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中央補(bǔ)助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理暫行辦法共5篇(留存版)

2025-10-23 21:13上一頁面

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【正文】 護(hù)和開展文化體育活動等支出基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個行政村每年1萬元,其中:;;,每場平均200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每年2400元;;。第十五條 縣級財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門完善專項資金管理和使用有關(guān)規(guī)定,按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審核撥付”的方法,確保專項資金落到實(shí)處。把對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目與其他形式的城市衛(wèi)生支農(nóng)工作有效結(jié)合,建立完善相應(yīng)的績效考核制度。每批支援隊員輪換時間不得少于6個月,以確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。省級衛(wèi)生部門協(xié)商財政部門按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)配套資金,及時將資金分配到項目實(shí)施單位,保障項目順利實(shí)施。第四十條 尚未納入中央財政支持范圍的地方開展對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目的,可參照本辦法執(zhí)行。項目建設(shè)單位向財政部門申請項目資金時,提供有關(guān)資料,項目前期階段可預(yù)撥部分資金,其它工程款開工后撥付,不允許人為滯留、擠占、轉(zhuǎn)移和挪用國債專項資金。對于在建工程概算超支,需要安排國債專項資金追加投資的,必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),財政部門審定,落實(shí)建設(shè)資金來源后,方可追加投資。各地方可以根據(jù)實(shí)際情況提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),高于基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分,所需資金由地方財政自行負(fù)擔(dān)。第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助資金原則上由縣級財政部門會同同級文化主管部門統(tǒng)籌管理,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本公共服務(wù)項目開展情況和資金申請情況核定下達(dá)。(一)編報虛假預(yù)算,套取國家財政資金;(二)截留、擠占、挪用專項資金;(三)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項資金;(四)提供虛假財務(wù)會計資料;(五)擅自變更補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容;(六)因管理不善,給國家財產(chǎn)和資金造成損失和浪費(fèi);(七)不按照規(guī)定報送專項資金申報和備案文件;(八)其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。第十四條 財政部根據(jù)當(dāng)年補(bǔ)助資金總額的一定比例,于每年9月30日前將下一部分補(bǔ)助資金預(yù)算提前下達(dá)省級財政部門。第二章 補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)與支出內(nèi)容第五條 專項資金分為補(bǔ)助資金和獎勵資金,其中:補(bǔ)助資金用于對東中西部地區(qū)“三館一站”免費(fèi)開放所需支出給予補(bǔ)助;獎勵資金用于對“三館一站”免費(fèi)開放工作實(shí)施效果好的省份給予獎勵。第十八條項目建設(shè)單位要按照國債專項資金管理要求,向財政部門和主管部門及時反饋有關(guān)信息,“完整、準(zhǔn)確、及時”地編制、報送財務(wù)報表。凡使用國債專項資金的項目建設(shè)單位必須在建設(shè)銀行開設(shè)“國債專項資金專戶”,實(shí)行單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算。第三十七條 支援隊員在工作期間造成醫(yī)療事故的,按照《醫(yī)療事故處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。第二十五條 支援隊員應(yīng)當(dāng)把維護(hù)農(nóng)民群眾的健康放在首位,自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)和廉潔行醫(yī)規(guī)定。按照衛(wèi)生部業(yè)務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定,省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)將項目情況匯總并分類別填寫對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目情況登記表后,會同本省(區(qū)、市)項目工作總結(jié),一并報送衛(wèi)生部。第三條 省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)確定或協(xié)調(diào)市(地)、縣級衛(wèi)生行政部門確定參與對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。第四章 管理與使用第十四條 省級財政部門收到中央財政專項資金預(yù)算后,應(yīng)當(dāng)及時商同級相關(guān)主管部門,制定專項資金分配使用方案,并于60日內(nèi)將專項資金預(yù)算按照規(guī)定程序下達(dá)到縣級財政部門。第四條 專項資金實(shí)行定額補(bǔ)助和因素分配相結(jié)合的分配方法。第十五條 縣級財政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)主管部門完善專項資金管理和使用有關(guān)規(guī)定,按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審核撥付”的方法,確保專項資金落到實(shí)處。第七條 行政村文化設(shè)施維護(hù)和開展文化體育活動等支出基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個行政村每年10000元,其中:;;,每場平均200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每年2400元;;。第八條 中央財政對東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)分別按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%、50%、80%安排補(bǔ)助資金,其余部分由地方統(tǒng)籌安排。第十六條 專項資金的分配和使用應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定,做到分配合理、使用規(guī)范,不得用于村辦公場所建設(shè)、村委會辦公經(jīng)費(fèi)等超出規(guī)定范圍的其他支出,不得平衡預(yù)算、截留和挪用。第五條 專項資金管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。其中:(一)專項資金中的補(bǔ)助資金,應(yīng)當(dāng)按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及各縣行政村數(shù)量,下達(dá)到縣級財政部門。區(qū)域內(nèi)所有二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不論所有制、機(jī)構(gòu)等級、隸屬關(guān)系和經(jīng)營性質(zhì),均應(yīng)服從安排。第三章 支援、受援單位的職責(zé)第十三條 支援單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門的要求,加強(qiáng)組織管理,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂切實(shí)可行的工作計劃,組織本單位醫(yī)務(wù)人員參加對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,完成規(guī)定的對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任務(wù)。第二十六條 支援隊員要大力宣傳、貫徹黨和國家衛(wèi)生工作的方針、政策,開展健康教育,普及防病知識。第三十八條 對違反有關(guān)專項資金管理規(guī)定的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定處理。第八條財政部門撥付國債專項資金必須依據(jù)下列文件:(一)上級財政部門下達(dá)的基本建設(shè)支出預(yù)算計劃或國債專項資金計劃;(二)本級財政部門下達(dá)的基本建設(shè)支出預(yù)算或國債專項資金計劃;(三)項目主管部門審核蓋章的《國債專項投資項目工程進(jìn)度情況表》和《國債專項資金撥款申請表》;(四)項目建設(shè)配套資金到位情況的相關(guān)憑證;(五)其他相關(guān)資料。第十九條對于工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的更改項目、擠占、截留、轉(zhuǎn)移、挪用、拆借、置換國債專項資金、虛報配套資金數(shù)額、項目單位財務(wù)管理制度不健全、財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)予以制止,并視情況采取通報批評、停撥或緩撥資金、責(zé)令限期整改等處罰措施。第六條 “三館一站”免費(fèi)開放基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):(一)地市級美術(shù)館、公共圖書館、文化館每館每年50萬元;(二)縣級美術(shù)館、公共圖書館、文化館每館每年20萬元;(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每站每年5萬元。第四章 管理與使用第十五條 各省級財政部門收到財政部下達(dá)的專項資金預(yù)算后,應(yīng)當(dāng)及時商同級文化主管部門,在60日內(nèi)予以分配下達(dá)。第六章 附 則第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本省實(shí)際,統(tǒng)籌安排獎勵資金,用于“三館一站”免費(fèi)開放,不得用于抵頂基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支出中應(yīng)由地方財政負(fù)擔(dān)的資金。第七條 中央財政對東、中、西部地區(qū)分別按照基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%、50%和80%的比例安排補(bǔ)助資金,其余部分由地方財政負(fù)責(zé)安排。第二十條財政部門要積極參與國債專項資金投資項目的前期研究、項目評估和項目篩選,參與投資概算和籌資方案的確定以及招標(biāo)工作。工程竣工決算前,預(yù)留質(zhì)保金,待項目竣工決算審查結(jié)論確定后再予以清算。各項目?。▍^(qū)、市)省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制訂實(shí)施細(xì)則
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