【正文】 特制定本工作方案。（二）統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。自我廳決定開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)以來(lái)，第一時(shí)間召集全院干部職工，召開(kāi)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)精神。三、取得了“三個(gè)效果”一是精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。第四，問(wèn)責(zé)制的實(shí)行說(shuō)明了黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)、提高執(zhí)政能力的決心。正當(dāng)程序是問(wèn)責(zé)制沿著法治的軌道前進(jìn)、防止陷入人治誤區(qū)的保證。這樣就可以在錯(cuò)誤問(wèn)題的定性上直接“對(duì)號(hào)入座”，同時(shí)也可實(shí)現(xiàn)與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》銜接。因此，有必要建立健全引咎辭職的批準(zhǔn)制度，成立專門性的機(jī)構(gòu)對(duì)于引咎辭職的原因、性質(zhì)、責(zé)任劃分，以及辭職干部的個(gè)人態(tài)度等進(jìn)行公平、公開(kāi)、透明的調(diào)查，從而杜絕由于責(zé)任劃分不當(dāng)?shù)入[性因素造成的不當(dāng)辭職，保證引咎辭職的合法性、合理性和有效性。依法監(jiān)督包括“一府二院”在內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作，使憲法規(guī)定的監(jiān)督權(quán)真正付諸實(shí)施。第二，轉(zhuǎn)變干部從政觀念，形成新型政治文化氛圍。建立健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，按照“崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任層級(jí)清晰化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化”的要求，堅(jiān)持定性考核和定量考核相結(jié)合，將責(zé)任層層分解到到崗位、到個(gè)人；建立嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。2．制定工作方案。5．形成整改報(bào)告。省直各單位要對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書(shū)面材料，于12月12日前報(bào)省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量省直各單位治庸問(wèn)責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，服務(wù)意識(shí)淡漠，對(duì)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾態(tài)度生硬，個(gè)別的甚至故意刁難，吃拿卡要，不遵守審計(jì)工作程序和八不準(zhǔn)審計(jì)紀(jì)律，造成不良社會(huì)影響。4月11日，召開(kāi)局黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委十一屆十一次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)市委、市政府《決定》和《暫行辦法》，傳達(dá)全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)的精神，研究制定《市審計(jì)局開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案》。5月底前，召開(kāi)專題黨組民主生活會(huì)，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。暢通投訴渠道（4月16日—8月31日）。建立完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。（三）堅(jiān)持科學(xué)謀劃，注重統(tǒng)籌兼顧。建立完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。6月底，對(duì)自查自糾、專題民主生活會(huì)、民主評(píng)議、整改落實(shí)的情況進(jìn)行匯總，形成綜合分析檢查報(bào)告，上報(bào)市“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（二）自查整改（5月1日—6月30日）對(duì)照《決定》和《暫行辦法》及本實(shí)施方案提出的需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)際，組織全體干部職工認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，抓好整改落實(shí)。四、方法步驟堅(jiān)持把思想教育貫穿始終、把檢查整改貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把樹(shù)立典型貫穿始終、把建立機(jī)制貫穿始終，突出抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立健全機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，大力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的深入開(kāi)展。謹(jǐn)小慎微，墨守成規(guī)，按部就班，習(xí)慣于老套路、老辦法，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，工作效能不高。省人社廳要切實(shí)抓好公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全完善公務(wù)員履職問(wèn)責(zé)和責(zé)任體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。（四）總結(jié)提高（12月1日—12月15日）省直各單位要全面總結(jié)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省直各單位要將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。（一）宣傳發(fā)動(dòng)（8月15日—8月31日）省直各單位要深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為治庸問(wèn)責(zé)工作奠定思想基礎(chǔ)。成員毛坪、江波、溫莉，為開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作提供組織保障；開(kāi)展文明創(chuàng)建、治庸問(wèn)責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)三項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步振奮精神。公民、法人和其他社會(huì)組織的檢舉、控告、投訴以及新聞媒體曝光是啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序的必要條件之一。具體來(lái)說(shuō)，各級(jí)人大作為我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，其問(wèn)責(zé)功能尚未充分實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。引咎辭職的適用對(duì)象應(yīng)限定在通過(guò)民選或政治任命產(chǎn)生的政務(wù)類官員及其他擔(dān)任重要職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者，而不應(yīng)包括其他公職人員。問(wèn)責(zé)制的目的不在于打擊個(gè)人，而在于總結(jié)教訓(xùn)，完善制度。另外，問(wèn)責(zé)對(duì)象具體到何人，在黨政領(lǐng)導(dǎo)、正副職、不同層級(jí)的官員之間，責(zé)任如何分配，也帶有一定的不可預(yù)期性。依法執(zhí)政、建設(shè)法治國(guó)家，是我們黨提出的基本治國(guó)方略。一是健全責(zé)任體系，強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。（四）總結(jié)提高階段（12月1日一l2月15日）全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)表彰先進(jìn)典型，進(jìn)一步完善制度，提高干部職工履職盡責(zé)意識(shí)。加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，健全醫(yī)德制度，堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問(wèn)責(zé)工作與深入開(kāi)展窗口單位和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前黨建工作結(jié)合起來(lái)，與全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，確保治庸問(wèn)責(zé)工作和中心工作有力推進(jìn)，做好“兩手抓、兩不誤”。要按照能力席位要求確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)，根據(jù)單位和崗位實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。