【正文】 內(nèi)分配不均，汛期洪水暴漲暴落，易形成水災(zāi)，枯水期徑流量較小。河道決口將施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)沖毀。搶救過程中及搶救工作結(jié)束后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加以保護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。要對(duì)汛前檢查，汛前準(zhǔn)備，排除隱患，抗洪搶險(xiǎn)實(shí)行全過程分管。服從統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，不得各行其是。〔二〕預(yù)警行動(dòng)在雨季經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防洪平安教育，宣傳防洪知識(shí)及防洪搶險(xiǎn)，提高廣闊職工群眾的防洪意識(shí)和自救能力。裝載機(jī)一臺(tái)，吊車一臺(tái)，挖機(jī)一輛，翻斗車3輛西鐵車2號(hào)隧道40人編織袋700個(gè)，木材5方，架材20噸，帳篷7頂，鐵鍬50支，鋼絲繩60米，鐵絲5卷，蓋布7卷，潛水泵2臺(tái)。工程隊(duì)增加值班人員，加強(qiáng)值班?！菜摹撤篮?、防汛、搶險(xiǎn)人員的平安防護(hù)應(yīng)備好工作服及救援裝備。配齊相關(guān)防治傳染病的藥品，并積極防范傳染病的大面積蔓延。（2）氣溫及降雨特征－℃，℃，極端最低氣溫－℃，全年降雨量主要集中在6～9月份，約占年降雨量的百分之八十多，降雨特點(diǎn)是突發(fā)性強(qiáng)，歷時(shí)短，雨量大，時(shí)空分布不均，破壞性強(qiáng)。邯濟(jì)線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。為加強(qiáng)對(duì)防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立防洪指揮部。項(xiàng)目部調(diào)度、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員負(fù)責(zé)雨量統(tǒng)計(jì)工作。，各架子隊(duì)派人到車站行車室駐站設(shè)置防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)人員不撤時(shí)，嚴(yán)禁撤除駐站防護(hù)。要大力宣傳防洪工作重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)道防洪工作中的好人好事，并作好一人一事的思想工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決職工在防洪工作中出現(xiàn)的思想問題，幫助他們解決實(shí)際困難。（2）、各有關(guān)部門和架子隊(duì)要按照通知的精神，立即行動(dòng)起來，檢查落實(shí)各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。.應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)程序現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)（由施工現(xiàn)場(chǎng)職工、勞務(wù)工組成）接到報(bào)告，立即到達(dá)水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在救援隊(duì)長(zhǎng)指揮下，有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救，接到應(yīng)急總指揮下達(dá)的撤離命令時(shí)，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。每次安全應(yīng)急搶救完后，做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)損失的物資設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修和更新。各架子隊(duì)安排有關(guān)人員晝夜值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水災(zāi)事故，在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng)、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨（降雨量50100mm）時(shí)：（1）、防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門和作業(yè)隊(duì)。對(duì)汛期認(rèn)真執(zhí)行汛期行車安全措施，在災(zāi)害地點(diǎn)及時(shí)攔停列車防止事故者；堅(jiān)持巡守檢查，遇有險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，減少災(zāi)害損失成績(jī)顯著者；執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護(hù)得力，奮力搶險(xiǎn)，完成任務(wù)出色者，將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。，信息反饋要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面項(xiàng)目部調(diào)度負(fù)責(zé)、各架子隊(duì)指派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)水害信息的收集和上報(bào)。