【正文】 引導村民反對和制止封建迷信和邪教組織活動。一個人精神上的愉悅遠遠大于物質上的富足。（三）創(chuàng)建培訓載體。黨建工作方式方法落后，思想政治教育方法單一，內容空洞，宣傳不夠，創(chuàng)新不夠。但由于當前黨內仍存在腐敗、工作作風不實等現(xiàn)象，農村黨員對此深惡痛疾，一部分農村黨員的共產(chǎn)主義信仰受到了影響，個別時候說一點怪話、發(fā)一點牢騷。個別黨員不積極參加會議，不服從組織安排，不按組織決定辦事，不愿意交納黨費，流動黨員不向黨組織匯報思想等現(xiàn)象較為嚴重。入黨就是為了掌權，掌權后就好以權謀私。（五）是開好民主生活會。要將政治思想教育與落實黨員政治責任緊密結合，破除他們思想觀念陳舊，創(chuàng)新意識不強，對新農村建設存“等、靠、要”的思想。經(jīng)常檢查環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)勸、疏導村民改掉不良衛(wèi)生習慣。一是擴大定崗范圍。著重建立完善三方面的考核機制。（二）經(jīng)濟發(fā)展類。同時，進行了大張旗鼓地宣傳，讓廣大黨員群眾明白在農村黨員中“設崗定責”是保持農村黨員先進性的有效方法，使設崗定責工作深入人心，使黨員上崗后能理直氣壯地開展工作，增強了黨員的責任感和榮譽感。在設崗定責活動中，主要是以一人一崗為基本形式。農村無職黨員設崗定責工作的開展，找到了新時期農村無職黨員發(fā)揮作用的有效載體，廣 大農村黨員尤其是上崗黨員“想作為”、“爭作為”、“有作為”，想事、議事、管事、辦事的積極性空前高漲。當前，農村發(fā)展進入了調整產(chǎn)業(yè)結構、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、全面提高農業(yè)和農村經(jīng)濟效益階段。還有的黨員認為村級工作應該由村組干部去做，不需要黨員來參與，以致部分黨員上崗后，履行職責不積極，崗位形同虛設。因此，要重視優(yōu)化農村黨員隊伍結構，尤其要突出科技示范崗的上崗比例，積極做好發(fā)展農村新的社會階層的優(yōu)秀分子入黨工作。對不完成崗位職責規(guī)定的任務，群眾滿意率低的黨員，在每年年終評議黨員活動中給予批評。另一方面，組織開展形式多樣的先進性教育與實踐活動，支持、鼓勵無職黨員在各自的崗位上建功立業(yè)。同時，把無職上崗黨員的工作實績作為年終黨員評議的主要依據(jù)，由黨組織作出鑒定。無職黨員隊伍的整體素質與黨的先進性要求相比還存在較大的差距。三、農村無職黨員設崗定責存在的問題及原因設崗定責活動的開展，取得了一定成效，得到群眾贊譽。農村無職黨員的上崗，還增強了黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力，促使更多的農民向黨組織靠攏。二、取得的成效通過開展設崗定責活動，農村無職黨員的黨性觀念和宗旨意識普遍增強，黨員的先進性得以充分體現(xiàn)。通過村黨支部召開黨員大會、合格黨員申報崗位、黨員民主推薦、擇優(yōu)選定、公示、簽訂責任狀、頒發(fā)黨員崗位證等程序進行嚴格定崗。一、主要做法所謂設崗定責，就是對在村級組織中不擔任職務的黨員，根據(jù)其能力、條件和特長，給其設置一定的工作崗位，明確職責，確定任務，讓無職黨員擔負起一定的職責，共同參與村內事務管理，共同帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。三、崗位分類和職責（一）思想政治類。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（居）黨支部把設崗定責與村、組干部的職能區(qū)分開來，不以設崗定責代替村、組干部職能，也不將村組干部的職責推給上崗黨員。立足于“實”，按需設崗、按崗定責、責任到人。經(jīng)常走訪，及時準確掌握糾紛動態(tài)和苗頭，并做好矛盾糾紛信息上報工作。（二）要變“無職”為“有責”，樹立黨員的責任意識。通過不斷的學習、培訓，提高黨員的思想政治素質。二是部分農村黨員發(fā)展經(jīng)濟的能力不強，對黨的改革開放政策認識上出現(xiàn)偏差，思想產(chǎn)生怨氣。尤其是農村無職黨員不在職也不在位，錯誤認為學習不學習無所謂，即使學習也白費，因此放松了自我教育和自我管理，導致自甘落后、消極頹廢、宗旨淡化、從而失去先進性作用，有的黨員科技知識和市場意識淡薄，缺乏新知識、新技術、增收無門、致富無策，有的黨員存在小富即安，不富也安，甚至自身還屬于“扶貧”對象面安貧守貧。（三）農村黨員群眾化現(xiàn)象較為普遍。三是個別黨員疏于學習，不注重對世界觀、人生觀的改造，思想消沉。（四）抓好制度建設，全面提高農村黨員思想政治素質可以根據(jù)每位黨員的實際情況，推行黨員設崗定責制和承諾制。農村黨員大部分既“無職”又“無權”。經(jīng)常性對轄區(qū)責任戶開展政策宣傳和簡單的法律咨詢工作。根據(jù)各村（居）實際，針對無職黨員的具體情況，以《黨章》規(guī)定的黨員權利、義務為依據(jù)，圍繞穩(wěn)定和發(fā)展兩大主題，結合工作實際和群眾關心的熱點、難點問題，原則上設置政策法規(guī)宣傳崗、民意收集反饋崗、文明新風倡樹崗、黨務監(jiān)督崗、干部作風監(jiān)督崗、社會穩(wěn)定維護崗、民事調解及治安維護崗等17個崗位，供農牧民無職黨員選擇。在定崗黨員上崗前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對上崗對象進行上崗前的統(tǒng)一培訓，明確崗位職責，并及時傳達相關文件精神，充分保證上崗黨員的知情權。主要職責是宣傳黨在農村的各項方針政策，引導群眾解放思想，更新觀念，樹立改革開放和市場經(jīng)濟意識。通過調研，我們發(fā)現(xiàn)設崗定責活動在農村黨員隊伍建設中已經(jīng)彰顯出旺盛的生命力，鄭場、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)主要有以下三個方面的做法：強化領導，營造良好氛圍。二是注重聯(lián)系實際。農村基層黨組織通過無職黨員“設崗定責”工作這一抓手，進一步加強了對黨員的教育管理，促進了農村各項事業(yè)的發(fā)展。三伏潭鎮(zhèn)尹灣村外出人員較多，稅費收繳難度大，在開展無職黨員設崗定責前，全村共有40多萬元稅費沒有收繳，這次他們結合農村無職黨員設崗定責工作進行尾欠稅費的收繳，廣大上崗黨員自己帶頭，包子女、包親屬、包朋友，一個月就收繳了15萬元稅款。但在實際工作中還存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)無職黨員認識不高，認為開展設崗定責活動沒有必要。從崗位情況看，主要集中在民意收集、村務監(jiān)督、社會治安等崗位，而在一些更能體現(xiàn)黨員先進性的科學示范、勤勞致富等崗位，真正能上崗、帶頭致富和帶領群眾致富的黨員還不多，很難全面體現(xiàn)黨員“三個代表”的作用和價值。三是建立激勵機制。同時，要把設崗定責作為培養(yǎng)選拔村組干部的一個渠道，對工作能力強、業(yè)績突出的上崗黨員，組織上要把他們