【正文】 平臺建設(shè)，目前平臺已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行狀態(tài)。縣政府相繼下發(fā)了《XX縣率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化工作實施方案》、《XX縣霾天氣應(yīng)急預(yù)案》等文件，完成了《XX縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》、《XX縣中小河流洪澇氣象保障工程建設(shè)實施方案》、《嘉善建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣實施方案》文件的起草工作，待審核后正式發(fā)文，有效加強(qiáng)了氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。今年，氣象窗口新增了一份便民告知書，主動提供6家防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)供其自由選擇。到目前，共收到服務(wù)對象回訪表296份，回訪率達(dá)到100%，回訪滿意率100%。市氣象局積極籌劃與XX縣政府簽定共推“縣域科學(xué)發(fā)展、氣象現(xiàn)代化示范”合作備忘錄，并及時指導(dǎo)嘉善氣象局開展氣象科學(xué)發(fā)展示XX縣建設(shè)，幫助制定了《浙江XX縣域氣象科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)方案》初稿，確立了率先基本實現(xiàn)“基本公共氣象服務(wù)均等化引領(lǐng)區(qū)、氣象社會管理規(guī)范化先導(dǎo)區(qū)、縣級氣象業(yè)務(wù)集約化先行區(qū)、國家地方氣象事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，并在省局召開的專題會議上作了工作匯報。我們將繼續(xù)向上級作好匯報和爭取，力爭建立一個由省市縣領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的氣象科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和推進(jìn)工作組，并進(jìn)一步完善出臺工作方案，積極向國家局爭取資源和資金，形成工作推進(jìn)的強(qiáng)大合力。八是著力推進(jìn)氣象人才隊伍和科技支撐能力建設(shè)。在共建工作中，社區(qū)堅持立足自身，通過共建發(fā)揮轄區(qū)單位的主動性和積極性，形成共駐共建、資源共享的良好氛圍，用于為民辦實事、辦好事。為營造氛圍，社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)懸掛橫幅8條，更換宣傳窗12個；社區(qū)積極發(fā)動黨員、小組長20余人開展轄區(qū)衛(wèi)生巡邏檢查，勸阻不文明行為；社區(qū)組織金華八中、交通技師學(xué)院、第一職高及金職院學(xué)生志愿者共計100余人進(jìn)社區(qū)開展“共建美好家園，迎接國衛(wèi)復(fù)審”環(huán)境衛(wèi)生整治工作；社區(qū)雇工在三姑殿城中村及城南公園清理房前屋后堆積物、雜草，并組織人員在轄區(qū)各路段蹲點清掃，在此次衛(wèi)生整治工作中共清除衛(wèi)生死角6處，清除“牛皮癬”1500余張，清理150余個樓道堆積物，清理建筑垃圾、廢土及雜物12噸，清洗垃圾房2處，清洗垃圾桶90余只。（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，為“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作提供組織保障社區(qū)黨支部圍繞構(gòu)建和諧新園這一工作目標(biāo)，牢固樹立“穩(wěn)定就是發(fā)展”的思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。通過開展專題活動，極大地提高了流動人口的法律素質(zhì)，對引導(dǎo)流動人口依法維權(quán)、誠信經(jīng)營也起到了積極的作用；為進(jìn)一步開展“大力弘揚(yáng)法治精神，共筑偉大中國夢”為主題，12月4日上午在社區(qū)多功能廳組織居民、黨員開展法制宣傳日活動，向廣大居民群眾宣傳、普及法律知識，宣傳民主法治思想，并對有關(guān)法律、法規(guī)政策進(jìn)行逐一講解；并獲得了市級“民主法治社區(qū)”及開發(fā)區(qū)“十佳社會服務(wù)管理站”榮譽(yù)稱號。今年新增登記84人，社區(qū)居委會對每一位企業(yè)退休人員的基本情況進(jìn)行了全面、準(zhǔn)確的了解，并向每位退休人員發(fā)放了聯(lián)系卡。先后在我區(qū)召開了全省“四邊三化”現(xiàn)場會議，全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作現(xiàn)場會議；6個縣、市區(qū)參觀了我區(qū)電鍍行業(yè)整治項目；6月27日，開發(fā)區(qū)順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術(shù)核查。