5． 備足備好搶險(xiǎn)物資，按照寧肯備而不用，不可用而不備的原則，儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)常用材料和機(jī)具。寧錯(cuò)攔勿錯(cuò)放?？偨Y(jié)汛前檢查以及近年來水害情況，對(duì)設(shè)備抗洪能力分析如下：基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：邯濟(jì)線上大中橋，由于橋梁渡洪標(biāo)準(zhǔn)大于河道堤防標(biāo)準(zhǔn)，大中橋抗洪能力能夠適于安全渡汛的需要。標(biāo)段內(nèi)共有橋梁4座，涵洞158座、。洪災(zāi)后要加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、物品進(jìn)行消毒。組織推土機(jī)、裝載機(jī)、車輛等機(jī)械設(shè)備建壩防洪。工程部增加值班人員，加強(qiáng)值班。各工程隊(duì)專門建立防汛搶險(xiǎn)物資倉(cāng)庫(kù)，配備必需的器材，落實(shí)專人保管，建立臺(tái)帳，做好物資的動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握物資儲(chǔ)藏情況，包括品種、數(shù)量、質(zhì)量，按類別整齊分列，并貼上標(biāo)簽，注明名稱、數(shù)量等。在雨季，對(duì)隧道邊、仰坡及水溝定期進(jìn)行檢查，檢查水溝是否暢通，邊、仰坡是否穩(wěn)定。對(duì)發(fā)生的各種類型洪水及出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情，要進(jìn)行分析研究，并立即采取有力措施，安排部署防、搶、撤工作。根據(jù)統(tǒng)一指揮的原那么，落實(shí)重點(diǎn)部位守護(hù)，搶險(xiǎn)責(zé)任。發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)期間，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮、調(diào)度各成員進(jìn)行救援，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)集中人力、物力，調(diào)配救災(zāi)物質(zhì)協(xié)助救援活動(dòng)。適用范圍本預(yù)案適用于中鐵二十局集團(tuán)山西中南部鐵路通道ZNTJ19標(biāo)防汛抗洪工作。堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)害，及時(shí)發(fā)布上情，報(bào)告下情加強(qiáng)與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，檢查防洪規(guī)劃實(shí)施的準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)和完善校級(jí)防汛抗洪組織，建立各級(jí)防汛抗洪管理制度；督促各級(jí)學(xué)校制定計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。本工程位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，降雨年內(nèi)分配不均勻，70%～80%集中在每年的7月～9月。由工程所在單位和包工程責(zé)任人負(fù)責(zé)備足。、路線轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定應(yīng)遵循就近、安全的原則。三級(jí)預(yù)警實(shí)施措施：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指根據(jù)縣防指提供的雨情、工情、地質(zhì)等信息發(fā)布三級(jí)預(yù)警，并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊(duì)的巡邏小組。另外，由于我縣山區(qū)汛期降雨極為不均，氣象部門可能預(yù)測(cè)不到局部小范圍的強(qiáng)對(duì)流天氣，因此一旦發(fā)生局部強(qiáng)降雨時(shí)，必須根據(jù)降雨時(shí)的降雨強(qiáng)度判斷洪水災(zāi)害預(yù)警級(jí)別。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門職責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)抗洪工作?？h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。3 領(lǐng)導(dǎo)體制和指揮機(jī)構(gòu) 4 領(lǐng)導(dǎo)體制**縣防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，各職能部門共同參與，各負(fù)其責(zé)。源于**縣石河峪村北，途經(jīng)文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至江蘇省朱蓬口入海。第一篇：河道防洪應(yīng)急預(yù)案**縣**河防洪應(yīng)急預(yù)案總則1．1編制目的為了做好河道防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險(xiǎn)工作，全面提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有措施地防御和控制洪澇災(zāi)害，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保持和促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，特編制該預(yù)案。