【正文】 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀精神抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。目前，全縣只有3個建制鎮(zhèn)，%，僅占全區(qū)733個建制鎮(zhèn)數(shù)量的4‰。然而，就全縣來說，除了烤煙外，尚未形成其他的支柱產(chǎn)業(yè)。供電、供水、通信、廣播電視等配套設(shè)施也沒能協(xié)同到位，部門各自為政，亂拉、亂掛現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)在，我們黨是執(zhí)政黨，我們的每一個舉動都關(guān)聯(lián)著人民的利益，人民群眾時刻根據(jù)自己的生產(chǎn)、工作與生活在檢驗(yàn)黨員的先進(jìn)性?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富了發(fā)展的內(nèi)涵，拓展了發(fā)展的思路，提出了發(fā)展的新要求。由于地理環(huán)境的制約，我縣的公路里程雖多，但等級公路少，公路通達(dá)能力低。這幾年來，我縣雖然花了一定的財力、物力和人力，興修水柜，給水庫除險加固等等。由于受地理?xiàng)l件的制約，大部分城鎮(zhèn)都是坐落在河流與峽谷之間所形成的狹小地段，發(fā)展空間受到很大限制。這種貧困的典型特征是區(qū)域性的人均收入低下, 基本生活必需品供應(yīng)不足, 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中抵御自然災(zāi)害的能力很差, 社會能提供的公共醫(yī)療和教育等社會服務(wù)水平低下, 嬰兒死亡率較高, 人口平均預(yù)期壽命較短, 等等。就農(nóng)業(yè)來說，樹立科學(xué)統(tǒng)籌的發(fā)展觀就是要跳出種、養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)，瞄準(zhǔn)市場抓農(nóng)業(yè)，圍繞小康抓農(nóng)業(yè)，在“三農(nóng)”工作中正確處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)系，樹立“富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須推進(jìn)工業(yè)化”的發(fā)展觀念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性體現(xiàn)在什么地方?就是要體現(xiàn)在“三個代表”中，最終落實(shí)在代表人民群眾的根本利益上。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是根據(jù)物質(zhì)生產(chǎn)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)這一歷史唯物主義原理提出來的，是我國社會主義初級階段的主要矛盾所決定的，也是黨的基本路線的核心內(nèi)容，只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，才能為全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的特基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)規(guī)劃布局不合理。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)質(zhì)是改變重城市、輕農(nóng)村及“城鄉(xiāng)分治”的傳統(tǒng)觀念，通過不斷改革和政策調(diào)整，清除城鄉(xiāng)之間的體制障礙，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使城鄉(xiāng)之間人口、產(chǎn)品、資金、技術(shù)、信息有效流動?？茖W(xué)的發(fā)展觀就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，正確的政績觀就是以廣大農(nóng)民能否持續(xù)地增加收入，能否不斷地提高物質(zhì)和文化生活水平為衡量政績的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)狀況下, 整個社會生產(chǎn)的物質(zhì)財富不足, 老百姓的生活水平普遍低下。在月度間的發(fā)展速度問題上，各月份的發(fā)展?fàn)顩r波動性比較大，沒有形成穩(wěn)步增長趨勢。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能為提高廣大人民群眾的生活水平，為社會各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在現(xiàn)代化建設(shè)中，廣大黨員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前輩的傳統(tǒng)，吃苦在前，享樂在后，艱苦奮斗，努力創(chuàng)新，創(chuàng)造了轟轟烈烈、生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的良好局面，促進(jìn)了社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)表現(xiàn)著他們的先進(jìn)性。要堅(jiān)持從隆林的實(shí)際出發(fā)，用足用好國家和自治區(qū)給予西部大開發(fā)和少數(shù)民族自治縣的各項(xiàng)優(yōu)惠政策來加快我縣的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，1994年全縣城建投入為2528萬元，；城建投入最多的1999年中，全縣城建投入共7684萬元，其中地方財政用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金為2826萬元，私人建房投入為4858萬元；2002年，我縣迎來了自治縣成立50周年的好機(jī)遇，在上級黨委、政府以及各有關(guān)部門的大力支持下，大批縣慶項(xiàng)目得以開工建設(shè)，全年地方財政投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金首次達(dá)到6000萬元，才使縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯的改善。同時，國有工業(yè)企業(yè)和非國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度相差大。其中，約32%的住宅為茅草棚、泥巴墻等簡陋住房。全縣就業(yè)人口中，擁有各種技術(shù)職稱的4798人，%。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為全黨的實(shí)際行動、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。一、正確認(rèn)識保持黨的先進(jìn)性與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系以及科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)共產(chǎn)黨是先進(jìn)的政黨，憑著黨的先進(jìn)性，取得了中國革命的勝利，又取得了現(xiàn)代化建設(shè)的偉大勝利。又由于規(guī)劃布局的科學(xué)性、前瞻性不夠，使大部分城鎮(zhèn)布局都不甚合理。但由于重視不夠，資金投入不足，加之有的項(xiàng)目因盲目上馬或在管理上缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，致使一些急需上馬的工程沒有得到及時上馬，一些已上馬了的工程也因管理不善而未能產(chǎn)生應(yīng)有的效益，有的甚至半途而廢，勞民傷財。據(jù)統(tǒng)計，我縣的地方公路大多修建于60至70年代，有78%的路段屬等外公路。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路，發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、合理性的重大影響。