二、以綜合治理為抓手，有效提升環(huán)境質(zhì)量從群眾最關(guān)心的問題著眼，從最迫切的問題著力，以強(qiáng)化污染治理、改善生態(tài)環(huán)境為核心，按照“整治一個、提升一個，整治一片、靚化一片”的要求，全面開始涉及水體環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境的八大重污染行業(yè)整治工作。四是保障飲用水源安全。區(qū)政府常務(wù)會議通過了《XX區(qū)逐步限制黃標(biāo)車及無標(biāo)車通行工作方案》、《XX區(qū)重型車輛排氣污染整治實施方案》和《XX市XX區(qū)第一、二階段實施黃標(biāo)車及無標(biāo)車限行的通告》。與市監(jiān)測中心聯(lián)絡(luò)，做好二惡英監(jiān)督性監(jiān)測委托及企業(yè)聯(lián)絡(luò)工作。目前，全區(qū)電鍍行業(yè)20余家企業(yè)已核定完畢，并進(jìn)入公示階段；全區(qū)印染行業(yè)已基本核定完畢。針對區(qū)域內(nèi)異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環(huán)境問題，做到“四個第一”，即第一時間受理投訴，第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間妥善處置。全面強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，組織執(zhí)法人員以職業(yè)道德規(guī)范、基本行為準(zhǔn)則為標(biāo)尺，開展工作作風(fēng)自查自糾，重點對現(xiàn)場執(zhí)法行為不規(guī)范、風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌不整等行為進(jìn)行自查，堅決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問題，提高服務(wù)宗旨意識，強(qiáng)化組織紀(jì)律，加大對基層監(jiān)察人員的廉潔性教育，完善內(nèi)部與外部監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“六項制度”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定和機(jī)關(guān)干部“正風(fēng)肅紀(jì)”事項規(guī)定，切實維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。（一）全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)。（四）深化開展重污染行業(yè)整治工作。環(huán)境監(jiān)管需強(qiáng)化。加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險，今年重點修訂了《XX區(qū)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)方案》，對我區(qū)的危險化學(xué)品重新進(jìn)行了梳理。（三）敏感企業(yè)創(chuàng)新管。把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件，以總量定項目。對區(qū)內(nèi)已關(guān)停的浙江善高化學(xué)、新碶下三山電鍍企業(yè)開展污染場地風(fēng)險調(diào)查，組織對場地土壤污染狀況開展對應(yīng)的污染因子土壤監(jiān)測，組織開展土壤修復(fù)工程。今年完成了21家化工企業(yè)有機(jī)廢氣整治工作。酸洗行業(yè)，對66家酸洗行業(yè)進(jìn)行整治。四邊三化工作得到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。結(jié)合社區(qū)實際，爭創(chuàng)社區(qū)特色。社區(qū)對下崗失業(yè)人員進(jìn)行造冊登記，社區(qū)現(xiàn)有在冊登記就業(yè)失業(yè)人員415人，今年成功的幫助失業(yè)人員5人就業(yè)和1人創(chuàng)業(yè)。社區(qū)工作人員不僅通過向居民發(fā)放反邪教相關(guān)宣傳材料，面對面的進(jìn)行“反邪教”基本知識宣傳，還向居民講解了國家針對邪教的相關(guān)法規(guī)政策以及相關(guān)邪教危害社會案例。二是配合形勢，開展鄰居節(jié)活動。10月份，為深入貫徹落實市政府“當(dāng)好東道主，文明辦二體”會議精神，扎實推進(jìn)國衛(wèi)復(fù)審迎檢工作，社區(qū)按照上級要求，在轄區(qū)內(nèi)開展了“文明省二體，清潔金華城”為主題的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，市共建牽頭單位市教育局、市婦聯(lián)等共建單位共計60余人參與衛(wèi)生整治及文明勸導(dǎo)活動。