【正文】 事制度改革。為做好就業(yè)再就業(yè)工作，2010年我們把就業(yè)再就業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核體系，制定工作計劃，量化細化任務(wù)，分解落實到人。先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動，清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ椈顒?，并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會等對轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場所進行拉網(wǎng)式檢查。2010年，我局始終把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變職能、推進依法行政、優(yōu)化人事人才環(huán)境的重大舉措來抓，做到了“三個結(jié)合”。開通返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道，讓他們在挑選就業(yè)崗位、篩選創(chuàng)業(yè)項目、享受小額擔(dān)保貸款、接收就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面坐上直通車。在公開招錄過程中，我們嚴(yán)格按程序和規(guī)定，組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作，并多次公示、接受監(jiān)督，所有擬錄用人員一律上編委會研究，實行陽光操作，整個招考工作紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門全程參與，組織嚴(yán)密、程序到位，實現(xiàn)了公開公平公正，圓滿完成了工作任務(wù)，得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，也贏得了考生和社會的廣泛好評。2012年，我局始終把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變職能、推進依法行政、優(yōu)化人事人才環(huán)境的重大舉措來抓，做到了“三個結(jié)合”。四是以貫徹落實四項制度為契機，積極加強機關(guān)效能建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)水平。貫徹執(zhí)行工資、福利及離退休管理政策，確保各類工資按時足額發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行上級文件規(guī)定，為行政事業(yè)單位達到退休年齡的12人辦理了退休手續(xù)，為符合條件的13名退休人員辦理了修建房補助費共53700元。審批提高特級教師津貼3人，月增資740元?？荚嚥扇〗y(tǒng)一時間、統(tǒng)一試卷、縣政府設(shè)主考場、各單位分設(shè)考場進行。及時發(fā)現(xiàn)實施工作中存在的問題。（三）加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，增強競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓(xùn)。一是積極推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹全國、省、寧波市再就業(yè)工作會議精神，緊密結(jié)合我市實際，研究擬定了我市進一步促進就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，并突出以開拓就業(yè)崗位為重點，認(rèn)真落實技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、定向輸送、稅費減免、勞動和社會保障關(guān)系代理等各項促進再就業(yè)的政策措施，并動員企業(yè)、社區(qū)、新聞單位、社會團體等社會各界共同關(guān)心支持再就業(yè)工作，形成了良好的工作氛圍。以“雙高”為培養(yǎng)目標(biāo)，進一步拓寬辦學(xué)路子，全面普及計算機教學(xué)，新開設(shè)CAD、Proe及數(shù)控等課程，狠抓教育質(zhì)量管理，應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)率和四級工合格率均達到100，教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)走在全省前列。同時，對有就業(yè)愿望的特困失業(yè)人員開展“送崗位上門”活動，輸送適宜崗位200余個。（六）實施民心工程，促進就業(yè)再就業(yè)今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實事的一項重要舉措來抓。并根據(jù)不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的困難，為他們安度晚年創(chuàng)造條件。要求各單位組織職工加強學(xué)習(xí)，要求干部職工要樹立大局意識，凡事以大局為重；樹立法制意識，依法辦事；樹立服務(wù)意識，責(zé)任意識，敢于承擔(dān)責(zé)任、勇于承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任；樹立不能以管理者自居而凌駕于群眾之上。其中行政機關(guān)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的督促、檢查、考核落實工作由我局主要負(fù)責(zé)。審批農(nóng)林水等一線浮動津貼260人，合計70152元。二是堅持“凡進必考”制度，嚴(yán)把人才“入口”關(guān)。一、工作回顧強化教育、狠抓管理，不斷推進部門自身建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視部門自身建設(shè)，以四項制度及解放思想大討論活動為契機，按照“強素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)佳績”的人事和勞動社會保障隊伍建設(shè)總體目標(biāo)，采取有效措施，進一步加強對干部職工的教育、管理和監(jiān)督，不斷推進部門自身建設(shè)，鞏固學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè)的成果，推動我縣人事人才和勞動社會保障工作發(fā)展?！皟赊D(zhuǎn)兩提”工作開展以來，我局結(jié)合實際，突出重點，創(chuàng)新載體。二、履行工作職責(zé)、銳意改革創(chuàng)新（一）抓管理、重服務(wù)，不斷推進人事制度改革2012年，全局認(rèn)真貫徹落實中央、省、市人事工作會議精神，圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，規(guī)范人事管理、強化人事服務(wù)，不斷推進人事制度改革。開展全面普查?！皟赊D(zhuǎn)兩提”工作開展以來，我局結(jié)合實際，突出重點，創(chuàng)新載體。（二）抓征繳，保發(fā)放，努力構(gòu)筑社?！伴L城”社會保障是社會穩(wěn)定的基石。2010年我們對全區(qū)教育系統(tǒng)工作人員開展了工資核查專項活動，經(jīng)核查共清理出長期未上班人員10名，借調(diào)人員165名，進一步規(guī)范了人事管理，也為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。