【正文】 中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防大隊負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負(fù)責(zé)對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進(jìn)行查處。（七）救援救護(hù)隊伍在應(yīng)急搶險救援過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)組織開展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。雪災(zāi)之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常上學(xué)做好準(zhǔn)備?，F(xiàn)場清雪指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局局長唐子安擔(dān)任，副主任由區(qū)城管局副局長張旭天擔(dān)任。災(zāi)害性天氣強(qiáng)度與預(yù)警信號強(qiáng)度相對應(yīng)關(guān)系為：一般（Ⅳ級）：藍(lán)色預(yù)警信號較大（Ⅲ級）：黃色預(yù)警信號重大（Ⅱ級）：橙色預(yù)警信號特別重大（Ⅰ級）：紅色預(yù)警信號預(yù)案制定與解釋本預(yù)案由區(qū)城管局制定并負(fù)責(zé)解釋。（二）職責(zé)分工市氣象局負(fù)責(zé)極寒暴雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報和災(zāi)害評估，及時發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，并向政府和應(yīng)急管理等相關(guān)部門報告（通報）最新氣象決策服務(wù)信息，通過各種手段向社會公眾做好預(yù)警信息發(fā)布工作。市文旅局根據(jù)氣象、應(yīng)急管理部門的通報，及時報道氣象災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)對的動態(tài)信息，負(fù)責(zé)做好文化活動場所及旅游景點(diǎn)游客安全工作。（二）預(yù)防與預(yù)警極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)對堅持以人為本、以防為主，防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的防治格局。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣黃色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關(guān)災(zāi)害預(yù)案III級或IV級響應(yīng)涉及我市，市指揮部辦公室組織專家分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。市氣象局進(jìn)入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作，并視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。具體負(fù)責(zé)組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍，組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等。（二）制定規(guī)劃和組織實(shí)施受災(zāi)地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的39。應(yīng)急管理會同糧食物資儲備部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制。暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案6總則保證重大暴雪應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免重大暴雪災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧延壽提供氣象保障。辦公室設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長擔(dān)任。（13）縣交通局：負(fù)責(zé)保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動氣象站現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。（1）建立和完善以重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報分析處理和重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高重大暴雪災(zāi)害預(yù)警能力。由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室，由國務(wù)院突發(fā)公共事件辦公室決定啟動Ⅰ級預(yù)警后，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級應(yīng)急指令。，無線傳輸方式作為備份，及時接收各類氣象資料，確保預(yù)報、警報、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。（3）對因參與重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。及時發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。西北門：只允許家長和學(xué)生出校門，禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（7）市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)向城區(qū)商戶提示暴雪預(yù)警信息，宣傳“門前三包”責(zé)任，督促沿街商戶落實(shí)積雪清理清掃工作，明確各商戶的清潔范圍，對違反“門前三包”責(zé)任制管理的商戶會同城市管理綜合執(zhí)法局，按照相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。災(zāi)情報告的時間不超過2小時。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。（3）城市管理綜合執(zhí)法局:快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源，及時打通鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)街道的積雪清運(yùn)工作，協(xié)助恢復(fù)道路交通秩序。暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案9為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《開魯縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。，保障通訊暢通。鏟雪機(jī)械聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：負(fù)責(zé)人x，主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。二、層層包保，落實(shí)各自責(zé)任主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。氣象災(zāi)害預(yù)警信號：是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災(zāi)害的符號語言。Ⅰ級響應(yīng)按照上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作?？h氣象局預(yù)報警報即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（“極大災(zāi)害性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級預(yù)警時，可能發(fā)生極大的重大暴雪災(zāi)害性天氣過程，并可能造成重大的危害和社會影響，由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部上報省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級預(yù)警。（9）縣教育局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作?？h氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。九、監(jiān)督管理（一）預(yù)案演練在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急演練。（二）資金保障根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。市指揮部或指揮部辦公室按照啟動應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限和程序提出降低或終止響應(yīng)狀態(tài)建議，市政府視情況及時終止災(zāi)情險情應(yīng)急響應(yīng)，總指揮或副總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，開放原劃定的災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)，并報上一級災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。市極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。