2013年12月31日順利完成了社區(qū)黨組織、居委會的換屆選舉工作。著眼于滿足行業(yè)服務(wù)需求，推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、建設(shè)等行業(yè)中氣象及相關(guān)類觀測信息共建共享，積極與縣交通部門合作，大力推進(jìn)交通氣象合作項目建設(shè)，逐步探索建立環(huán)境污染、生態(tài)旅游、城市防洪等專業(yè)專項災(zāi)害預(yù)警和行業(yè)指數(shù)預(yù)報服務(wù)。在爭取一項有含金量的可用資源方面，XX市氣象局已經(jīng)把嘉善作為全市率先基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點縣，在項目、人才、技術(shù)、政策、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予重點傾斜與支持。五是積助推縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)。對已建建筑物超過有效期的重要單位主動上門或電話聯(lián)系，并逐步開展防雷安全檢測工作。局氣象地震科普館接待各類學(xué)校、社會團(tuán)體、社會群眾和各級單位參觀達(dá)到6批次約1000人次。以創(chuàng)建為龍頭，大力推動氣象防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備和應(yīng)急工作。今年以來，嘉善《農(nóng)業(yè)氣象》影視節(jié)目已播出20期。一、2013年工作回顧一是大力加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)能力建設(shè)。面對政府債務(wù)的難題，主動積極做好各項應(yīng)對工作，通過結(jié)構(gòu)型貸款、政府債券、公司中期票據(jù)和私募等各種形式不斷拓寬融資渠道。堅持財源建設(shè)方式，支持企業(yè)發(fā)展壯大，積極培植涵養(yǎng)地方財源，著力創(chuàng)新財源建設(shè)新機(jī)制。（三）抓好會計從業(yè)資格證書管理工作。（六）著力于收入統(tǒng)籌，深化非稅收繳改革。通過挖掘節(jié)支潛力，控制增量，切實節(jié)約行政成本。分部門開展績效調(diào)研評估，充分梳理三年內(nèi)相關(guān)政策，為完善規(guī)范階段夯實基石。一、固稅源控支出，著力提高財政保障能力。（五）著力于資金安全，推進(jìn)國庫集中支付和公務(wù)卡業(yè)務(wù)常態(tài)化。（一）著力于厲行節(jié)約，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。2013通過信托、結(jié)構(gòu)化貸款、租賃貸款等多種創(chuàng)新形式，并繼續(xù)保持融資成本全市最低。XX區(qū)公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成670000萬元，%；開發(fā)區(qū)公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成1080000萬元，%。各招商部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確認(rèn)新增企業(yè)5600戶，其中新增三產(chǎn)企業(yè)1742戶，完成稅收35580萬元。把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為公共財政支出的重點，建立長效資金投入機(jī)制，保障生態(tài)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。修訂《XX區(qū)財政支出績效評價實施辦法》，對2012年度學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、市政養(yǎng)護(hù)、大樓日常維修經(jīng)費(fèi)、中醫(yī)藥扶持經(jīng)費(fèi)、路燈電費(fèi)及維修、行政大樓物業(yè)能耗費(fèi)、九峰山運(yùn)行補(bǔ)助等涉及財政資金投入8400萬元的共計11個項目開展績效后評價，并及時對財政支出項目績效報告中反映的問題進(jìn)行匯總。2013年從原26個政府序列部門擴(kuò)展到45個部門，從原公開的一級預(yù)算單位延伸到所屬下級事業(yè)單位，教育、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等重點民生類支出細(xì)化到項級，并增加名詞解釋內(nèi)容，充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高預(yù)算管理透明度。一是加大資金統(tǒng)籌力度，壓縮部門結(jié)余資金規(guī)模，激活可用的存量資金，提高資金使用效益。