堅持合作共事，創(chuàng)建和諧型班子今年來，我們以“建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”為工作目標(biāo)，逐步完善了《黨組議事制度》、《民主生活會制度》、《局長辦公會制度》等一系列制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用，都必須經(jīng)過班子集體討論作出決定，并嚴(yán)格按規(guī)定程序運作。四是研究制定改革配套政策，穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革。2010年，我們以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織、靈活從業(yè)人員為重點，擴大養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋面；拓展社會保險費籌措渠道，實行失業(yè)保險工資總額統(tǒng)征；創(chuàng)新舉措，實行分片包干，推進高危高風(fēng)險行業(yè)參加工傷保險；完善基金管理制度，強化基金監(jiān)管機制；啟動全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，完善“三位一體”的全民醫(yī)療保障體系；嚴(yán)格依照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，對各參保單位進行征繳。認(rèn)真履行服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行首問首接責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等服務(wù)承諾機制，積極開展優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)活動，實現(xiàn)“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。對返鄉(xiāng)民工的基本情況逐人登記，以鎮(zhèn)、街道、管委會為單位進行登記造冊，爾后輸入?yún)^(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心微機。一是堅持“凡進必考”和“編委審批”制度，認(rèn)真開展教師招聘、政府雇員（城管綜合服務(wù)大隊）和文秘人員公開招考工作。認(rèn)真履行服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行首問首接責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等服務(wù)承諾機制，積極開展優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)活動，實現(xiàn)“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。一是以推進工作規(guī)范化為目標(biāo)，健全完善規(guī)章制度?？h鄉(xiāng)機關(guān)計劃招考20人，實際錄用15人；事業(yè)單位緊缺專業(yè)招聘計劃24人；實際招到高中教師2人，衛(wèi)生6人。審批教齡津貼360人，月增資953元，審批護齡津貼4人，月增資9元。多舉并措，切實加大四項制度宣傳力度，確保四項制度貫徹落實到位。要求干部職工做到“熱情服務(wù)”、“急事急辦”、“件件有著落，事事有回音”，堅決防止拖著不辦。截至目前，全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部44人，已辦理退休19人，提前退休17人，在職2人，有4人正在辦理病退，其余2人自謀職業(yè)。一是落實工作責(zé)任制，調(diào)整充實了就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，制訂了控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標(biāo)和再就業(yè)資金投入計劃。二是抓好勞動保障事務(wù)代理工作。同時，積極配合推行職業(yè)資格證書制度，設(shè)立新的培訓(xùn)基地，開展電工、CAD等各類培訓(xùn)28期，培訓(xùn)1360余人，鑒定合格率達88。三是采取綜合措施幫助失業(yè)人員再就業(yè)。一、加強勞動力市場建設(shè)，抓好就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)和再就業(yè)工作又上新臺階（一）按照“三化”要求，加強勞動力市場建設(shè)，加快培育和發(fā)展市場就業(yè)機制。目前我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定，生活有保障，無一人參與串聯(lián)或集體上訪。我局圍繞縣委、縣政府交辦的重大事項和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，制定了專項督查計劃，從“四項制度”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽出工作人員，成立了四個督查組于9月5日至9月15日到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,采取聽、看、查、訪的辦法,督促檢查服務(wù)承諾事項的公開、兌現(xiàn)情況及首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的落實情況。根據(jù)省監(jiān)察廳、省人事廳關(guān)于在全省行政機關(guān)公務(wù)員中開展“四項制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試的通知精神，我局周密部署，認(rèn)真組織，對全縣58個行政單位的729名干部職工進行“四項制度”理論知識統(tǒng)一考試。審批高齡津貼1人，月增資100元，審批因癱瘓等原因生活長期不能自理離休干部生活性補貼2人，月增資800元。三是為51人辦理調(diào)動手續(xù)。三是以提高人事和勞動社會保障干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo)，強化人事和勞動社會保障干部教育培訓(xùn)。三是開展文明科室創(chuàng)建，建設(shè)“五型”機關(guān)。全區(qū)共招聘教師25名，城管綜合服務(wù)大隊人員80名，文秘人員20名。在鎮(zhèn)、街道、管委會舉辦返鄉(xiāng)民工座談會，征求和聽取他們對就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的意見和建議。三是開展文明科室創(chuàng)建，建設(shè)“五型”機關(guān)。（三）抓監(jiān)察，促維權(quán)，為勞動者撐起“保護傘”2010年，我們在維護農(nóng)民工權(quán)益、規(guī)范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場秩序方面加大了執(zhí)法力度。（二）抓就業(yè)，促發(fā)展，著力開拓民生之路就業(yè)是民生之本，關(guān)系著改革、發(fā)展與穩(wěn)定。此外，我們還召開了“講黨性、重品行、做表率”和“三新”大討論活動民主生活會，堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，經(jīng)常開展談心活動，使班子成員之間的談心