有這兩個符合，黨就無往而不勝。社會保障體系的進(jìn)一步完善，在很大程度上增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的“消費(fèi)安全感”，為我市消費(fèi)在嚴(yán)峻的宏觀形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。積極配合區(qū)政府做好318國道、先鋒路、機(jī)場路、七里沖路沿線環(huán)境綜合治理，加大“門前三包”責(zé)任制落實(shí)力度。及時了解轄區(qū)現(xiàn)有企業(yè)在發(fā)展中遇到的新情況、新問題、新需求，為企業(yè)排憂解難，化解矛盾和問題。目前轄區(qū)企業(yè)安全意識明顯提高，企業(yè)總體效益不斷上升。農(nóng)業(yè)。上半年，我轄區(qū)完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值3195萬元，占年計劃的29%。二、存在的問題上半年，全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚存一些不容忽視的問題，還必須保持足夠的冷靜和清醒。（二）依托城郊優(yōu)勢，完善服務(wù)手段，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)決治理“三違，配合區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)國土資源分局搞好行政執(zhí)法，規(guī)范后山農(nóng)民建房，嚴(yán)格建房審批，杜絕未批先建、隨處亂建等現(xiàn)象。（四）物價指數(shù)明顯降低，變動趨勢趨向平緩我市物價走勢基本穩(wěn)定，各月居民消費(fèi)價格累計指數(shù)增幅與同期相比有較大幅度下降，全年基本上徘徊在100－101之間。黨的先進(jìn)性表現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)、路線、方針及各項(xiàng)政策中，更重要的則是在全體黨員的具體實(shí)踐中。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是對發(fā)展內(nèi)涵的新理解，是對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的新發(fā)展。部分鄉(xiāng)村公路路況差，缺少必要的橋涵和防護(hù)工程，抗災(zāi)能力差，雨季根本無法通車。就目前我縣農(nóng)田基本水利建設(shè)總體狀況來說，可概括為“設(shè)施落后，灌溉不足，抵御自然災(zāi)害能力差”，在這種狀態(tài)下，要想使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)旱澇保收，其難度可想而知。首先，縣城工業(yè)布局不合理，工業(yè)企業(yè)大都處于城市主導(dǎo)風(fēng)向處，致使居住在附近的城鎮(zhèn)居民長期承受廢氣、煙塵、粉塵、噪音的污染。黨的先進(jìn)性表明黨的一切舉措都符合歷史發(fā)展規(guī)律、符合人民的所思所想所愿。什么是發(fā)展觀？發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。由于民族地區(qū)文化素質(zhì)低之緣故，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到廣泛的推廣運(yùn)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是普遍沿襲傳統(tǒng)的耕作方式，習(xí)慣于拼體力、耗資源的粗放耕作，廣種薄收，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)力水平低、土地利用率低、商品率低和農(nóng)業(yè)效益低等四低現(xiàn)象，生產(chǎn)力發(fā)展受到極大限制。居住人口約10萬人。國有企業(yè)除了有色金屬公司、天生橋水泥廠、電業(yè)公司等三家企業(yè)增長速度較快外，其余幾家小型企業(yè)增長速度均比較低或處于負(fù)增長狀態(tài)；非國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)雖增長速度比較快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也好于國有企業(yè)，但由于供電量和電價問題沒有及時得到解決，使部份企業(yè)擴(kuò)建工程完工后不能投入生產(chǎn)。三、正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們當(dāng)前的工作要研究我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題,找出影響發(fā)展的制約因素，首先要注意的是以人為本，正確處理好城鄉(xiāng)貧困問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。今后，無論是哪個地方，哪個系統(tǒng)，哪個部門，在進(jìn)行的重大項(xiàng)目決策時，不能單從自身的政績出發(fā)，(本文權(quán)屬文秘之音所有，)要從整個隆林經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展上來考慮，建立科學(xué)民主的決策體系，減少決策失誤帶來的不必要損失。先進(jìn)性是黨的生命線。我縣是后發(fā)展地區(qū)，主要問題是發(fā)展不夠，必須把加快發(fā)展作為我們當(dāng)前乃至今后一段相當(dāng)長時間的第一要務(wù)。同時，國有工業(yè)企業(yè)和非國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度相差大。這種貧困的典型特征是區(qū)域性的人均收入低下, 基本生活必需品供應(yīng)不足, 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中抵御自然災(zāi)害的能力很差, 社會能提供的公共醫(yī)療和教育等社會服務(wù)水平低下, 嬰兒死亡率較高, 人口平均預(yù)期壽命較短, 等等。就農(nóng)業(yè)來說，樹立科學(xué)統(tǒng)籌的發(fā)展觀就是要跳出種、養(yǎng)抓農(nóng)業(yè)，瞄準(zhǔn)市場抓農(nóng)業(yè)，圍繞小康抓農(nóng)業(yè)，在“三農(nóng)”工作中正確處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)系，樹立“富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，繁榮農(nóng)村必須推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展農(nóng)業(yè)必須推進(jìn)工業(yè)化”的發(fā)展觀念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。在這種貧困模式中, 反貧困的基本要求是通過實(shí)施區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃來提高人均收入水平, 并給貧困人口和弱勢群體提供最基本的社會保障和公共服務(wù)，關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。若無法解決工業(yè)用電負(fù)荷問題，全縣工業(yè)要取得新一輪發(fā)展，可以說難上加難?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，并不是要改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想。黨的十六大以來，中共中央在全黨掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，要求全黨樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，都是為了進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)?？茖W(xué)的發(fā)展觀就是全面、協(xié)調(diào)、可