配合市局完成我區(qū)兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)的2013年國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政貼息項目上報申請工作，共批準(zhǔn)獲得貼息額154萬元；落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目21個，計劃總投資4000萬元；本年度下達(dá)資金599萬元，6個項目已完成建設(shè)，8個項目通過驗收。以信息化建設(shè)為支撐，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項財政改革，推出采購代理機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)制，規(guī)范采購代理中介機(jī)構(gòu)。按照慎重、節(jié)約、有利于工作開展的原則，加強(qiáng)單位日常經(jīng)費(fèi)的審核撥付，同時充分發(fā)揮管理軟件的作用，嚴(yán)格按程序撥付財政資金。大力開展道德講堂、廉政活動進(jìn)機(jī)關(guān)、參觀警示教育基地等活動，提高干部的廉政意識，做到警鐘長鳴，防患于未然。進(jìn)一步推進(jìn)教育跨越發(fā)展，全面建設(shè)省現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)，創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)，完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理新機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對春節(jié)、清明、五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和春運(yùn)、高考、中考等重要時節(jié)氣象服務(wù)，發(fā)布天氣展望與跟蹤預(yù)測、預(yù)報服務(wù)信息。根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署，積極開展地面觀測業(yè)務(wù)改革調(diào)整。調(diào)整完善由業(yè)務(wù)副局長為隊長，各部門專業(yè)人員為骨干的防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)團(tuán)隊，對農(nóng)業(yè)大戶、規(guī)模企業(yè)、氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)域和全縣防雷重點單位開展重點走訪調(diào)研，及時了解需求，大力加強(qiáng)防御意識和防御知識宣傳。今年3月，嘉善氣象局行政審批服務(wù)窗口被授予全縣服務(wù)窗口最高的“三星級服務(wù)民生滿意辦事窗口”，浙江省氣象系統(tǒng)創(chuàng)建“群眾滿意辦事窗口”先進(jìn)單位等榮譽(yù)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為契機(jī)，積極參加縣委縣政府和系統(tǒng)上開展的“激情干事拼搏年”、“三比一爭”和“進(jìn)村入企”大走訪、“樹形象、創(chuàng)一流”等活動，落實青年干部到聯(lián)掛村（社區(qū)）進(jìn)行蹲點和服務(wù)工作，積極開展慈善獻(xiàn)愛心活動，參與“紅色聯(lián)盟大力實施“服務(wù)提效工程”，加大規(guī)范化建設(shè)力度，提升行政審批效率，打造嘉善氣象行政審批的效率品牌，提升氣象公共服務(wù)均等化水平。三是繼續(xù)深化“基層綜合體制”改革工作。國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢是我社區(qū)今年的重點工作，我社區(qū)通過整合資源，組織社區(qū)共建單位、居民黨員志愿者、學(xué)生志愿者，通過修補(bǔ)破損道路和圍墻、補(bǔ)種綠化、清理堆積物牛皮癬、更新垃圾桶等措施對社區(qū)環(huán)境進(jìn)行整治，全體社區(qū)居干齊心協(xié)力，發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的精神，確保了迎檢工作不在我社區(qū)失分。督促保潔中心做好轄區(qū)三姑殿城中村的衛(wèi)生保潔工作，并對其每月實施動態(tài)考核。當(dāng)前我省出現(xiàn)感染h7n9禽流感病例，我社區(qū)在小區(qū)內(nèi)開展了防控h7n9禽流感知識宣傳活動。二是信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度。（二）、3月和9月進(jìn)行的育齡婦女“查環(huán)、查孕、查病”活動，三查率均達(dá)到99%以上。同時發(fā)放社會保障卡71張。年初，區(qū)委、區(qū)政府專題召開生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)會，華偉區(qū)長部署工作任務(wù)，聽取生態(tài)文明建設(shè)、四邊三化等匯報，多次深入基層現(xiàn)場調(diào)研，督促落實生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作。