災(zāi)害可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位，根據(jù)情況組織當(dāng)?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險措施。指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的匯總，相關(guān)情況及時報告指揮部并向各成員單位通報。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣橙色預(yù)警條件，或者災(zāi)害已經(jīng)給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動相關(guān)災(zāi)害預(yù)案II級響應(yīng)涉及我市后，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。：預(yù)計未來24小時2個及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪，且有成片超過10毫米的降雪。市財政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作。根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣造成或可能造成的危害程度，實(shí)行分級管理。各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。安排專人負(fù)責(zé)安全工作，建立明確的安全責(zé)任體系。按預(yù)案落實(shí)各項物資準(zhǔn)備。及時將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預(yù)案。在救援隊伍到來之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護(hù)事故現(xiàn)場，做好警戒工作。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防，做到三個確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。（二）二類道路：除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和應(yīng)急預(yù)案報區(qū)城管局掃雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（三）三級除雪預(yù)案：當(dāng)降中到大雪時，全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，迅速組織工作。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，清除安全隱患。五、工作職責(zé)（一）指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作，解決災(zāi)民的生活問題。⑷采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。工作原則清冰雪工作在統(tǒng)一指揮、以雪為令、及時清理的基礎(chǔ)上，堅持以下原則：人力和機(jī)械相結(jié)合，科學(xué)使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主干道、坡路、橋涵，后清次干路；先清車行道，合理安排清理人行道；先清理，后拉運(yùn)，具備條件的路段邊清邊運(yùn)；遭遇突發(fā)性、災(zāi)害性強(qiáng)降雪，啟動應(yīng)急程序。城管局在負(fù)責(zé)承擔(dān)自身清冰雪街路的基礎(chǔ)上，繼續(xù)承擔(dān)尚志大街、兆麟街、地段街、友誼路、哈藥路、經(jīng)緯街、柳樹街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、公路大橋、新陽橋、新陽廣場、石頭道街、一面街、森林街、買賣街、安寧街、透籠街的清冰雪任務(wù)。堅持和發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，按照災(zāi)害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理，組織和動員社會力量，充分利用各種社會資源，共同參與和支持極寒暴雪災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。市教科局及時向中小學(xué)和幼兒園通報預(yù)警信息，加強(qiáng)安全防范。鐵路部門加強(qiáng)對鐵路沿線巡查，及時向旅客通報預(yù)警信息，發(fā)布停運(yùn)信息，妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客。各鎮(zhèn)街道、各部門要認(rèn)真研究災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本部門風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。由市指揮部副總指揮決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時接收預(yù)警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時接收預(yù)警信息并通知危險區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督。市應(yīng)急局會同有關(guān)單位開展災(zāi)情核定工作。（五）通信保障市政府及相關(guān)部門以公共通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施、應(yīng)級指揮設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高對災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好暴雪應(yīng)急工作。（2）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng)，通過氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。 Ⅳ級預(yù)警。 Ⅰ級響應(yīng)國務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序:縣氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況。向社會公眾報道或發(fā)布的重大暴雪災(zāi)害預(yù)警信息，必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。應(yīng)急處置隊伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預(yù)報服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。，并負(fù)責(zé)解釋。第二組組長x人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機(jī)械1臺，應(yīng)急車輛x。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管；x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。校門口家長要按照學(xué)校廣播要求，在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作匯報。（12）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及時播放重大暴雪災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報等信息；做好有關(guān)極端天氣應(yīng)急處置工作的宣傳動員和新聞報道工作。應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級的需要，履行本部門職責(zé)。雪災(zāi)發(fā)生后，縣政府要及時發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。（14）供電公司：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的維護(hù)搶修和臨時搶險電力供應(yīng)保障工作。（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對災(zāi)區(qū)的支持措施。（三）其他注意事項雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。x已停渡，屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。第三組組長x人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊1人，鏟雪機(jī)械1臺，應(yīng)急車輛x?？h氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于重大級別：暴雪橙色；縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號的災(zāi)害性天氣屬于特大級別：暴雪紅色?？h氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。后期處置，縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級氣象部門迅速調(diào)派應(yīng)急隊伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報和現(xiàn)場服務(wù)等工作；根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好