河長(zhǎng)74公里，流域面積552公里。 指揮機(jī)構(gòu)縣人民政府設(shè)立縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的抗洪搶險(xiǎn)工作，其辦事機(jī)構(gòu)縣防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣防辦）設(shè)在縣水利局，并在城市建設(shè)行政主管部門設(shè)立城市防汛辦事機(jī)構(gòu)。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向縣防指提供洪澇災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。認(rèn) 真落實(shí)好抗洪救災(zāi)物資及編制本轄區(qū)抗洪救災(zāi)預(yù)案；組織抗洪安全大檢查，并限期整改隱患；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作 ；及時(shí)組織群眾防汛救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救，盡力減輕洪災(zāi)損失。我縣在山區(qū)設(shè)有一定數(shù)量的雨量觀測(cè)點(diǎn)，當(dāng)每一觀測(cè)點(diǎn)一小時(shí)降雨量超過50mm時(shí)，即可發(fā)布該點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級(jí)預(yù)警。開始降雨后，巡邏小組攜帶報(bào)警及通訊工具進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，立 即采取有效方式向附近群眾報(bào)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前擬定好的轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)，進(jìn)入汛期后必須經(jīng)常檢查，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變路線。小型搶險(xiǎn)工具：鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個(gè)、發(fā)電機(jī)組5臺(tái)、探照 18 燈100個(gè)、電纜線3000米。汛期為每年4月至9月。全面掌握防汛抗洪基本情況，第一時(shí)間上傳重要信息，確保信息渠道暢通。低洼易澇地區(qū)和靠近山區(qū)的學(xué)校應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)預(yù)防。二、事故類型和危害程度分析〔一〕事故類型山洪水災(zāi)在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)發(fā)生水災(zāi)，將現(xiàn)場(chǎng)淹沒。〔2〕技術(shù)保證組：具體負(fù)責(zé)及時(shí)組織相關(guān)人員，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支持。實(shí)施度汛方案，突出重點(diǎn)，全面設(shè)防，一旦發(fā)生險(xiǎn)情全力組織人員搶救。做好值班記錄。在靠近河道施工區(qū)域，在靠近河道側(cè)可設(shè)置擋水圍堰。對(duì)重點(diǎn)防洪部位的應(yīng)急人員、物資、機(jī)具配備見下表。工程部財(cái)務(wù)部門為事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助；物資部門緊急調(diào)撥所需物資；工程隊(duì)負(fù)責(zé)傷員營(yíng)救和物資營(yíng)救組及時(shí)救助受傷人員和物資，工程隊(duì)臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。組織挖掘機(jī)、人員，挖出一道排洪溝以減輕防洪壩的御洪壓力。對(duì)已患傳染病的人員及時(shí)進(jìn)行登記。其中特大橋一座（邯濟(jì)右線跨京九特大橋），；有2座車站改造工程（分別為解莊車站、**北車站）；。但部分小橋和涵洞，由于地勢(shì)低洼，排洪排澇不暢通，可能出現(xiàn)水位超高，水淹梁底、水沒橋頭路堤，引發(fā)橋頭路堤下沉、橋頭護(hù)錐倒塌等水害。第三、堅(jiān)持全力搶修、先通后固的原則。在水害多發(fā)的工區(qū)要適當(dāng)加大備料數(shù)量。各架子隊(duì)要把各類信息及時(shí)反饋給項(xiàng)目部調(diào)度，切實(shí)加強(qiáng)以調(diào)度為信息主渠道的信息反饋工作。對(duì)防洪隊(duì)伍組織、材料落實(shí)不到位，危險(xiǎn)地點(diǎn)確定不準(zhǔn)確，防洪值班不到崗、包保不到位，未執(zhí)行冒雨和雨后檢查制度，防洪措施制定質(zhì)量不高、缺乏針對(duì)性，防洪信息上報(bào)不及時(shí)，防洪預(yù)搶、復(fù)舊工程未按要求完成或發(fā)生質(zhì)量問題，防洪搶險(xiǎn)組織不及時(shí)等情況納入項(xiàng)目部對(duì)相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核并給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰。（2）、各有關(guān)部門和架子隊(duì)要按照通知的精神認(rèn)真落實(shí)、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。