同時積極配合區(qū)內(nèi)河辦、水利局等部門做好對河道清淤的通水驗收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20萬噸，河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。通過整治，較去年，我區(qū)二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物（）%、%、%以上，切實提高了公眾對大氣環(huán)境質(zhì)量的滿意率?；ば袠I(yè)，化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))污染整治涉及企業(yè)共20家。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好監(jiān)管減排和結(jié)構(gòu)減排推動工作。嚴(yán)格把握空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入和項目準(zhǔn)入“三位一體”的準(zhǔn)入原則，杜絕“兩高一資”等不符合環(huán)保規(guī)范的項目。積極引進(jìn)專家外援進(jìn)行輔導(dǎo)，拓展更加專業(yè)化、實用性的知識。三全民生態(tài)文明素養(yǎng)需進(jìn)一步提升，公眾對環(huán)境的滿意率有待于進(jìn)一步提高。出臺關(guān)于發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖的實施方案，制定完善《發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)美麗北侖行動計劃》。繼續(xù)深入開展臨港區(qū)域大氣復(fù)合污染防治工作，深化做好工業(yè)煙粉塵、城市揚(yáng)塵、機(jī)動車排氣污染、有機(jī)廢氣污染整治等工作，推進(jìn)配套管理制度及政策出臺，強(qiáng)化部門聯(lián)動及考核，切實提升區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。盡管我區(qū)污染減排成效顯著，但由于北侖臨港工業(yè)區(qū)的定位，重化工比例大，且臨港大工業(yè)處于建設(shè)投產(chǎn)期，新增污染排放量大。今年來，監(jiān)管人員開展了8期業(yè)務(wù)講堂，監(jiān)測人員人員開展了13次內(nèi)部培訓(xùn)，組織了監(jiān)測站技術(shù)人員進(jìn)行2次專項考試，參加外出培訓(xùn)25次。結(jié)合城區(qū)改造和現(xiàn)有項目“擴(kuò)改”，實施“退二進(jìn)三”，“以新替老，以輕代重”，加快九大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報告及監(jiān)管工作制度，上半年燒結(jié)機(jī)二氧化硫排放量同比減少2500噸。廢塑料行業(yè)，廢塑料行業(yè)整治已全面完成，經(jīng)過全面整治和部門聯(lián)動執(zhí)法，11家整治淘汰的企業(yè)中，10家未經(jīng)環(huán)保審批的企業(yè)已被依法進(jìn)行了取締，余下1家作為重點的整治對象已搬遷至春曉，目前項目已通過環(huán)保“三同時”驗收，并正式投產(chǎn)。今年出臺了《XX區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，明確落實責(zé)任。對全區(qū)328家畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行關(guān)?；蛭廴局卫硖嵘脑欤刂鼓壳?，計劃保留的7個養(yǎng)殖場已全部完成環(huán)境污染治理改造提升，321個應(yīng)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖場已基本關(guān)?；蛲瓿砂徇w，投入治理資金約5900萬元。（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。保質(zhì)保量完成上級部門布置的各線工作。（三）、開展豐富多彩的計生協(xié)活動：（1）、1月，春節(jié)走訪慰問活動，重點走訪獨生子女家庭困難的群眾，開展關(guān)愛女孩行動；（2）、3月5日，社區(qū)聯(lián)合金職院的學(xué)生舉辦了學(xué)雷鋒活動月系列活動；（3）、5月組織計生協(xié)會員進(jìn)行包粽子比賽，并將成果贈予計生困難戶；（4）、社區(qū)組織巾幗志愿者開展了清潔一條街、發(fā)放計生宣傳資料活動。三是信訪調(diào)處聯(lián)席會議制度。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀，尤其是出現(xiàn)高熱、呼吸困難者，應(yīng)及時就醫(yī)。今年四月份是全國第二十五個愛國衛(wèi)生月，為進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，根據(jù)上級文