徹落實(shí)。結(jié)合年度的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政工作匯報(bào)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,落實(shí)責(zé)任考核制度,實(shí)行責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲制度,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),該管不管的要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;失職瀆職,所分管部門發(fā)生重大問(wèn)題的,不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)工作有成效或成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。特別是在體制、機(jī)制、制度上抓好整改,落實(shí)各項(xiàng)措施。認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。強(qiáng)化機(jī)關(guān)及事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配臵管理和配臵標(biāo)準(zhǔn),完善管理措施,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。(四)、建立和完善制度改革長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮改革的推動(dòng)作用推進(jìn)行政審批制度改革。每年要對(duì)監(jiān)督執(zhí)行情況進(jìn)行一次專題檢查。抓好基礎(chǔ)性制度建設(shè)。局黨組要把反腐倡廉教育計(jì)劃納入到年度黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃中,把《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)教育納入到學(xué)習(xí)教育內(nèi)容之中。近年來(lái),環(huán)保系統(tǒng)干部人事制度改革步伐加快,在干部選拔任用、考試錄用和職稱評(píng)審等方面取得明顯成績(jī)。(四)經(jīng)過(guò)5年的努力,拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,反腐倡廉法規(guī)制度進(jìn)一步完善健全,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成,使環(huán)保系統(tǒng)廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性有顯著提高,反腐倡廉和從源頭上治理腐敗的制度體系比較完善,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督更加有效,對(duì)腐敗行為和腐敗分子的懲處更加有力,腐敗的行為和現(xiàn)象得到有效制約,環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)得到明確加強(qiáng),形成具有環(huán)保特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來(lái)抓好懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),做到既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用,又推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。根據(jù)我局反腐倡廉建設(shè) 的實(shí)際,科學(xué)確定懲防體系建設(shè)的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo),增強(qiáng)科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。但在當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法難普遍存在的同時(shí),一些環(huán)保執(zhí)法人員在行使自由裁量權(quán)時(shí),出現(xiàn)行政行為失當(dāng),不能夠依法辦事,執(zhí)法中不作為、亂作為和失職瀆職等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,給環(huán)境執(zhí)法形象和政府公信力造成不良影響,必須引起足夠的重視,加強(qiáng)監(jiān)督管理。不斷改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子是反腐倡廉的責(zé)任主體,“一把手”是主要責(zé)任人。加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入審報(bào)等制度。完善和推選公務(wù)員正常進(jìn)入退出機(jī)制。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,提高會(huì)議質(zhì)量和效果。切實(shí)做到堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、公正執(zhí)法、文明辦案,事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。黨支部設(shè)專職紀(jì)委委員,層層抓落實(shí)、責(zé)任到位。三是黨務(wù)聯(lián)手推進(jìn)。經(jīng)過(guò)今后5年的扎實(shí)工作,構(gòu)建起符合本所工作特點(diǎn)和規(guī)律的懲防體系基本框架,使管理更加規(guī)范,黨風(fēng)廉政工作明顯改進(jìn),腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,科研工作與各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。積極推進(jìn)按照責(zé)任分工抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè),結(jié)合上級(jí)各有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)的法規(guī)制度,制定研究所相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。(四)2010年下半年,積極參加分省院貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》研討交流活動(dòng),同時(shí)對(duì)本所《實(shí)施辦法》落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,8第三篇:建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃為全面貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),制定本工作規(guī)劃。(三)工作目標(biāo)經(jīng)過(guò)今后5年的扎實(shí)工作,建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,反腐倡廉法規(guī)制度比較健全,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成,從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn),腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制,人民群眾的滿意度有新的提高。第四篇:建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系一、判斷題(10 道)。 、人生觀和價(jià)值觀中,()是根本,起決定性作用。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。弘揚(yáng)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員在應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和自然災(zāi)害中體現(xiàn)出來(lái)的高尚品德和優(yōu)良作風(fēng),在全院系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥、全心全意為人民健康服務(wù)的良好氛圍。四、加強(qiáng)監(jiān)督制約(一)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督,確保省市、縣上關(guān)于衛(wèi)生工作方針政策和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施得到貫徹落實(shí)。健全規(guī)范政府采購(gòu)的有關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)重大項(xiàng)目的管理,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部以各種方式干預(yù)政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、基建工程的行為。加大干部輪崗、交流力度,對(duì)管權(quán)、管錢、管人等重點(diǎn)崗位工作的干部,定期進(jìn)行輪崗、交流。(三)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理嚴(yán)格醫(yī)院預(yù)算和收支管理,加強(qiáng)成本核算和控制,完善和落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)質(zhì)控制度。八、切實(shí)抓好《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)堅(jiān)持單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管依靠人民群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好全院行風(fēng)建設(shè)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,堅(jiān)持實(shí)行住院費(fèi)用清單和費(fèi)用查詢制度。(三)推進(jìn)行政管理體制和行政審批制度改革 貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》。改進(jìn)民主生活會(huì)方式方法,提高民主生活會(huì)質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度。貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定,我們要明確本單位“三重一大”事項(xiàng)的具體內(nèi)容,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定,并形成會(huì)議紀(jì)要。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。 ()問(wèn)題,關(guān)系黨的生死存亡。正確 錯(cuò)誤,更起到先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用。大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹,教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí),打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要頒布以來(lái),各級(jí)黨委、政府按照中央的部署和要求,認(rèn)真抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí),取得了明顯成效。對(duì)違反制度的行為要及時(shí)糾正和查處,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。要積極開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育活動(dòng)。落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制。深入落實(shí)縣環(huán)保局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容,切實(shí)做到不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,不認(rèn)真抓是沒(méi)盡職,不抓好就是不稱職的責(zé)任意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性,繼續(xù)推進(jìn)自查自糾和專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,規(guī)范交易活動(dòng),凈化行業(yè)風(fēng)氣。著力加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、環(huán)評(píng)、環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè),求真務(wù)實(shí)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵章守紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)吃
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