報(bào)告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（3）事故發(fā)生的原因初步判斷；（4）事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)采取的措施及事故控制的情況、需要的急救物資、設(shè)備、人員和外援單位。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急控制情況，確定升高或降低警報(bào)級(jí)別，決定請(qǐng)求外部援助和應(yīng)急撤離。當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100mm）時(shí)：（1）、防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施，向各有關(guān)部門和架子隊(duì)發(fā)出通知。黨組織要充分發(fā)揮宣傳思想優(yōu)勢(shì)，利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣講會(huì)、安全警示教育等形式搞好宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。、三電設(shè)備基礎(chǔ)有破壞的施工作業(yè)，均要制訂專項(xiàng)防洪安全措施，以確保汛期工程安全渡汛，保證汛期行車安全。、統(tǒng)計(jì)工作。三、認(rèn)真做好防洪準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。該類土屬C組填料，具有粉粒含量高、黏聚力小、震動(dòng)析水等工程地質(zhì)特性，在降雨及列車動(dòng)載的共同作用下，易發(fā)生路基邊坡水土流失、邊坡失穩(wěn)，路基下沉，基床暗洞、陷坑等病害。沿線均為耕地，村莊密集。對(duì)易染人群加強(qiáng)衛(wèi)生保健，必要時(shí)注射預(yù)防針。必要時(shí)聘請(qǐng)外部專業(yè)人員施救。Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序由發(fā)生事故的工程隊(duì)平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持，工程隊(duì)平安事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員和工程隊(duì)?wèi)?yīng)急組長(zhǎng)參加做出應(yīng)急工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工程調(diào)度，并在半小時(shí)內(nèi)到事故現(xiàn)場(chǎng)。裝載機(jī)一臺(tái)，吊車一臺(tái)，挖機(jī)一輛，翻斗車3輛人山子隧道進(jìn)口35人編織袋600個(gè)，木材5方，帳篷6頂，鐵鍬60支，直徑600鋼管30米，鋼絲繩50米，鐵絲3卷，蓋布6卷，潛水泵2臺(tái)。所有防洪物資由工程隊(duì)專門建立防汛搶險(xiǎn)物資倉(cāng)庫(kù)，配備必需的器材，落實(shí)專人保管，建立臺(tái)帳，做好物資的動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握物資儲(chǔ)藏情況，包括品種、數(shù)量、質(zhì)量，按類別整齊分列，并貼上標(biāo)簽，注明名稱、數(shù)量等。星期二星期三星期四星期五星期六星期日〔五〕搶險(xiǎn)制度發(fā)生險(xiǎn)情后，根據(jù)應(yīng)急小組的安排，立即組織人力，物力，全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)，確保工程平安，最大限度的減少損失?！捕撤止茇?zé)任制工程部、工程隊(duì)、工班應(yīng)急小組實(shí)行分區(qū)域、分堤防的分管責(zé)任制。在人員集中的場(chǎng)所，要有方案、有組織的疏散人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救出的人、財(cái)、物進(jìn)行管理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等案件的發(fā)生。河道漲水將施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)淹沒。地形地貌本標(biāo)段位于魯中南地區(qū)，地貌為構(gòu)造侵蝕低山丘陵、魯東構(gòu)造侵蝕丘陵，總體上地勢(shì)中間高兩側(cè)低。部署和指導(dǎo)防洪救災(zāi)行動(dòng)的實(shí)施。以“安全第一，預(yù)防為主”為原則，盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備和工程的安全。救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指揮調(diào)度組調(diào)配。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動(dòng)方向轉(zhuǎn)移，應(yīng)向溪河溝谷兩測(cè)山坡或滑動(dòng)體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。在向群眾報(bào)警以后，要馬上報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指。目前，**縣境內(nèi)設(shè)國(guó)家級(jí)水文站兩處，雨量站9處，縣級(jí)觀測(cè)雨量站15處，小（一）型以上水庫(kù)均 設(shè)有水位泄量觀測(cè)設(shè)施。一是落實(shí)好抗洪救災(zāi)隊(duì)伍和物資；二是組織抗洪救災(zāi)安全大檢查，并及時(shí)整改隱患；三是落實(shí)好抗洪預(yù)案和救災(zāi)方案 ；四是樹立抗洪是全民義務(wù)的意識(shí)，服從抗洪統(tǒng)一調(diào)度和指揮，積極參加抗洪救災(zāi)工作，盡力減少