各部門要及時(shí)向局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送正反典型材料。制定工作方案。要做好宣傳報(bào)道，抓好輿論宣傳，在湖北交通網(wǎng)、湖北交通報(bào)、局政務(wù)網(wǎng)等媒體上進(jìn)行專題宣傳，進(jìn)行全程跟蹤，參與明查暗訪，加強(qiáng)治庸問(wèn)責(zé)信息公開(kāi)，營(yíng)造良好氛圍。以“實(shí)施十二五規(guī)劃、推動(dòng)高速公路跨越式發(fā)展”為主題，開(kāi)展解放思想大討論；以“治庸提能，治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和廳黨組的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到高速公路發(fā)展上來(lái)。各單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，主要負(fù)責(zé)人要親自動(dòng)員部署，做到黨員全員參與、全程參與。調(diào)查核實(shí)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，制定如下實(shí)施方案。通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查在“庸懶散軟”方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)查找在機(jī)關(guān)管理和黨員干部紀(jì)律作風(fēng)上的突出問(wèn)題，在實(shí)行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問(wèn)題，在體制機(jī)制上制約我橋跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題。局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各部門治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室。制定《荊州市中心醫(yī)院不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》，實(shí)行100分制管理，每年一個(gè)周期，年底總結(jié)評(píng)分，對(duì)于積分前五名和后五名的科室給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，并與科室績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。荊州市荊州區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，根據(jù)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作要求，結(jié)合全局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。各處根據(jù)院實(shí)施方案，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，分解落實(shí)到崗到人。通過(guò)提能、提效、提神、提勁，將工作重點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，辦事效率有了提高?！耙剔o職”與其他三種責(zé)任承擔(dān)方式的區(qū)別不僅在于前三者是被動(dòng)型的，而后者是主動(dòng)型的；還在于前三者實(shí)行“無(wú)罪推定”和“直接責(zé)任”原則，而后者則實(shí)行“有罪推定”和“間接責(zé)任”原則，即只要老百姓對(duì)你管轄范圍內(nèi)的工作有意見(jiàn)，你就應(yīng)當(dāng)明智地選擇辭職；前三者可以說(shuō)是法定的，后者則主要是一種政治文化、一種政治慣例。現(xiàn)在有的地方官員，雖然按照某一問(wèn)責(zé)辦法被問(wèn)責(zé)，如給予行政處分，但并不影響其升遷，致使這種問(wèn)責(zé)的效果受到質(zhì)疑，給群眾的印象是處分并不重要，只要他有關(guān)系，照樣升官；還有的官員，雖然“引咎辭職”或被撤職，但很快又復(fù)出，而復(fù)出的程序又不公開(kāi)，致使社會(huì)上議論紛紛。這樣既可以為基層在查處責(zé)任追究案件提供強(qiáng)有力的法規(guī)支持，又能夠大大減少在責(zé)任追究案件查處中人為因素的干擾。防止出現(xiàn)有權(quán)無(wú)責(zé)，或有責(zé)無(wú)權(quán)，使上下左右之間分工明確，各司其責(zé)，分別對(duì)各自職責(zé)范圍的事項(xiàng)負(fù)全面責(zé)任，杜絕出了問(wèn)題無(wú)人問(wèn)責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生。四是啟動(dòng)任免程序。一是建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度。另一方面，加大問(wèn)責(zé)懲戒力度。以“實(shí)施?十二五?規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，開(kāi)展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)。把明查暗訪作為查找問(wèn)題、促進(jìn)整改的重要手段，組成由紀(jì)檢監(jiān)察、省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和機(jī)關(guān)普遍存在的問(wèn)題，尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，開(kāi)展明查暗訪并進(jìn)行曝光。為確?；顒?dòng)有效開(kāi)展，成立省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)工委書(shū)記李春明同志任組長(zhǎng)，省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部、省直機(jī)關(guān)工委、省人社廳明確一名分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)。二、實(shí)施范圍局機(jī)關(guān)及審計(jì)中心全體工作人員，重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)講一次黨課。6月中旬，針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。對(duì)集中檢查、接受市檢查、群眾舉報(bào)和投訴中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工作專班切實(shí)抓好工作方案起草制定、思想宣傳發(fā)動(dòng)、自查督促整改等各階段的組織、協(xié)調(diào)工作。（8月31日）。對(duì)每位干部個(gè)人的整改落實(shí)情況，在局機(jī)關(guān)進(jìn)行公開(kāi)承諾和民主測(cè)評(píng)。開(kāi)展一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)大討論。做老好人，不敢開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，精神不振，暮氣沉沉，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，做一天和尚撞一天鐘，工作上拈輕怕重，敷衍塞責(zé)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。省直各單位要把治庸問(wèn)責(zé)工作列入重要議事日程，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和機(jī)關(guān)黨委（辦）等處室密切配合、形成合力，為開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作提供組織保障。省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成若干督導(dǎo)檢查組，對(duì)各單位治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。1．集中排查問(wèn)題。荊州市房地產(chǎn)地籍測(cè)繪隊(duì) 2011年10月18日第五篇：關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案來(lái)源：湖北機(jī)關(guān)黨建網(wǎng) 日期：2011826省直機(jī)關(guān)治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組省委決定，自2011年8月開(kāi)始，集中一段時(shí)間，在省直機(jī)關(guān)全體黨員干部中，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)工作。三是建立健全輿論監(jiān)督制度。關(guān)于建立問(wèn)責(zé)制措施的探討真正科學(xué)的問(wèn)責(zé)制的實(shí)行，不僅需要有規(guī)范的制度規(guī)定作保證，而且需要配套制度的強(qiáng)有力支持。簡(jiǎn)而言之，就是既要追究直接責(zé)任者的責(zé)任，又要追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?！熬獭闭?，過(guò)失也。對(duì)于那些確有所長(zhǎng)，或者在實(shí)踐中重新贏得社會(huì)尊敬的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)的方式，特別是